中国工程爆破协会通讯2011第2期

2011-11-24 17:18:27.0 责任编辑:朱亮亮

 

   

·领导重要讲话·

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在2011年全国安全生产电视电会议上的讲话……………………………………(1

共中央政治局委员、国务委员刘延东在中国工程科技论坛创办十周年座谈会上的讲话………………………………………………………………… (10

全面推进行业协会品牌建设工作,促进委管协会在国家经济发展中发挥更大更好的作用 国务院国资委副主任黄淑和在国资委直管协会负责人会议上的讲话(摘要)………………………………(13

坚持科学发展,加快发展方式转变,促进有色金属工业再上新台阶中国有色金属工业协会会长康义在有色协会2011年工作会议上的讲话…(16

·行业管理动态·

中华人民共和国公安部关于进一步加强和改进爆破工程技术人员培训考核

工作的通知(公治〔201128号)………………………………………(32

·重要会议信息·

中国工程院将主办“爆炸合成新材料与高效、安全爆破关键科学与工程技术论坛”会议…………………………………………………………………(46

·协会工作动态·

中国爆破行业2011年新春联谊会在京召开………………………秘书处(47

在中国爆破行业2011年春节联谊会上的讲话……………………汪旭光(48

北京工程爆破协会理事长戈鹤川在中国爆破行业春节联谊会上的讲话……(51

北省工程爆破协会副理事长刘治峰在中国爆破行业春节联谊会上的讲话…(51

北京矿冶研究总院副院长战凯在中国爆破行业春节联谊会上的讲话……(52

国家标准《爆破安全规程》修订“征求意见稿”会议在京召开…秘书处(54

继往开来,再接再厉,高标准严要求完成修订工作

    ——在《爆破安全规程》修订“征求意见稿”审查会上的讲话…汪旭光(55

国家标准《爆破安全规程》修订“征求意见稿”说明………………秘书处(56

中国工程爆破协会五届理事会第一次理事长办公会在京召开……秘书处(59

五届理事会第一次理事长办公会增补理事会成员名单……………秘书处(61

关于《爆破工程综合单价》编制情况的说明………………………秘书处(63

协会启动中国爆破行业资深专家制度………………………………秘书处(65

国家科学技术奖励工作办公室领导莅临协会考察调研……………培训部(66

2011年主要工作安排……………………………………中国工程爆破协会(67

·国际学术交流·

中国工程爆破协会代表团赴美国参加国际会议…………………国际部(71

关于举办第三届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会的通知

………………………………………………………中国工程爆破协会(72)关于组团参加“第六届欧洲爆炸工程师联合会(EFEE)国际会议”的通知……………………………………中国工程爆破协会(73

·地方协会工作动态·

湖北省工程爆破协会召开第一届二次会长办公会暨新春茶话会范腊忠(75

武汉市工程爆破协会召开第三届五次常务理事会暨新春茶话会…刘铨铭(76

湖南省爆破学会第五届会员代表大会在张家界召开………………王茂玲(77

浙江省工程爆破协会二届理事会第三次会议在杭州召开……………浙江省工程爆破协会秘书处(78

南京民用爆炸物品安全管理协会成功组织召开2010年度工作会议……………南京民用爆炸物品安全管理协会秘书处(79

广东省工程爆破协会领导成员换届调整的报告……广东省工程爆破协会(80

·爆破施工新闻·

武汉爆破公司再赴青海控爆拆除火电机组主厂房和烟囱…………刘铨铭(81

内蒙古赤峰市北大桥成功爆破拆除…………………………………付  武(82

大连开发区地标建筑金马大厦成功爆破……………………………付  武(83

汉江集团公司成功爆破百米烟囱……………………………………中爆网(84

·爆破新闻人物·

型· 2010中国经济十大领军人物之一郑炳旭…广东宏大爆破股份有限公司(85

全国优秀科技工作者杨年华……………………………北京工程爆破协会(86

 

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·领导重要讲话·

 

编者按:党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。今年112日又召开了全国安全生产电视电话会议,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并发表了重要讲话。他强调,要深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,认真总结“十一五”以来安全生产工作,深入分析面临的形式,安全部署“十二五”以及2011年重点工作任务。现将讲话内容刊登如下,供各单位领导和广大职工学习宣传,认真贯彻落实,采取切实有力措施,确保安全生产。

 

 

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在2011年全国安全生产电视电话会议上的讲话

2011112

 

同志们,这次全国安全生产电视电话会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,认真总结十一五以来安全生产工作,深入分析面临的形式,安排部署十二五以及2011年重点工作任务。

下面,我讲四点意见。

一、在各方面共同努力下,全国安全生产工作取得显著成效。党中央国务院始终高度重视安全生产工作,十一五开局之初的2006年,胡总书记在中央政治局第30次集体学习时又强调,要坚持安全发展,牢固树立安全第一的思想,做到思想认识上警钟长鸣,制度保障上严密有效,技术支撑上坚强有力,监督检查上严格细致,事故处理上严肃认真。同年召开的全国安全生产工作会议,温家宝总理出席并作重要讲话,阐明了做好安全生产工作的极端重要性,对加强安全生产工作提出了十项重点任务。党的十六大十七大及几次全会和中央经济工作会议都把安全生产工作作为重点进行部署,提出明确的要求,国务院多次召开常务会议、电视电话会议、现场会、专题会等研究制定了一系列政策措施。国务院安委会广泛组织开展了百日安全督查专项行动和隐患治理年、安全生产年活动,大力推进安全生产执法、治理、宣教三项行动。切实加强安全生产法治体制机制、保障能力、监管监察队伍三项建设。各地区、各部门、各单位认真贯彻落实党中央国务院的部署,持续强化安全管理和监督,推动安全生产工作取得积极进展,突出地表现在以下几个方面:

(一)以打击非法违法为目标的安全执法行动深入推进

在各地区、各有关部门的组织监督下,持续加大对非法违法行为的打击力度,依法严厉打击无证、无照和证照不全生产经营建设行为,限期整改、关闭、取缔一大批非法、违法生产经营建设的企业,规范了安全生产秩序。五年来,共关闭取缔非煤矿山2.12万处,烟花爆竹厂点1.57万处,非法建设项目1.06万处。2010年全国查处各类非法违法行为共计442.6万余起,依法关闭取缔各类非法违法生产经营建设等单位和项目1.08万余处。通过深入开展打非专项行动,因非法违法导致的重特大事故比例下降30%以上,有效地遏制了重特大事故多发的势头。

(二)以煤矿安全攻坚为重点,安全专项整治不断深化

深入开展煤矿瓦斯防治攻坚战,出台扶持瓦斯抽采和利用的一系列经济政策,大力推进以先抽后采为重点的瓦斯综合治理。瓦斯抽采、瓦斯利用五年分别增长3倍和5倍。加大小煤矿整顿关闭力度,支持大型现代化矿井对小煤矿实行兼并重组。十一五期间,全国小煤矿由18145处降到9042处,实现了小煤矿数量压减至一万处以内的目标,同时深入开展非煤矿山、道路交通、铁路和水上交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、冶金等重点行业领域安全专项整治,一大批安全隐患得到治理。仅2010年就排查各类隐患936.3万项,其中重大隐患2.4万项,整改率82.1%。落实治理资金100余亿元。

(三)以提高安全保障能力为核心的基础建设不断加强

五年来,全国通过国贷资金支持,地方和企业配套、银行专项贷款、安全费用提取和以讲代读等多种形式,持续加大了安全生产的投入,改善了安全技术装备。初步建成31个国家级实验室和94个省级安全检测检验中心,积极推进安全生产领域关键技术的研发应用,建设一大批煤矿安全双百工程。积极推进矿山紧急避险、客运车辆动态监控,水上交通防碰撞等系统的安装。继续加强劳动技能培训、职业教育培训和安全生产的高等教育。广泛开展煤矿班组安全建设活动,宣传推广白囯周班组管理法,安全管理水平得到了不断提高。

(四)以加强监督管理为关键的协作联动机制进一步健全

充分发挥各级安委会组织推动作用,不断综合监管与行业管理相结合的工作机制,着力加强安全监管能力建设。所有省、市人民政府和96.6%的县级政府设立了安全监管机构,安全监管装备条件得到逐步改善。按照四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则,严格事故查处和责任追究,切实加大警示教育力度。在事故抢险救援中,各有关方面坚持条块结合、上下联动、密切协调配合,最大限度的减少了人员伤亡。5年来,近万名遇险被困人员得到安全解救。

(五)以安全生产法为基础的安全生产法制体系不断完善

各地区、各部门大力推进与安全生产法衔接配套的国家和地方性法规建设,发布了刑法修正案(六)和相关的司法解释。出台了生产安全事故报告和调查处理条例及上百个部门规章,31个省区市均制定了安全生产条例。贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,各省、自治区、直辖市人民政府结合本地区实际情况,出台了实施意见,为当前和今后一段时期的安全生产工作提供了有力地政策支持。

(六)以关爱生命、关注安全为主体的安全文化建设持续开展

深入推进安全生产教育行动和安全文化创建工作,每年开展安全生产月和安全生产万里行活动,多次开展安全生产论坛、安康杯竞赛等系列活动,广泛宣传安全生产方针政策以及先进经验、先进人物和先进事迹,普及安全生产法律法规和安全常识。建立健全了隐患及事故举报奖励制度,及时公布事故调查结果和安全生产进展情况。组织开展安全文化示范企业、安全发展城市和安全社区建设,全社会对安全生产的重视程度明显提高,形成了有利于安全发展的社会舆论氛围。通过各地区、各部门和各单位的不懈努力,全国的安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势,实现四个显著下降。一是事故总量显著下降。2010年全国共发生事故36.3万起,比2005年的71.8万起下降了49.4%二是事故死亡人数显著下降。2005年全国事故死亡人数12.7万人,之后每年连续下降。2008年事故死亡人数首次降到10万人以下,2009年降到9万人以下,2010年降到8万人以下,比2005年减少37.4%三是重特大事故显著下降。重特大事故起数和死亡人数由2005年的134起、3049人分别减少到2010年的85起、1438人,分别下降了36.3%52.8%四是反映安全发展状况的主要相对指标显著下降。亿元GDP生产安全事故死亡率下降71%,工矿商贸十万就业人员事故死亡率下降45%,道路交通万车死亡率下降58%,煤炭百万吨死亡率下降73%,基本实现国务院关于进一步加强安全生产工作的决定提出的到2010年全国安全生产状况明显好转的目标。这些成绩是在能源、原材料需求旺盛,建设项目大量增加,人流物流更加频繁,各类重大灾害和各类挑战极为严峻的形势下取得的,实属不易。这是党中央国务院高度重视、正确领导的结果,是各地区、各部门、各单位共同努力,真抓实干的结果,也是各行各业广大干部职工攻坚克难、艰苦奋斗的结果。在此,我代表党中央、国务院向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、保持清醒头脑,深刻认识安全生产形势的严峻性和紧迫性。我们在充分肯定成绩的同时也要清醒的看到当前安全生产工作存在的问题,看到当前安全生产形势依然严峻。2010年虽然各类事故和死亡人数继续保持下降的趋势,同比分别下降4.2%4.4%。但是,从事故伤亡情况看,仍有7.9万人在事故中失去了生命。总量仍然很大,特别是重特大事故出现反弹,全年发生重大事故74起,死亡1028人,同比分别上升19.4%23.1%;特别重大事故11起,死亡410人,同比分别上升120%40.4%。从地域和行业领域看,全国分别有14个和18个省级统计单位较大事故、重特大事故上升。煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、工矿商贸及其他和火灾事故造成的死亡人数仍超过千人。事故多发的原因是多方面的,既有我国现阶段生产力水平相对落后等深层次原因,也有一些地方和企业安全责任不落实,工作措施不到位等突出问题。具体有以下几个方面:一是安全发展意识不够强。有的地方经济发展与安全发展失衡,不同步、不协调,出现一头重、一头轻,一手硬、一手软的现象。一些企业主体责任落实不到位,安全投入标准低,安全工作打了折扣。有的企业在产业结构调整、兼并重组中盲目的抢进度、赶时间、追效益,安全防范措施不落实,一些建设项目安全设施制度执行不严,甚至是漠然置之。二是安全法制手段不够硬。突出表现在非法违法行为屡禁不止,经过连续两年的打非专项行动,非法违法造成的事故比例明显下降,但仍是重特大事故发生的主要原因。反映在一些地方打非工作态度不坚决,执法不严、打击不力,有的以罚代管,有的不敢碰硬,有的纵容包庇,致使一些企业铤而走险,非法违法的行为禁而不绝甚至死灰复燃。三是安全工作基础不牢。在目前全国430万个生产经营单位中,中小企业约占90%以上,煤炭等高危行业小、散、乱、差的状况尚未得到根本改变。一些小厂小矿技术装备水平低、员工素质低,安全管理形同虚设。也有一些大型国有企业设备老化,管理不力,致使安全基础弱化,隐患严重。四是安全整治措施不够实。一些地方和企业安全整治措施走过场,隐患排查治理不全面、不彻底,致使一些重大隐患未能从技术上采取有力措施、资金配套上加大投入,也未能从监督检查上严格把关,应急管理上严密防范,致使源头治理没有取得实效。一些企业对三超、三违现象治理不严,甚至视而不见,放松纵容,最终酿成大祸。五是安全管理和监督不够严。一些地方监管体制不完善,手段和方法不科学,联合执法机制不健全,工作的主动性、及时性、有效性还有明显差距。一些地区基层监管力量薄弱、专业人员匮乏、执法装备设施不足影响了监管的效果。一些企业安全管理不扎实、现场管理不严格、班组安全责任不落实导致事故多发。对于上述问题,我们必须时刻保持清醒的认识,高度的警惕,以对党和人民高度负责的精神,进一步统一思想、坚定信念,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。以更加坚强的信心和更加有力的措施坚决防范和遏制重特大事故发生,促进安全生产形势的进一步稳定好转。

三、统筹安排好十二五时期安全生产工作

十二五是全面建设小康社会的重要战略机遇期,是深化改革开放、加快转变经济方式的攻坚阶段,也是安全生产状况保持持续稳定好转的关键时期。做好这一时期的安全生产工作具有特殊重要的意义。党的十七届五中全会总结了我国十一五时期经济工作发展取得的重大成绩,明确了十二五时期的指导思想、目标任务和工作部署。提出要以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期、平稳、较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。同时强调要加大公共安全投入,加强安全生产,健全事故预防预警和应急处理体系。做好十二五期间的安全生产工作必须认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,抓住主体、把握主线,坚持安全发展理念,坚持安全生产方针,坚持以人为本。切实把事故预防作为安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监管,全面推进安全生产各项工作,降低事故总量和伤亡人数,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为经济社会发展创造良好条件。

十二五期间,安全生产工作目标是:安全管理体系更加完善,安全生产能力明显提高,努力实现事故总量、死亡人数继续下降,重特大事故得到有效遏制,亿元GDP事故死亡率下降36%以上,工矿商贸十万从业人员死亡率下降26%以上,煤炭百万吨死亡率下降28%以上,道路交通万车死亡率下降32%以上,全国安全生产形势保持稳定持续好转的形势。

关于实现这一奋斗目标需要各地区、各部门、各单位进一步加大工作力度,充分分析全国各行业、各领域、各地区安全生产的新形势、新问题。科学把握经济社会运行和安全生产工作的新规律、新特点,统筹谋划好安全发展的新战略,统筹安排好安全生产各项工作。总的来讲,要建立和完善六大体系,着力提高六个能力。一要建立完善责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。二要建立完善覆盖全面、监管到位、监督有力的政府监管和社会监督体系,着力提高监察执法和群防群治能力。三要建立完善与工业化、信息化发展要求相适应的安全科技支撑体系,着力提高技术装备的安全保障能力。四要建立完善门类齐全、配套完备、针对性强的安全生产法律法规和政策标准体系,着力提高依法依规、安全生产的能力。五要建立完善反应迅速、机动灵活、素质高效的应急救援体系。着力提高事故救援和应急处置能力,就要建立完善面向基层、贴近实际、载体多样的宣传教育培训体系。着力提高从业人员安全素质和社会公众自救、互救能力。

四、扎实做好2011年安全生产工作

2011年是十二五时期开局之年,是建党九十周年。安全生产工作总的要求是:认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,认真落实国务院《通知》精神,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展安全生产年活动。加强基础建设、加强责任落实、加强依法监管,深化安全生产三项行动、三项建设,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产形势进一步稳定好转,确保十二五安全生产工作开好局、起好步。

重点抓好三深化、三推进

(一)深化企业主体责任落实,加强安全管理和监管

搞好安全生产关键在企业,重点在一把手,重中之重在于安全责任落实到位。一要确保企业主体责任落实到位,切实强化企业法人代表、实际控制人、第一责任者的责任。健全企业安全管理机制,完善管理制度,把安全生产作为企业固本强基的重要举措,帮助企业发展战略有序推进。持续加大企业安全投入,足额提取、用好安全费用,落实技术改造和隐患治理资金,积极参加安全责任保险,严格落实企业领导干部现场带班制度,及时现场解决安全生产遇到的突发问题。二要确保政府部门安全监管责任落实到位。把安全生产工作作为领导干部加强经济社会管理、保障改善民生的重要任务。认真落实省、市、县、乡行政首长安全生产责任制,强化安全监管部门和行业管理部门的职责,关口前移,使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节。及时纠正和查处非法违法、违章违规行为,对不具备安全生产条件的及时责令停产,或者依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位,严格安全生产目标责任考核,加大安全奖惩力度,加强对事故多发地区单位的约谈、通报和检查督导。严格按照四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则查处和追究事故责任,对违法违规、失职渎职的,无论涉及到哪个部门、哪级干部,都要严肃追究,绝不姑息。对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为,要依法从重、从快查处。

(二)深化依法监管,持续打击非法、违法行为

经过两年的集中专项打非,非法违法行为有所遏制,但仍然是重特大事故发生的主要原因,必须继续保持高压态势,继续开展打非专项行动,重点抓好以下四个环节。

一要认真总结前两年打非成果,分析研究薄弱部位,确定下一步打非重点。对非法违法生产突出的地区和企业,要与司法机关密切配合,加强部门之间、地区之间联合执法,统一周密的部署,增强打击的实效。

二要进一步加大惩治力度,对打非过程中遇到的问题确实做到四个一律,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定的上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。

三要注重效果,跟踪监管,着力强化地方政府,特别是县乡政府的打非责任。查清、斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条,彻底根除非法违法行为背后的保护伞,铲除安全生产领域的黑恶势力,防止前纠后犯、死灰复燃,防止新的非法违法行为发生。

四要加强社会监督,鼓励媒体和群众举报,建立全国安全生产信息网络查询系统,把非法违法企业列入黑名单,向社会公开曝光。

(三)深化专项治理,狠抓隐患排查治理

继续抓好事故总量和重特大事故集中的煤矿、非煤矿山、道路交通、铁路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸等其他重点行业领域的安全专项整治。重在预防深挖隐患、强力整治,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。特别是要深入开展煤矿瓦斯综合防治、小煤矿兼并重组和整顿关闭,坚决防范和遏制重特大事故。继续加大道路交通五整顿、三加强工作力度,从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。要实现隐患排查治理的经常化、制度化,纳入安全监管和企业日常生产的重要内容。建立跟踪督促整改制度,对重大隐患层层挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,该依例搬迁的绝不拖延,切实做到防微杜渐,防患于未然。要强化源头治理,严格执行安全生产许可制度,严格行业准入,抓紧制定出台安全技术标准和高危行业从业人员资格,严格把关,不具备安全条件不准投入生产和建设。

(四)推进科技进步,提高安全保障和救援能力

要认真分析和研究工业化、信息化给安全生产工作带来的新要求,进一步建立和完善以企业为主题,以市场为导向,产学研相结合的安全技术创新。完善国家和省级安全生产科技机构建设,加快推进安全生产关键技术装备的研发,尽快推出一批具有我国自主产权的安全装备和工艺。加快国务院二十三号文件确定的安全避险、监测监控、自动控制等系统和装备建设,确保按期投入应用。要进一步落实安全生产专用设备企业所得税优惠政策,抓紧制定各行业领域落后安全技术装备淘汰目录,促进安全设施装备更新改造,同时要加快建设七个国家级和十四个区域性的矿山救援基地,以及其他行业领域国家救援基地的建设。充分应用应急救援的科技成果,配备性能可靠、机动性强的装备设施,加快专业化应急救援队伍建设,完善管理机制,搞好应急演练,确实增强事故的救援实战能力。

(五)推进安全达标,强化安全基层基础

企业生产经营全过程的标准化、规范化是有效防范事故的重要手段,是安全基础建设的本质要求。要以安全标准化达标为载体,全面夯实企业安全生产基础。一要认真落实安全生产法律法规,企业安全生产标准化基本规范等相关规定。在工矿商贸和交通运输企业广泛开展依企业达标升级为主要内容的安全生产标准化创建活动,各有关部门要加强督促指导,加快有关标准制定工作,充分考虑各企业、行业实际情况,分类指导,分步实施,促进企业安全基础不断强化。二要借鉴煤矿等行业企业班组安全建设的经验做法,切实加强各行业领域班组的安全建设。充分发挥班组安全前沿阵地作用,强化现场安全管理,坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。三要加强安全培训。大力开展职业教育培训,岗前培训、全员培训和职业技能培训,改革企业招用工制度。进一步扩大安全学科建设,培养高素质、技能化的安全专业人才。四要加强安全宣传教育。深入开展以安全责任重在落实为主题的第十个安全生产月和安全万里行活动,大力宣传安全生产法律法规和政策措施,促进各项安全文化建设。

(六)推进长效机制建设,构建安全防范体系

加快建立和完善安全长效机制是实现安全生产长效久安、持续可控的重要保障。一要结合国民经济和社会发展十二五规划纲要,抓紧制定和实施安全生产十二五规划,明确安全生产的目标、任务和重点建设项目,促进安全基础不断加强。各地区有关部门制定的专项规划要充分考虑安全生产工作的要求,与安全生产十二五规划保持密切的衔接。二要进一步落实和完善各项经济政策,认真落实安全费用提取、安全风险积压和责任保险制度,加快道路交通事故、社会救助基金制度建设,实行好新修订的工伤保险条例,认真执行工亡职工赔偿标准。研究制定安全产业政策,加快高危行业企业整合重组,提高行业安全发展水平。三要全面加强安全法制建设。抓紧修订、制定矿山安全法,安全生产应急管理条例等相关的法律法规,进一步强化基层和生产经营单位的法制宣传教育,为安全生产提供法制保障。四要加强安全监管监察队伍建设。进一步明确落实安全监管责任,充实基层监管力量,创新工作机制,改进工作方式,切实做到严格执法、公正执法、科学执法和廉洁执法。不断地提高监管检查效率。

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在中国工程科技论坛创办十周年座谈会上的讲话

2010126

中共中央政治局委员、国务委员  刘延东

    

宋健同志、匡迪同志、各位院士、同志们:

今天,很高兴再次来到工程院,参加中国工程科技论坛创办十周年座谈会,共同回顾和见证论坛十年百场的累累硕果。刚才匡迪同志和几位院士做了很好的发言,大家总结回顾了论坛的创办与发展历程,对今后的发展提出了很多好的想法,听后深受启发,倍感振奋。在座的院士和专家都是我国工程科技战线的领军人物,为我国工程科技事业发展做出了重要贡献。在此,我代表党中央、国务院向各位院士和专家,并通过你们向广大工程科技工作者致以诚挚的问候!

中国工程科技论坛创办于本世纪之初,正处于世界科技革命迅猛发展、我国工程科技加快进步之际。作为工程院的一项重要系列学术活动,论坛的创办体现了老一辈科学家的远见卓识,承载着广大工程科技工作者相互交流借鉴的殷切期望,成为广大院士发挥学术引领作用的重要载体。十年来,论坛秉承创办宗旨,紧跟工程科技前沿,把握科技进步方向,服务国家发展大局,以灵活多样的组织形式、和谐宽松的学术氛围,为科技界开辟了一个百花齐放、百家争鸣的学术交流与才华展示的崭新舞台。十年来,论坛不断创新,从个别领域发展到多个领域,从单一学科发展到多学科交叉,从热点学科发展到边缘学科,形成了兼容并蓄、激发创造的良好局面。十年来,论坛积极鼓励优秀青年工程科技工作者参与学术研讨,为院士发现、提携和培养优秀人才创造了良好条件,一批杰出人才崭露头角,加快成长,走进了院士行列,为国家的院士队伍增添了新的活力。十年来,论坛给科技界带来了一股清新的学风,形成了重要学术活动的特色和品牌,赢得了工程科技界的广泛赞誉。

今天,以论坛为代表的学术活动,已经成为我国工程科技界交流学术成果、分享学术思想的重要平台,为活跃学术思想、促进学科融合、引领科学发展发挥着重要作用;已成为一个聚焦战略问题、凝聚集体智慧的重要平台,为做好战略咨询、服务政府决策、促进经济社会发展作出了积极贡献。回首十年,论坛取得了令人鼓舞的成果,这些成果正是我国工程科技事业开拓奋进、跨越发展的具体展示,是中国工程院服务国家、引领学术的生动写照,是广大院士、专家和工程科技工作者心系祖国、勇攀高峰的光辉例证。

各位院士,同志们:

党中央、国务院历来高度重视工程科技事业的发展,对院士们寄予很高期望。前不久闭幕的十七届五中全会,对未来五年我国经济社会发展作出了全面部署,鲜明指出我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展呈现新的阶段性特征。站在历史的新高度继续推进现代化建设,中央要求必须以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。全会强调加快转变经济发展方式,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅度提高自主创新能力。当前,科技知识创新、传播、应用的规模和速度前所未有,科学研究、技术创新、产业发展、社会进步相互促进和一体化发展趋势更加明显,必须紧紧跟上国际经济科技发展大势,牢牢把握发展主动权。工程科技承担着把科学知识转化为现实生产力的重大任务,是创新驱动、内生增长的关键因素,在加快转变发展方式中承担着前所未有的崇高使命。工程院作为我国工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构,要把握世界科技发展方向,适应国家发展重大需求,把学术引领、战略咨询、科技服务、人才培养有机结合,促进思想库建设的全面协调发展,引领工程科技发展的未来,为国家决策提供坚实的科技支持。

第一,希望工程院面向国家重大战略需求,充分发挥高端思想库的作用。十二五时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承前启后的关键时期,也是深化重要领域和关键环节改革的关键时期。事关国家长远发展的战略问题、党和政府重大决策都需要强有力的智力支持。希望工程院按照中央的要求,紧扣时代脉搏,聚焦重大工程科技问题,前瞻部署,密切跟踪,组织开展战略研究,为国家和地方的经济建设和社会发展提供决策咨询。要瞄准世界工程科技发展前沿,大力促进学科之间、科学与技术之间的交叉融合,为我国在工程科技领域占据制高点提供支持。要把科技重大专项、技术创新工程、战略性新兴产业发展作为工程院发挥思想库的优先领域和重要方向,引导广大院士建言献策、贡献力量。

第二,希望工程科技界围绕加快转变经济发展方式这一主线,加强重大工程科技攻关与应用。当前,工程科技进步已成为产业升级和经济发展的有力推手,新一轮产业革命将与工程科技领域的新突破息息相关。加快经济发展方式转变的战略,对工程科研提出了新的更高要求。高水平、高质量、高层次的工程科研是科技事业繁荣发展的重要组成部分,是建设创新型国家的基石。作为工程科研领域的人才高地,工程院应团结动员广大工程科研工作者,围绕中心,服务大局,为转变经济发展方式提供强大的科技支撑。要贴近行业、企业的科技需求,加快推进产学研结合,让科技创新为推动产业升级、民生改善、生态建设开辟新的途径。工程科技与生产实践有着紧密联系,院士和广大工程科研工作者要深入基层,多与生产一线的行业工人和企业家接触,了解他们的需求,让工程科技深深扎根在应用的土壤上。

第三,希望广大院士积极培养和提携年轻人才,造就一支更有朝气、更富活力的工程科技工作者队伍。人才资源是第一资源,优秀的青年科技人才是繁荣科技事业的希望所在。只有不断发现、培养和使用优秀青年科技人才,才能使科技事业薪火相传。胡锦涛总书记在今年的两院院士大会上对院士们以科教兴国为已任、悉心培养和提携优秀青年人才提出了希望。青年工程科技人才是科研战线的生力军,是富有活力的创新力量。希望院士们把培养青年科技人才作为义不容辞的责任,悉心指导,促其成长,并放手让他们担当大任。要开阔视野发现人才,竭诚尽力培养人才,不拘一格使用人才,充分调动广大青年科技工作者投身创新型国家建设的积极性、主动性和创造性。对拔尖创新人才要采取特殊政策,为他们施展才智创造条件,激励他们脱颖而出,在科技创新道路上奋勇拼搏、锐意进取,在人生的黄金时期作出杰出的业绩。

第四,希望中国工程科技论坛继续创新发展,进一步发挥学术活动的引领作用。中国工程科技论坛等学术活动是工程院高智力密集、多学科荟萃的特色平台,希望工程院以战略高度、世界眼光和创新思维加强统筹规划,以百场中国工程科技论坛为契机,总结经验,把握定位,发挥优势,创新方法,改进服务,把论坛做好做强,打造成国际上有影响的知名学术活动品牌。要注重四个引领:一是引领科技创新,紧扣工程科技和经济社会发展中的战略性、前瞻性问题,精心组织各种类型的学术活动,让学术思想碰撞的火花点燃创新激情、开阔创新思路,促进多学科交叉融合和重大工程科技问题的解决,带动工程科技创新的长足发展。二是引领国内外交流,准确把握世界工程科技发展的前沿趋势,吸引国内外更多的一流科技专家参加进来,组织国内优秀科技专家参与国际学术交流,提升学术活动的质量和水平,不断扩大我国科技界的国际影响力。三是引领学术风气,积极营造诚信、宽松、和谐的学术环境,倡导求真务实的科学精神,发扬学术民主,提倡学术争鸣,鼓励自主探索,带头抵制不良学风和不端学术行为,自觉维护科学道德。四是引领科学风尚,宣传科学成果,普及科学知识,传播科学方法,促进全社会更加尊重科学、按科学规律办事,为提高全民科学素质作出更大贡献。我相信,经过我们的不懈努力,中国的学术活动一定能够进一步走向世界,形成有影响的品牌,在国家的发展乃至人类科学事业进步中发挥更大作用。

各位院士,同志们,

在现代化建设的伟大进程中,工程科技事业正展现出光明前景和勃勃生机。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,求真务实,奋力进取,让工程科技为加快转变经济发展方式、建设创新型国家作出更大贡献!

谢谢大家!

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全面推进行业协会品牌建设工作  促进委管协会

在国家经济发展中发挥更大更好的作用

——国务院国资委副主任 黄淑和在国资委直管协会负责人会议上

的讲话(摘要)

2011125

 

2011年国资委直管协会负责人年会于125在北京召开。今年会议的主要目的就是贯彻落实党的十七届五中全会精神和中央经济工作会议精神,总结交流委管协会过去一年的工作,研究部署委管协会品牌建设工作,进一步促进委管协会开拓创新、规范运作、提升水平和科学发展,使委管协会在国家经济发展中发挥更大更好作用。国务院国资委副主任黄淑和出席会议并发表讲话。他强调,直管协会包括代管协会要围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,为国民经济发展做出贡献。

黄淑和指出,2010年,委管协会特别是直管协会为国家制定十二五发展规划做了大量卓有成效的工作,得到了党中央、国务院和有关部委的普遍肯定。同时,积极为政府宏观调控提出政策建议,充分发挥了委管协会在围绕中心和服务大局方面的作用。

对于2011年委管协会的重点工作,黄淑和主要强调以下几点:

(一)全面推进行业协会品牌建设工作。品牌是自身形象、地位、作用和竞争力的综合体现。委管协会是全国行业协会中的国家队,地位和使命特殊,职责和作用重要,在各方面都要成为表率。目前,委管协会已经走过了初创时期,步入了成长期,到了树立和打造自身品牌的阶段。国资委决定:将2011年定为行业协会品牌建设年。从今年开始,在306家行业协会中,全面开展行业协会品牌建设工作。力争用五年时间,使委管协会在民政部的年检中全部达到合格,在民政部的评估中全部达到3A以上,成为名符其实的行业协会国家队;各直管协会和部分代管协会还要努力达到服务质量一流、能力水平一流、发挥作用一流、规范运作一流和诚实守信一流,争取成为政府靠得住、企业信得过、行业有威信、国际有地位的品牌行业协会。为此,他再强调几点:一是要制定协会五年品牌建设规划,明确目标、任务和措施。二是结合自身特点,突出抓好几个重点,树立和打造一批品牌项目。三是认真贯彻落实两个文件,切实做到程序规范、行为规范、运作规范。四是要对标国外知名同行,树立在国际同行中的应有地位和影响力。

(二)积极提出十二五行业发展规划政策建议。国家十二五发展规划即将在全国人大会议上通过。各行业的发展规划是国家发展规划的重要组成部分。这里,他对委管协会做好行业发展规划工作也强调了以下几点:一是要把这项工作作为今年工作的重点之一,高度重视并切实做好。二是要组织专门队伍特别是专家人才,进一步深入调查研究,准确分析预测,提出政策建议。三是直管协会要积极指导和组织代管协会、行业骨干企业等,充分发挥整体合力,尽快提出各行业发展规划草案。四是各行业发展规划既要符合本行业实际,又要充分考虑国内外行业发展趋势,具有可行的超前性,努力实现跨越式发展。

(三)大力促进行业企业做优做强、科学发展。我国经济发展方式粗放、资源能源消耗高、经济结构不合理、产品档次低、附加值低等,是制约我国经济又好又快发展的突出问题,急需尽快实现突破。希望各委管协会,一要把大力促进行业企业做优做强、科学发展作为长期性重大工作,充分发挥组织、指导和协调作用,组织制订并实施长远规划和阶段性目标。二要引领行业企业把调整优化产品结构与技术创新、技术改造相结合,引导和推动行业企业加快从规模扩张为主,向结构调整、技术创新、节能降耗等发展方式转变。三要引导行业企业加大科研投入,加快新技术和新产品研发步伐,不断推进技术进步和自主创新,促进技术升级和产品升级,不断提升行业、企业和产品的国际竞争力。四要深入研究并把握国际上行业发展动态和趋势,积极推动行业企业开展国际对标,加快缩小和赶超国际先进水平的步伐。

(四)切实推进规范治理上台阶。切实做到自律和规范,是行业协会自身建设的根本要求,也是其生存发展的前提和基础。在充分看到我们已经取得长足进步的同时,也要清醒地认识到,与现代市场经济发展的要求相比,与国外知名同行相比,我们的差距还很大。为了进一步促进和加强委管协会自律和规范建设,他再强调几点:一是严格执行换届选举暂行办法。二是要认真整改存在的突出问题。各委管协会要严格按照整改工作通知要求,对自身存在的突出问题进行认真自查,制定整改方案,明确整改目标,落实整改措施,务求取得实效。各直管协会要认真履行代管职责,加强对代管协会整改工作的指导监督,切实保证各项措施落到实处。三是要充分发挥党组织的作用。实现党组织全覆盖后,委管协会党组织要进一步贯彻十七届四中全会精神,围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守法律法规、团结凝聚职工、维护各方合法权益、促进健康发展等职能,积极探索发挥作用的途径和方法;要建立和完善三会一课制度,做到党的组织生活健全和党的工作全覆盖;要在实践中不断提升委管协会党组织工作的本领和水平。

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坚持科学发展  加快发展方式转变

促进有色金属工业再上新台阶

——在中国有色金属工业协会2011年工作会议上的讲话

中国有色金属工业协会会长   

2011127

 

同志们:

今天,我们在这里召开中国有色金属工业协会2011年工作会议。这次会议的主要任务是:总结2010年工作,研究部署协会2011年主要任务;深入分析行业发展形势,努力促进有色金属工业科学发展。下面,我讲几点意见。

一、2010年有色金属工业发展情况

2010年,在中央宏观调控政策指导下,经过广大干部、职工的共同努力,我国有色金属工业回升向好的基础逐步巩固,并由回升向好转为平稳较快增长。有色金属工业增加值按可比价格计算增长12.7%十一五期间年均增长16.2%,占GDP的比重由1.19%增加到1.99%

——有色金属工业生产稳定较快增长。2010年,十种有色金属产量3135万吨,比上年增长20.4%。其中,精炼铜457.3万吨、原铝1619.4万吨、铅419.9万吨、锌516.4万吨,分别比上年增长11.3%26.1%13.3%18.5%。“十一五”期间十种有色金属产量年均增长13.8%,其中,精炼铜、原铝、铅、锌分别增长12.0%15.7%11.9%13.2%

——有色金属企业经济效益大幅度回升。20101~11月,规模以上有色金属工业企业(不包括独立黄金企业,下同)实现主营业务收入27122.4亿元,同比增长45.1%;实现利润1145.5亿元,同比增长89.15%。有色金属工业企业资产总额达到21004.6亿元。预计2010年规模以上有色金属工业企业实现主营业务收入3万亿元左右,实现利润约1300亿元。“十一五”期间规模以上有色金属工业企业主营业务收入年均增长29.4%,占全国工业企业主营业务收入比重由3.33%增加到4.34%;实现利润年均增长18.3%,占全国工业企业实现利润比重由3.78%回落到2.95%

——有色金属外贸总额创历史新高。2010年,有色金属进出口贸易总额为1203.4亿美元,比上年增长43.7%。其中,进口额为920.8亿美元,增长38.5%;出口额282.6亿美元,增长63.7%。“十一五”期间有色金属进出口贸易总额年均增长20.8%。其中,进口额年均增长24.9%;出口额年均增长11.4%。占全国进出口贸易总额、进口额、出口额比重分别由4.06%回落到4.05%、由5.41%增加到6.6%、由2.78%回落到1.79%

——完成固定资产投资增幅大幅度增长。2010年,有色金属工业(不包括独立黄金企业)完成固定资产投资3627.9亿元,比上年增长33.5%,增幅比上年回升了17个百分点。“十一五”期间有色金属工业完成固定资产投资年均增长32.7%,占全国城镇固定资产投资比重由1.17%增加到1.50%

——产业结构调整取得积极进展。2010年按要求完成了淘汰落后产能任务。煤(水)电铝一体化的铝产能进一步提高,铝电解直购电试点开始实施,铝电解产能开始有序向能源丰富的西部地区转移。产业集中度进一步提高。铜冶炼前10位企业产量占总产量的比例达到76%,电解铝前10位企业产量占总产量的比例达到64%

——企业节能减排成效显著。2010年,铝锭综合交流电耗为13979千瓦时/吨,同比下降192千瓦时/吨,节电31亿千瓦时;氧化铝综合能耗为632.4千克标煤/吨,同比下降3.7%;铜冶炼综合能耗为360.3千克标煤/吨,同比下降2.4%;铅冶炼综合能耗降到453.5千克标煤/吨,同比下降4.4%;电锌综合能耗为946.6千克标煤/吨,同比下降1.1%

——科技进步取得新成果。有色金属矿产勘查、采选技术进步明显,并取得了一批科研成果。“新型阴极结构铝电解槽系列生产节能技术”取得重大突破并用于生产。氧气底吹铜冶炼技术在东营方圆成功后陆续在其它企业推广应用。铅锌冶炼技术取得重大创新成果并用于生产。一批高精度铝合金板带材热连轧、冷连轧生产线,万吨级以上大型挤压机装备项目,以及4300mm宽厚板项目建成投产。350km/h高速列车用车体型材已批量生产,380km/h高速列车用车体型材开发成功并已通过路试。

——企业兼并重组又有新进展。中国五矿集团与湖南有色集团战略重组后,又与郴州市签署了战略合作框架协议。中铝公司与江西、青海、新疆维吾尔自治区,中国有色矿业集团与矿钢集团,云南冶金集团与宝钢集团资源有限公司,白银有色集团与甘肃有色地勘局、西藏工布江达县洪城矿业等分别签订了战略合作协议。

——有色金属境外资源开发取得积极进展。中国有色矿业集团投资建设的赞比亚中国经济贸易合作区取得新进展,成功收购的赞比亚、澳大利亚、英国的三家矿业公司;该公司投资3.5亿美元开发的位于赞比亚Mulyansh铜矿将在201111月将投产。铜陵有色集团与中国铁路建设股份公司,共同投资设立的中铁建铜冠投资有限公司收购了加拿大科里安特资源公司96.9%的股份。华东有色地勘局收购巴西木星铁矿正式签订意向协议,该局与澳大利亚全球金属与矿业公司正式签订了股份认购协议,以0.345澳元/股的价格收购该公司约51%的股份,成为其控股股东。金川集团公司、洛阳栾川钼业集团等分别与外方签署合作协议。浙江诸暨的达亨集团获得了赞比亚的两处铜矿开采权。

——有色金属企业在深圳中小板块融资活跃。2010年有色金属企业从国内股票市场融资111.12亿元人民币。其中,8家在深圳中小板上市,募集资金54.62亿元;6家增发募集资金56.5亿元。有色金属板块总体市值从2009年末的1.03万亿元2010年末上涨至1.16万亿元,涨幅12.81%,涨幅大于A股沪深两市总市值涨幅2.45个百分点。稀有稀土板块市值从2009年末的1790.5亿元2010年末上涨至3624.4亿元,涨幅102.42%

二、2010年协会工作回顾

2010年,中国有色金属工业协会坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央宏观调控政策,以促进加快转变发展方式、提高有色金属工业增长质量与效益为工作重心,深入开展有色金属工业十二五发展规划研究,不断推进企业技术进步和自主创新,推动节能减排工作,积极做好产业协调与行业服务,不断强化自身建设,各项工作取得新进展。

(一)进一步巩固和发展应对国际金融危机冲击成果,积极配合国家有关部门做好产业政策制修订工作,为行业发展营造良好的政策环境。

2010年,协会始终坚持把贯彻落实中央关于加快转变经济发展方式的要求作为行业管理工作的主线,紧密跟踪国家宏观调控政策在行业中实施情况,关注行业形势变化和重大问题,积极协助国家有关部门落实《有色金属产业调整和振兴规划》实施细则,深入开展行业调研,强化行业统计监测分析,为国家有关部门把握行业运行态势,加强行业管理和改善宏观调控提供服务。

年初,协会组织了由协会领导带队、56名工作人员组成五个调研组,深入到19个省区和102家企业,用时三个多月开展了以全面了解和掌握有色金属行业当前生产运行现状,企业面临的重点、难点问题以及重点企业十二五规划为主要内容的产业调研,并与地方行业主管部门、行业协会和重点企业加强沟通。调研结束后,及时对调研成果进行系统分析,并专题报送国家有关部门,反映企业诉求,提出政策建议。

为贯彻国务院常务会议要求,组织专门力量重点对多晶硅产业发展情况进行调研,深入掌握行业发展状况和趋势,并向有关部门提出专项报告。

向国务院报送了对《中华人民共和国大气污染防治法(送审稿)》的行业意见,对《矿产资源法》修改草案提出建议。向国家发改委上报了《有色金属产业调整和振兴规划》实施情况和2009年有色金属产业结构调整进展。对《产业结构调整指导目录(2005年本)》、《境外投资产业指导政策》(2006年版)提出修订意见。与国务院参事室联合开展稀土管理体制改革调研,在国家有关部门制定的《稀有金属管理条例》中采纳了协会提出的多项修改意见。召开了《铅锌冶炼业污染防治技术政策(征求意见稿)》讨论会。就开采矿权评估转增国有资本金、循环经济或资源综合利用项目享受增值税即征即退或减免增值税和所得税、矿山资源税等向财政部提出政策建议。

(二)大力推动全行业淘汰落后产能工作,促进全行业节能减排。

认真贯彻落实国务院《关于进一步加强淘汰落后生产能力工作的通知》(国发〔20107号)精神,协会组织了中铝兰州分公司、云铝股份、河南中孚、河南神火、中条山有色集团、杭州富春江冶炼等六家企业共同签署了《淘汰落后产能承诺书》,并向全行业发出按期淘汰落后产能的倡议。到20109月底,全行业顺利完成了落后生产能力的淘汰任务。

向国家发改委报送了有色金属行业落实国务院节能减排工作电视电话会议和贯彻国务院12号文件精神的报告。向中央政策研究室上报了有色金属工业技术改造情况,向全国人大财经委报送有色金属工业贯彻实施《节约能源法》的情况报告。编写了《有色金属工业节能专项规划》,重点推荐了27项有色金属行业十二五重大节能技术开发和推广项目。与工信部共同召开了全国有色金属工业节能减排工作会议,提出了全行业节能减排十二五建议指标,企业交流了经验,有力地推动了全行业节能减排工作的不断深化。

参加了全国能耗限额标准执行情况和落后机电设备淘汰情况大检查。按工信部等要求拟定了铝行业对标指标体系和标杆值选取原则,推荐了云铝、金川两家企业为开展两型企业创建工作的试点,中国铝业公司等4家企业已被确定为两化融合促进节能减排试点。2010年,新型阴极结构铝电解等5项技术被列入第二、三批《国家重点节能技术推广目录》,全行业列入《国家重点节能技术推广目录》的技术已达到了10项。

完成了有关部委委托的《高载能行业产业结构调整与能源供应、消费协调发展研究》、《有色行业高耗能设备运行状况及节能对策》、《铜工业结构调整与淘汰落后产能研究》、《铜冶炼节能减排技术报告》和《有色金属能源利用标准指标研究调查报告》,承担了“《GDP二氧化碳排放强度下降40%~45%目标的分解与实施方案》——有色金属行业二氧化碳减排潜力分析”课题研究工作。开展了《有色金属行业低碳技术创新和产业化示范工程专项指南》的编制和国家科技支撑计划《有色金属行业节能减排技术筛选与评估》等课题研究工作。

(三)努力推动有色金属行业科技进步与自主创新,促进产业技术创新战略联盟建设,提升产业核心竞争力。

积极组织铝电解重大节能技术、短流程连续炼铜(铅)等节能减排共性技术和铝加工等高端产品开发以及重大资源综合利用技术的科技攻关,《低温低电压铝电解》等6个科技项目通过国家批复。完成了973专项《推动中国绿色发展的重大战略及技术问题研究》中电解铝温室气体减排方案及机制研究。

产业技术创新战略联盟构建取得新进展,2010年新成立了稀土材料、镁合金、铝资源、生物冶金等4个联盟,协会组织的12个产业技术创新战略联盟已有4个列入国家试点。

组织完成2010年国家科技奖的推荐申报,在国家科学技术奖励大会上有色金属行业共有7项科技成果受到表彰,其中国家技术发明二等奖1项,国家科技进步二等奖6项。完成了2010年中国有色金属工业科学技术奖的评审工作。

(四)配合国家有关部门加强有色金属产品进出口贸易管理,积极组织和协调企业妥善应对国际贸易争端。

向国务院税则办提出了2011年有色金属产品税目增列的意见,其中铬锆铜棒、三氧化二铋、二氧化锡等已增列了税目。经过两年多的努力,有色金属加工材、稀有金属产品已经分别增列了十多个税目。

向财政部、商务部报送了继续提高48个税号有色金属产品出口退税和保留部分有色金属产品出口退税、加工贸易和取消铜、镍、钴等短缺性资源产品的一般贸易出口关税等建议。国税总局已同意加工贸易出口有色金属产品增值税改按增值部分计税。经过努力碲、硒等出口关税也有所降低,铜材、铅锌加工材、锡材、铋等48种产品未纳入加工贸易禁止类目录。积极协助商务部、海关总署等做好铜精矿、氧化铝的进口协调工作。

为积极推进有色金属行业产业损害预警工作,向商务部报送了年度《重点有色产品产业损害预警信息监测专报》。向国家有关部门提交了《重金属冶炼烟气制酸工业现状与展望》报告,提出了限制进口硫磺制酸及对进口硫酸启动反倾销的诉求。

开展了《境外有色金属矿产资源开发》、《重点资源性行业生产贸易财税政策研究》、《科学界定“两高一资:范围,促进有色金属产业升级》、《汇率、利率及税率对有色金属行业影响》等研究工作。

(五)深入开展有色金属工业十二五发展规划及各专项规划的调研编制工作。

根据行业发展需要,受国家有关部门委托组织开展了《“十二五”有色金属行业培育新的增长点,促进行业结构升级的对策研究》、《有色金属工业“十二五”发展规划研究》、《“十二五”有色金属(含稀有金属)行业发展和结构调整思路、目标、重点及对策研究》、《有色金属行业“十二五”科技发展规划研究》、《中国铜工业“十二五”发展规划研究》、《“十二五”铝产业专项发展规划》、《“十二五”铅锌工业规划研究》、《稀有金属“十二五”发展规划》及有色金属工业十二五节能、产品质量发展、标准化发展规划制订工作。

向科技部、工信部等报送了《有色金属行业十二五科技发展思路建议和重大科技需求》、《有色金属行业十二五技术创新规划》。

(六)坚持服务宗旨,为政府和企业做好各项服务工作。

受工信部委托开展了有色金属行业两化融合发展水平评估工作,制定了《电解铝工业两化融合发展水平评估指标体系》和《评估方法》,正式启动了电解铝企业的评估工作。

完成了2010年清洁生产示范项目的评审,编制了电解铝和氧化铝《清洁生产推行方案》,向有关部门推荐了2010年度国家先进污染防治示范技术及国家鼓励发展的环境保护技术,协会推荐的“重污染”和“环境友好型”两项工艺已入选环保部《环境经济政策配套综合名录》。

国际合作与交流进一步拓展,组团出席了亚太清洁发展和气候伙伴计划APP特别工作组铝业工作组预备会议、中美铝工业合作工作组会议等,完成与美国可持续发展协会(IGSD)和新西兰大学合作开展了亚太七国铝自动熄灭阳极效应和全氟化碳(PFC)减排国际项目,成功举办了2010年中国有色金属工业暨铝加工国际论坛、中国贵金属年会、中国国际硅业大会、中国国际钨钼发展高层论坛等10个国际会议。

积极推动全行业人力资源开发和人才队伍建设,与教育部联合开展了首届中国职业教育与有色金属行业发展对话活动,为有色金属行业高技能人才培养提供良好平台。继续开展了2010年度有色金属行业专业技术职务任职资格评审和有色金属行业技师、高级技师考评,组织了国家第十届中华技能大奖、全国技术能手、国家技能人才培育突出贡献奖单位和个人的推荐申报工作。

(七)着力强化协会自身建设,不断提高综合服务能力。

协会成立以来,坚持服务宗旨,坚持为企业、为行业、为政府服务,得到了国家有关部门、广大会员单位和社会的广泛认可,2010年协会被民政部授予全国先进社会组织称号,已连续9年被评为中央国家机关文明单位。全年发展团体会员74家,截止去年底有会员单位1193家。

为进一步加强与地方协会、主管部门的沟通联系,召开了全国有色金属行业协会(有色金属行业主管部门)负责人会议,就协会工作开展及三届理事会有关事宜征求意见和建议。组织召开了出席全国劳模大会的有色金属行业全国劳动模范和先进工作者座谈会。

2010年协会党委按中央要求和上级党委部署深入开展了创先争优活动,开展党风廉政建设和反腐败教育,组织协会及所属单位党员领导干部签订了党风廉政建设责任书。筹备成立了协会工会,协会内部的各项建设在稳步提升。

(八)所属各单位和代管协(学)会各项工作取得新进展。

1、所属单位扎实推进各项工作进展,成绩显著。

2010年,协会所属单位领导班子坚持开拓进取,勇于创新,周密计划,精心安排,工作努力,各项业务取得较好成绩。有色金属地质调查中心较好地完成了年度和三年规划目标,实现了综合收入超过10亿元。全年申报项目68个,批准立项53个,申报成功率78%;各类项目经费累计35005万元,同比增长97%。有色金属技术经济研究院主体业务完成情况良好,信息咨询和信息服务继续保持较大幅度增长,承办的行业国际会议质量有较大提升,全年完成审定标准239项,国际化标准工作获得突破,原生镁锭有望成为我国首个有色金属国际标准。中国有色金属报社把合作对象扩大到了地方、非有色金属及不同所有制企业。新媒体建设获得显著成就,中国有色网新闻信息管理系统荣获首届中国现代行业传媒创新奖,成为有色金属行业较具影响力的信息播报平台。有色金属技术交流中心在十一五国家科技支撑计划项目组织管理、十二五国家科技支撑计划优先项目启动、国际及地区科技交流合作、科技成果鉴定与奖励等工作中取得较大成绩。有色金属工业人才中心积极参加人力资源开发的有关工作,组织开展的中国铝业杯职业技能竞赛,全行业的职称评审、技师、高级技师评审,职业教育与有色金属工业发展对话活动等取得显著成绩。

2、各经营单位(公司、中心)扎实推进各项业务开展,取得较好经营业绩。

2010年,各经营单位进一步理清思路,夯实基础,科学研判市场走向,加强内部管控和资金运作水平,抓住机遇,加快发展,生产经营与国内外贸易取得明显成效。

中色海南有色金属工业有限公司实现利润完成年计划的130.1%,生产镀锡板20.5万吨,同比增长50.7%。工业总产值、销售收入等分别同比增长了56.1%59.9%131.5%。鑫达金银开发中心继续优化中心资产,强化生产经营管理,提高资产集中度,各项工作取得新的成果,全年完成收入1.453亿元,实现利润1636万元。中国有色金属实业技术开发公司努力扩大经营规模,拓展品种,研判汇率变化趋势,保证了资金收益率。房地产开发项目取得全部收回投资的良好销售业绩,公司全年实现净利润506万元,同比增长16.74%。北京鑫泉科贸有限公司强化贸易市场分析判断和风险控制,加强了铜铅锌矿产品贸易力度,全年累计营业收入达到8200多万元,比上一年翻了一番。

3、各专业分会强化自身建设,努力贯彻服务宗旨,整体工作迈上新台阶。

2010年,各专业分会在各自专业领域内深入调查研究,了解和努力掌握发展形势,根据国家有关部委要求和协会统一部署,理清发展思路,拓展工作渠道,提升工作水平,积极反映行业发展中存在的困难和问题,反映企业诉求,工作给力,企业支持,有关部门认可。

去年以来,根据国家和有关部委要求,在贯彻落实国家产业政策,推动加快转变方式,深化节能减排和产业技术创新,开展十二五发展规划研究方面做了大量工作。具体工作中铜业分会、铝业分会、铅锌分会在各分会理事会领导下,认真贯彻落实国家宏观调控政策,引导企业健康发展,积极做好铜、铝、铅锌“十二五”发展规划的制订。其他专业分会分别制定和编制了《“十二五”再生有色金属利用专项规划》、《“十二五”废弃物资源化科技发展规划》、《钛行业质量发展“十二五”规划》、《钼产品质量“十二五”发展规划》和工业硅、多晶硅“十二五”发展规划研究等。

再生金属分会制定了再生铜、铝、铅行业的准入条件,参与组建的中国再生资源产业技术创新联盟被确定为国家试点,积极为再生企业争取延续财税优惠政策,及时化解贸易争端取得新成效。钛锆铪分会编写了“2009钛行业发展报告”及“钛年评”,向工信部推荐了10个战略性新兴产业发展规划项目。组织会员企业参加了日本钛协“冬季年会”。镁业分会受工信部委托编制的《镁行业准入条件》已完成了网上公示,起草了《镁行业准入条件》的实施细则。正式启动了镁冶炼行业能效对标工作,组织了镁应用规模化战略联盟,开展镁金属碳排放量计算研究工作。钼业分会开展了将钼列入国家保护性开采矿种和稀有稀土金属指令性生产计划的研究工作,起草了《钼行业准入标准》及实施细则。地质矿产分会召开了第七次“全国有色金属地质勘查行业改革与发展高层论坛”,开展了第二届中国有色金属地质找矿奖评审,完成了国土资源部等交办各项任务。金银分会积极协助会员企业开拓金银产品市场,承担了发改委《有色金属与现代制造业协调发展战略研究》银粉银浆部分研究任务,加强与国际氰化物协会(ICMI)的合作交流。选矿药剂分会克服困难,努力为会员服务,有针对性地开展行业信息统计。硅业分会主动向国家发改委等部委汇报产业情况,提交了《多晶硅行业准入条件拟定》、《多晶硅产业发展现状及存在问题》等报告。多次组织召开市场分析和技术研讨座谈会,深入多晶硅企业开展调研。

4、各代管协(学)会,强化自身建设,工作再上新台阶。

2010年,各代管协(学)会进一步明确发展思路,拓展工作渠道,加强为会员服务,整体工作水平和服务能力明显提升。

中国钨业协会顺利实现了届中领导班子调整,加强了协会领导力量。坚持深入七省市矿山、冶炼、加工、综合回收企业开展调研,受有关部委委托完成了钨矿资源开发利用方案的评审、《钨行业准入条件》修订和《钨工业“十二五”发展规划》的编制工作,自筹资金组织完成的《中国钨工业发展现状与对策研究》课题研究报告受到有关部委的高度重视。

中国工程爆破协会完成《爆破手册》的编纂出版任务,拟定了国家标准《爆破安全规程》“征求意见稿”,编制了标准体系表,形成了“十二五”期间工程爆破行业国家标准和部标准的制修订计划。构建“爆破行业产业技术创新战略联盟”取得新进展。

中国有色金属建设协会向有关部门提交了有色勘察设计行业贯彻节能减排国策,在设计质量、技术创新、结构调整、市场监管等方面的综合调研报告;受国家质检总局委托完成了压力管道单位设计许可取证、培训工作;协助发展改革委、住房和城乡建设部对单位咨询、设计资质和个人质格进行管理。

中国有色金属学会召开了第六次全国会员代表大会,选举产生康义为理事长的第六届理事会。组团参加了第四届贵金属国际会议和第25届国际矿物加工大会。在中国科协主办的精品期刊工程项目评选中,《中国有色金属学报》获好评和资助。开展了中国科协批复的课题研究和第三批高层次人才库入库人选信息采集工作项目。

三、2011年协会工作安排

2011年是实施十二五规划的第一年。十二五时期,随着我国工业化、城镇化、信息化、市场化和国际化进程加快,国民经济发展对有色金属的需求将持续增加,有色金属工业发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。今年我国有色金属工业继续保持平稳较快发展具有良好的有利条件,但也面临不少困难和挑战。我们一定要增强忧患意识和风险意识,做好今年的各项工作,对于十二五开好局,起好步,具有十分重要意义。

2011年协会工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,突出促进行业科学发展主题,以加快有色金属工业发展方式转变为主线,以提高行业发展的质量与效益为中心,大力推动有色金属工业产业升级和结构优化,增强有色金属产业发展的协调性和可持续性;进一步加强企业自主创新能力建设,提升核心竞争力;加快淘汰落后产能,扎实推进节能减排工作;认真做好有色金属工业十二五发展规划编制工作,努力实现有色金属工业十二五良好开局;加强协会工作的科学性、有效性、针对性,充分发挥桥梁纽带作用,提升协会整体素质、服务能力和水平,为未来五年协会工作再上新台阶奠定基矗

(一)深入开展调查研究,积极参与国家相关产业政策的制修订,推动有色金属工业加快发展方式转变。

要进一步加强调查研究,更加注重调研质量,提升协会综合分析能力和行业研究水平,按照中央加快转变经济发展方式的总体要求,积极配合国家有关部门加强和改善宏观调控和强化行业管理,完成国家有关部门委托的国家产业政策制修订以及相关法律法规的前期研究、效果评估和相关产业发展研究的任务。配合国家有关部门开展有色金属产业发展布局与方向研究,积极推动和参与国家发改委已发布的铜、铝、铅锌等行业准入条件的贯彻落实和实施细则进一步完善,推进再生金属、钼、镁冶炼等行业准入条件、准入标准的制修订与发布后推动实施等工作,配合国家有关部门做好《稀有金属管理条例》的制定和稀有金属准入标准的落实工作。继续开展硅产业相关政策研究。配合国家发改委、证监会、上海期货所推动铅期货上市。

积极促进《有色金属产业调整和振兴规划》实施细则的实施,增强与有关省区有色金属主管部门的沟通与合作,共同促进地方有色金属工业发展。

继续做好行业运行分析研究工作,坚持定期召开行业运行分析会、市场贸易分析会等,积极引导企业准确把握和利用好相关产业政策,完善有关部委和企业间的交流平台建设。

(二)强化企业在科技创新中的主体地位,发挥科技进步和创新在有色金属工业加快转变发展方式、实现持续稳定发展的重要支撑作用。

重点围绕已立项国家重大科技项目组织好科技攻关,推动行业共性关键技术取得突破,组织好科技成果转化和推广应用工作;注重培育市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业,带动全行业科学发展;进一步完善《有色金属行业十二五科技规划》,积极争劝“十二五国家科技项目立项;做好产学研技术创新战略联盟建设组织协调,突破产业发展的技术瓶颈;推动国家工程中心、企业技术中心、国家重点(工程)实验室等创新能力建设,为行业科技发展搭建条件平台;做好科技成果评价鉴定、评奖,争创行业科技服务品牌。

(三)进一步加强有色金属工业十二五发展规划工作,促进有色金属工业十二五规划的贯彻实施。

结合开展有色金属行业十二五发展规划及各专业规划的制订,有针对性、有重点地组织行业发展重大问题的前瞻性研究。

积极做好铜、铝、铅、锌、镁、钛、硅、稀有金属(钨、钼、锡、锑)、再生金属和科技、节能减排、质量标准、矿业资源及人力资源开发等专项规划制定,完成好国家有关部门委托的十二五有色金属行业发展课题研究。编写好新世纪10年来有色金属工业发展报告。

积极配合有关部门,推动完成有色金属工业全面落实国家《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的各项任务,充分发挥协会作用,切实加大学习宣传《规划纲要》工作力度,组织开展《规划纲要》的政策解析、研讨等。及时反映企业呼声,为企业发展做好各项服务。

(四)继续推进重点用能企业能效对标活动,促进全行业节能减排工作不断深化。

继续配合国家有关部门、地方政府做好有色金属工业淘汰落后产能工作,完成能耗限额标准的研究及制修订任务。抓好重点用能企业能效对标和达标,充实完善对标数据库和最佳节能实践库;积极推动和组织全行业加快实施节能降耗先进技术的研发推广及群众性节能降耗工作深入开展。在亚太清洁发展和气候伙伴计划体制下扎实推进同美、加、日、澳等合作项目,为电解铝行业实现温室气体减排争取国际话语权。

按照工信部、财政部、科技部要求积极推动两型企业创建试点,做好评价标准和指标体系的研究制定、经验总结和推广工作。配合工信部做好有色金属工业能源管控中心建设工作。做好落实工信部、科技部《赤泥综合利用指导意见》的组织实施工作。组织完成有关部门委托的《有色金属行业节能减排技术评估与筛选》和《GDP二氧化碳排放强度下降40%~50%目标的分解与实施方案》——有色金属行业二氧化碳减排潜力分析等课题研究。

(五)积极配合国家有关部门加强有色金属进出口贸易管理,强化有色金属产品出口预警机制建设,支持企业有效应对国际贸易争端。

继续争取和落实国家对有色金属产品进出口的鼓励政策,及时向有关部门反映政策执行情况和企业遇到的问题,为有色金属产品出口和行业对外贸易的发展创造较好的条件。落实铅精矿中含银部分恢复加工贸易和调整铜、锡等产品加工贸易3%增值税征收办法,推动提高高技术、高附加值产品的出口退税,积极参与国家调整加工贸易禁止类目录和税率调整、税目增列工作。

完成有关部门委托的出口供货企业和出口企业资质年审以及铜精矿、氧化铝进口协调工作,支持铜原料进口联合谈判小组开展工作。

进一步促进有色金属产品出口预警机制建设,提升组织协调有色金属行业应对国际贸易摩擦工作能力,构建行业内贸易摩擦研究机构和专家团队,加强对企业的贸易救济法律的专项培训,引导企业在国际贸易争端中增强自我保护能力和国际竞争力。配合有关部门组织好欧盟REACH法规注册、应对反倾销和日落复审工作。

(六)发挥协会作用,强化为行业服务的各项工作。

加强产业政策的研究,建立一支精干的研究队伍,以加快转变发展方式、提高发展质量、推动产业结构优化升级、提升产业核心竞争力为重点,在开展行业发展战略性、前瞻性、综合基础性研究与咨询工作上有所作为,再上新台阶。

建立定期发布行业运行情况和动态信息的制度,编制和发布行业发展景气度指数等基础性数据,逐步树立和扩大协会的社会公信力、影响力和业内权威性。继续开展2011年度全国有色金属行业企业社会责任、企业信用等级评价、有色金属产品实物质量认定、生产许可证审查和有色金属产品国家标准与行业标准的制修订工作。

积极开展国际交流与合作,围绕节能减排、发展循环经济、低碳技术开展外事工作,为企业走出去做好服务。协调和组织好协会主办的10个国际会议。

认真开展信息统计与研究工作。做好第二次经济普查资料数据的开发利用,深化有色金属工业经济运行情况分析,提升统计监测分析能力。推进部分重点企业旬报和重点联系企业经济指标月报,完成各部委委托的信息报送和课题研究任务,进一步提高信息工作质量。

继续开展有色金属行业高级职称评审和专业技能鉴定,加强职业教育和培训工作,组织好全国有色金属行业职业技能竞赛、第四届中国有色金属工业发展与人力资源开发高层论坛和高校毕业生供需见面会。

(七)强化协会自身建设,提高服务水平,筹备召开第三届会员代表大会。

要按照国资委的要求,全面推进行业协会品牌建设工作,制订好五年品牌建设规划,明确目标、落实任务,提出措施,以品牌建设推动和促进协会各项工作的开展。努力达到服务质量一流、能力水平一流、发挥作用一流、规范发展一流、诚实守信一流、政府靠得注企业信得过、国内外有影响的行业协会。

要认真总结二届理事会以来协会工作的经验。精心组织做好召开第三届会员代表大会的各项准备工作,在新的起点上为开创协会工作的新局面奠定坚实基础。

根据行业发展和协会自身建设的需要,制定好协会五年工作规划。确定十二五期间协会总体发展目标和重点任务。各单位都要结合实际,做好本单位五年规划的制订工作。

要以转变观念、深化改革、完善职能、强化管理为重点,继续加强协会自身建设,根据协会《章程》不断充实和完善各项规章制度,加快人才培养,建设一支高素质的协会工作者队伍。采取有效措施,力争在调研水平、业务能力、经济实力、规范运作以及社会影响力、行业凝聚力等方面取得明显的提高。

加强协会党的建设,深入开展创先争优活动,推进学习型党组织建设,按照中央部署和国资委党委要求,加强学习,提高服务企业、服务政府、发挥桥梁纽带作用的能力。严格落实好党风廉政建设责任制。

要进一步加强对所属各单位工作指导与管理,使之不断加强自身建设,紧紧围绕行业发展大局和协会整体工作安排,结合各自特点,创造性地开展各项工作。

同志们,2011年是我国十二五开局之年,我们要突出主题,贯穿主线,努力工作,开拓创新,扎扎实实地把各项工作做好,为有色金属工业科学发展做出新的贡献,以优异成绩迎接建党90周年。

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·行业管理动态·

 

中华人民共和国公安部

关于进一步加强和改进爆破工程技术人员

培训考核工作的通知

公治〔201128

 

各省、自治区、直辖市公安厅、局治安总队(局),上海市公安局消防局:

近年来,各地公安机关认真贯彻执行《爆破作业人员安全技术考核标准》(GA5393)和《关于进一步加强爆破工程技术人员培训考核工作的实施意见》(公治〔2000261号,以下简称《实施意见》),在加强爆破工程技术人员培训考核方面做了大量工作,取得了明显成效。截至目前,全国共培训爆破工程技术人员约3.2万人次,持证上岗人员达2万人。目前,公安部正根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权制定《爆破作业安全管理办法》。为进一步规范爆破工程技术人员培训考核工作,确保《爆破作业安全管理办法》颁布实施前后爆破工程技术人员的基本稳定,保障工程爆破行业健康、有序发展,现就加强和改进爆破工程技术人员培训考核工作的有关要求通知如下:

一、高度重视培训考核工作。爆破工程技术人员培训考核,是提升爆破工程技术人员爆破安全技术和安全意识的重要措施,也是提高爆破作业单位安全管理水平,减少爆破安全事故的必然要求。目前,全国爆破作业单位已基本实现了爆破工程技术人员培训考核、持证上岗等管理制度,为公安机关强化民用爆炸物品安全管理工作提供了有利条件。但是,随着工程爆破行业的迅猛发展,爆破工程技术人员培训考核工作量逐年加大,一些地方培训考核工作出现了审查把关不严、教学组织不规范等问题,严重影响了培训考核质量。对此,各地要高度重视,切实加强对培训考核工作的组织领导,本着从严把关的原则,严格资格审查,严密制定执行教学计划,严肃考核程序纪律,确保爆破工程技术人员培训考核质量。

二、规范培训考核工作。爆破工程技术人员培训考核工作由省级公安机关负责组织,中国工程爆破协会协助。为维护考核的独立性和权威性,培训考核工作实行考核、培训分开,参加考核人员自愿选择参加培训,不得以不参加培训为由拒绝其报名考核。凡举办培训班的,要严格按照《实施意见》的规定执行。培训工作要严格执行计划,配强师资力量,确保培训时间和教学秩序,保证培训效果。为确保教学质量,培训班参加人员数量宜控制在100人以内,原则上不得超过120人。

三、严格考核程序。为进一步规范考核工作,我局组织制订了《爆破工程技术人员考核大纲》(见附件1),修订了考核试题库,并调整了公安部爆破工程技术人员安全技术考核专家组成员(见附件2)。爆破工程技术人员考核分为基础理论、专业理论考试和面试。基础理论、专业理论考试方式为闭卷笔试,由我局从考核试题库中随机抽题组卷,统一印制密封带至考场。面试由我局指派3名以上专家组成员共同主持。申请高、中、初级作业级别的人员均须参加基础理论考试和面试,申请高、中级作业级别的人员还须参加专业理论考试。考核要突出实践经验,严格审查参加考核人员的学历、专业、技术职称和从事工程爆破的年限与业绩,并严格控制考核通过率。各地要严格考试考务管理,严肃考风考纪,确保考核工作客观公正。我局将指派专人对考试现场进行监督,对发现突出问题,经核查属实的,要取消考试结果,并通报批评。

接本通知后,请迅速传达至基层治安部门,抓好贯彻落实。各省级公安机关组织爆破工程技术人员培训考核的总结,要于每次考核工作结束后20日内报我局。《实施意见》中有关要求与本通知内容不一致的,以本通知为准。

 附件:1、爆破工程技术人员考核大纲

                     2、公安部爆破工程技术人员安全技术考核专家组成员名单

                     3、爆破工程技术人员安全作业证审批表

                     4、爆破工程技术人员安全作业证年审(换证)申请表

                     5、爆破工程技术人员安全作业证考核记录表

                     6、爆破工程技术人员信息管理系统录入表

 

公安部第三局(印)

二○一一年一月十四日

附件1

 

爆破工程技术人员考核大纲

 

一、基础理论部分

(一)考核目标

要求申请高、中、初级作业级别的考生掌握工程爆破理论的基础知识;具备各类爆破工程设计施工和组织管理的基本能力,有较强的安全意识。具体包括:

  1、充分利用所掌握的爆破基础理论指导工程实践;

  2、正确理解和贯彻与爆破作业有关的法律、法规、规章和标准;

  3、灵活运用各类爆破工程的基本原理和准则,作出合理可行的设计方案、技术设计和施工组织设计;

 4、辩识爆破危险源和分析爆破有害效应的影响,并作出相应对策,确保工程本身和周围环境的安全。

(二)考试形式和试卷结构

1、考试方式及考试时间

考试方式为闭卷、笔试。考试时间为120分钟。

2、试卷出题方式

由计算机从试题库中随机选题、密封。

3、试卷及格线

试卷满分为100分。及格线应同时满足下述两个条件:

1)试题总分≥60分;(2)必须熟练掌握部分试题每道题均需≥6分。

4、试卷题型结构

1)应掌握部分试题共计50分。其中:

填空题10道题,每题2分,计20分;

简答题6道题,每题5分,计30分。

2)必须熟练掌握部分试题为问答题,共5道题,每题10分,计50分。

 

(三)考试内容

1、绪论

1)工程爆破的历史、现状与发展前景;

2)工程爆破的基本特点、方法与技术;

3)工程爆破相关法律、法规、规章和标准。

2、凿岩机具与施工技术

1)钻孔机具分类与性能;

2)钻孔施工技术。

3、爆炸与炸药的基本理论

1)爆炸及其分类,炸药爆炸的3个条件,炸药化学变化的基本形式;

2)炸药起爆的基本理论、起爆能、感度,影响炸药感度的因素;

3)炸药的爆轰理论,爆轰波稳定传播的条件;

4)炸药的氧平衡与炸药的爆炸性能。

4、爆破器材

1)工业炸药的定义与分类,工程爆破对工业炸药的基本要求;

2)炮孔装药机械化;

3)常用起爆器材及爆破专用仪表的分类、性能与应用;

4)爆破器材的检验与销毁。

5、起爆方法

1)电力起爆法与电爆网路;

2)导爆管雷管起爆法与导爆管起爆网路;

3)导爆索起爆法与导爆索起爆网路;

4)混合网路起爆法;

5)各类起爆方法的特点、适用条件,起爆网路的敷设与检查。

6、爆破工程地质

1)岩石分类及基本性质;

2)岩石可钻性、可爆性分级;

3)地形、地质条件对爆破效果的影响;

4)爆破对工程地质条件的影响;

5)爆破工程地质勘察的基本要求、内容和方法。

7、岩石爆破理论

1)岩石爆破理论的发展阶段及最新成果;

2)岩石中爆炸应力波、爆炸气体的传播及其作用;

3)岩石的爆破破碎机理及爆破作用的5种破坏模式;

4)爆破漏斗的基本形式及几何尺寸;

5)利文斯顿爆破漏斗理论;

6)装药量计算原理及计算公式;

7)炸药性能、岩石特性及相关因素对爆破作用的影响;

8)爆破过程数值模拟、步骤及典型爆破模型。

8、岩土爆破设计与施工

1)露天开挖浅孔、深孔台阶爆破设计与施工;

2)地下采场浅孔、深孔采掘爆破设计与施工;

3)平巷、井筒、隧道掘进爆破及地下大跨度硐库开挖爆破;

4)预裂爆破、光面爆破设计与施工;

5)城镇地区浅孔与复杂环境深孔爆破设计与施工;

6)硐室爆破设计与施工;

7)计算机辅助设计系统组成、设计方法,CAD技术在工程爆破中的应用。

9、水下爆破技术及工程应用

1)水下爆炸冲击波理论及分析计算;

2)水下炸礁、水下岩土爆破开挖技术特点、设计施工及工程应用;

3)水下软基爆破处理技术及工程应用;

4)水下岩塞爆破的技术特点、设计施工及有害效应分析与安全防护;

10、拆除爆破设计与施工

1)拆除爆破的技术特点,被拆除建(构)筑物的类别;

2)拆除爆破的技术原理;

3)拆除爆破工程设计、预拆除安排与对周围环境的安全防护措施;

4)楼房、厂房、高耸构筑物、桥梁等建(构)筑物的爆破拆除及工程应用;

5)大型块体、基础、支撑类构筑物的爆破拆除原则及工程应用;

6)挡水围堰拆除及岩坎爆破设计施工;

7)水压爆破拆除设计施工与工程应用。

11、特种爆破

1)聚能爆破原理及影响聚能爆破威力的因素;

2)金属破碎切割爆破方法、场地选择与安全防护;

3)爆炸加工分类、工艺特点、炸药配制、场地选择与环境保护;

4)地震勘探爆破激震方式选择与作业安全;

5)油气井爆破井下爆破特点、典型技术及安全措施;

6)高温热凝炉瘤、流冰冰盖、冻土等特种介质的爆破及安全技术。

12、爆破作业过程的安全技术

1)爆破工程危险源辩识及安全事故应急预案;

2)炮孔布置,炮孔参数的检查、校核与补救措施;

3)爆破器材的运输、储存、发放、回收、销毁的管理与检查;

4)炮孔与硐室的填塞质量与填塞长度的检查;

5)装药作业、装药结构、装药量、起爆网路、分段起爆延期时间的检查;

6)装药、联网作业场地与爆区警戒范围的设置、警示标志、警戒信号;

7)盲炮的安全处理。

13、爆破安全技术和环境保护

1)外来电流的危害与预防;

2)爆破振动的安全判据和安全允许距离,爆破振动效应的控制;

3)爆破冲击波的安全判据和安全允许距离,爆破冲击波的控制与防护;

4)爆破个别飞散物的飞散距离和安全允许距离,爆破个别飞散物的控制与防护;

5)降低爆破噪声、爆破粉尘的技术措施,爆破作用范围内水中生物的保护;

6)爆破有害气体的危害范围和允许浓度,爆破有害气体的预防措施。

14、爆破安全管理

1)民用爆炸物品购买安全管理及法律责任;

2)民用爆炸物品运输安全管理及法律责任;

3)民用爆炸物品储存安全管理及法律责任;

4)爆破作业安全管理及法律责任。

15、爆破信息管理系统

1)计算机网络的定义、分类与应用;

2)中国爆破安全网的组成及其功能。

二、专业理论部分

(一)考核目标

要求申请高、中级作业级别的考生具备:

1、扎实的爆破理论和工程实践经验,具有一定的创新能力;

2、较强的承担、指导爆破工程设计施工和组织管理能力;

3、能正确分析、判断爆破有害效应对周围环境的影响,并作出相应对策;

4、能妥善处置爆破事故。

通过考核,确定申请高、中级作业级别考生的爆破作业级别和作业范围。作业范围分岩土爆破(ABCD)、拆除爆破(ABCD)、特种爆破(ABC级)。

(二)考试形式和试卷结构

1、考试方式及考试时间

1)作业级别:考试方式为笔试、闭卷,考试时间为120分钟;

2)作业范围:考试方式笔试、闭卷,考试总时间360分钟,其中设计题240分钟、案例分析题120分钟。

2、试卷出题方式

由计算机从试题库中随机选题、密封。

3、试卷题型结构和及格线

1)作业级别:笔试题为问答题,共10道题,每题10分,计100分,及格线60分;

2)作业范围:岩土、拆除、特种爆破作业范围的试题均含有设计题和案例分析题。其中:

设计题共2道题,申请中级作业级别的考生可任选1题,每题50分;申请高级作业级别的考生需答全2题,每题25分;

案例分析题共2道题,申请中级作业级别的考生可任选1题,每题50分;申请高级作业级别的考生需答全2题,每题25分;

中级和高级试卷满分均为100分,及格线均为60分。

(三)考试内容

除基础理论部分考核内容外,还考核如下内容:

1、中级作业级别的考生,在试卷答题内容上有一定的广度和深度,且有自己的独立见解;

2、高级作业级别的考生,在试卷答题内容上有较高的广度、深度,且有一定的创新能力;

3、全面考核考生的专业知识、安全意识和综合能力,能否从事爆破工程的设计施工和安全管理工作。

 三、面试部分

(一)考核目标

要求申请高、中、初级作业级别的考生具备各类爆破工程设计施工和组织管理的实践经验。

(二)考试形式

1、考生基础理论、专业理论考试通过后方可参加面试。

2、面试时间每人30~60分钟。

3、面试经考核专家组集体讨论评分,给出及格或不及格的结论。

(三)考试内容

由考核专家根据考生的学历、专业、技术职称、实践经验、工程业绩、申请作业级别、作业范围等情况和基础理论、专业理论考试中存在问题的随机提问。

 

附件2

 

公安部爆破工程技术人员安全技术考核专家组成员名单

序号

 

  

 

专业特长

1

汪旭光

中国工程爆破协会

院士  研究员

炸药与爆破

2

于亚伦

北京科技大学

教授

工程爆破

3

王中黔

铁道科学院

研究员

工程爆破

4

刘殿中

北京有色冶金设计研究总院

教授级高工

工程爆破

5

刘殿书

中国矿业大学(北京)

教授

工程爆破

6

张永哲

中国水利水电科学研究院

研究员

工程爆破

7

宋锦泉

北京矿冶研究总院

教授级高工

工程爆破

8

周家汉

中国科学院力学研究所

研究员

工程爆破

9

梅锦煜

武警水电指挥部

教授级高工

工程爆破

10

刘宏刚

中铁三局

教授级高工

工程爆破

11

王明林

东北大学

教授

工程爆破

12

 

同济大学

教授

工程爆破

13

 

解放军理工大学工程兵工程学院

教授

工程爆破

14

沈兆武

北京科技大学

教授

工程爆破

15

卢文波

武汉大学水利水电学院

教授

工程爆破

16

张正宇

长江科学院

教授级高工

工程爆破

17

谢先启

湖北省工程爆破协会

教授级高工

工程爆破

18

曲广建

中国爆破安全网信息中心

教授级高工

工程爆破

19

郑炳旭

广东省工程爆破协会

教授级高工

工程爆破

20

施富强

西南交通大学

教授

工程爆破

 

 

附件3

 

爆破工程技术人员安全作业证审批表

  

 

性别

 

出生日期

 

1寸彩色

免冠照片)

  

 

职称

 

公民身份号码

 

所属系统

 

工作单位

 

通讯地址

 

邮政编码

 

现从事爆破工作种类

 

申请作业

级别、范围

 

从事爆破

工作的

简历和业绩

(可附页)

现实表现

 (盖章)    

                                                        

所在单位审查意见

(盖章)    

                                                                 

县级公安机关审查意见

(盖章)    

                                                        

地市级公安机关审查

意见

(盖章)    

                                                        

省级公安机关审查意见

(盖章)    

                                                        

考核专家组意见

作业级别:

作业范围:

 

                                                                  

发证公安机关审批意见

(盖章)    

                                                        

 

填表说明1、“现实表现”一栏由所在单位负责填写。

2、“考核专家组意见”一栏须经考核专家组组长签名。


附件4

 

爆破工程技术人员安全作业证年审(换证)申请表

    

 

  

 

公民身份号码

 

1寸彩色

免冠照片)

    

 

有效期限

 

作业证号

 

作业级别

 

作业范围

 

工作单位

 

所在单位审查意见

                                      (盖章)    

                                                        

县级公安机关意见

                                      (盖章)    

                                                        

地市级公安机关意见

          (盖章)    

                                                        

省级公安机关意见

(盖章)    

                                                        

 

附件5

 

爆破工程技术人员考核记录表

培训地点:          日期:            学时:              (省级公安机关盖章)

姓 名

 

   

 

出生日期

 

1寸彩色

冠照片)

 

 

文化程度

 

公民身份

号码

 

类 别

A:首次颁证  B:申请提高作业级别  C:申请扩大作业级别

工作单位

 

现从事爆破

工程的种类

a:岩土爆破(ABCD)        b:拆除爆破(ABCD)                

c:特种爆破(ABC级)

从事爆破

工作年限

         月至          月;           

申请考核

作业级别

a:高级             b:中级             c:初级

申请考核

作业范围

a:岩土爆破(ABCD)        b:拆除爆破(ABCD)                 

c:特种爆破(ABC级)

理论考核

   

基础理论试题

 

专业理论试题

   

 

   

 

岩土爆破

 

岩土爆破

 

拆除爆破

 

拆除爆破

 

特种爆破

 

特种爆破

 

面试成绩

及格(    );不及格(   

考核结论

合格(    );不合格(   

考核专家

   

    

考核专家组

考核意见

作业级别

 

作业范围

 

考核专家组组长签名:                                   

填表说明:“类别”、“现从事爆破工程种类”、“申请考核的作业级别”、“申请考核的作业范围”、“面试成绩”、“考核结论”按选项划“√”。

 附件6

 

爆破工程技术人员信息管理系统录入表

 

 

   

 

公民身份号码

 

21寸彩色免冠照片)

 

 

所属系统

 

是否专家

 

 

A:首次颁证  B:作业级别或作业范围变更  C:其他变更

工作单位

 

户口所在

          省(区、市)

市(州、盟)

          县(市、区、旗)

以上由本人填写                               以下由发证机关填写

作业级别

         

作业范围

 

填表说明:

1、“所属系统”按下列代码填写:

BZ兵器  CB船舶  DK地矿  DL电力  HG化工  HZ核工业

JC建材   JD军队  JS建设   JT交通   LY林业  MT煤炭

NY农业   SH石化  SL水利  TD铁道   XX所属系统不明确

YJ冶金    YS有色

2、“是否专家”是指是否为考核专家组成员。

3、“类别”一栏按选项划“√”。

4、“工作单位”一栏不得超过12个字。

5、“作业范围”按下列代码填写:

Ⅰ(A)岩土爆破(A级)  Ⅰ(B)岩土爆破(B级)  Ⅰ(C)岩土爆破(C级) 

Ⅰ(D)岩土爆破(D级)

Ⅲ(A)拆除爆破(A级)  Ⅲ(B)拆除爆破(B级)  Ⅲ(C)拆除爆破(C级)

Ⅲ(D)拆除爆破(D级)  

Ⅳ(A)特种爆破(A级)  Ⅳ(B)特种爆破(B级)  Ⅳ(C)特种爆破(C级)

 

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·重要会议信息·

 

中国工程院将主办“爆炸合成新材料与高效、安全爆破关键科学与工程技术论坛”会议

 

近年来,我国爆炸合成新材料与安全、高效、环保爆破理论研究与施工技术迅猛发展。爆炸合成新材料的品种不断增加,应用范围急剧扩大,特别是在国防工业、核工业、石油化工工业和节能减排中的深入应用引人注目。高效、安全、环保爆破发展迅速,应用领域非常广泛,国外特别是美国在该领域的研究与应用发展迅速,关键科学与技术问题渐趋完善。我国在发展过程中日益显现的爆炸合成机理、工艺影响因素、振动与噪声、精细爆破等诸多关键科学和工艺技术值得探讨与交流,以促进其更大发展。

为了更好地促进该领域的学术交流和技术发展,中国工程院拟于2011910月在南京召开“爆炸合成新材料与高效、安全爆破关键科学与工程技术论坛”会议。会议由中国工程院化工、冶金、材料学部、中国工程爆破协会、南京三邦金属复合材料有限公司等部门主办,届时还将邀请中国工程院3040名院士、各科研院所、爆炸加工企事业单位及爆破行业等120150名相关人员参加论坛会议。论坛中心议题主要将围绕以下四个方面:

1)爆炸合成新材料成材机理、新品种和应用技术;

2)爆炸合成新材料的设计与工艺影响因素分析;

3)精细爆破的理论体系与设计要素;

4)爆炸(破)有害效应的控制与分析。

通过交流和讨论,拟达到以下五个目标:

1)初步确立“精细爆破”理论体系及设计、施工定量化要求;

2)对爆炸合成新材料的成材机理形成比较统一的认识;

3)爆炸合成新材料设计与施工软件系统;

4)环保爆破的成泡与吸尘机理及设计施工工艺技术;

5)有关爆炸(破)安全技术的提升等。

    会议各项准备工作正在按中国工程科技论坛的要求紧张有序进行中,可望获及良好的预期效果。

 

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·协会工作动态·

 

中国爆破行业2011年新春联谊会在京召开

 

2011118下午,由中国工程爆破协会、北京工程爆破协会和河北省工程爆破协会联合举办的“中国爆破行业2011年新春联谊会”在中国矿业大学民族楼407礼堂隆重召开。

中国有色金属工业协会会长、中国工程爆破协会名誉理事长康义,中国工程爆破协会名誉理事长冯叔瑜院士,中国工程爆破协会理事长汪旭光院士,中国有色金属工业协会副书记丁学全,北京矿冶研究总院副院长战凯,中国有色金属报社社长原寅平,国家安全生产监督管理总局一司处长刘谨,公安部治安管理局十处处长亓希国,城乡与住房建设部标准定额司代表白洁茹,北京矿冶研究总院院务部主任韩龙,中国有色金属工业协会部门的负责人,中国工程爆破协会副理事长于立志、于淑宝、王广德、吴新霞、宋 领、张志毅、杨仁树、杨旭升、陈国祥、郑炳旭、俞企成、梅锦煜、彭 立、谢先启、颜事龙、薛培兴,中国工程爆破协会五届理事会顾问王中黔、张正宇、周家汉,中国工程爆破协会在京的特邀常务理事、常务理事、理事和会员单位代表出席。出席会议的还有云南、广东、福建、浙江、江苏、湖北、内蒙、河北、河南、四川、辽宁、武汉、上海、重庆、唐山、深圳等省(区)、市工程爆破协会的代表和参加《爆破安全规程》修订征求意见稿审查会的专家以及专程从外地赶来参加春节联谊会的会员单位代表共计260余人。

中国工程爆破协会理事长汪旭光院士首先发表了新春祝词,对各位领导、专家和来宾的光临表示热烈欢迎,向全国爆破行业的广大工作者致以崇高的敬意和新春佳节的问候。汪院士还总结了协会2010年在充分发挥桥梁纽带作用、切实履行服务宗旨、引领行业科技创新、促进行业规范发展、加强安全生产管理等方面所做的主要工作,指出了协会2011年的主要任务,并对“十二五”规划的开局之年充满信心,要以更加优异的成绩继续书写中国爆破行业的辉煌篇章。

北京矿冶研究总院副院长战凯代表矿冶研究总院首先向到会的领导、专家和来宾拜年,并表示一如既往地支持协会工作;郑炳旭、杨旭升二位副理事长分别代表广东省工程爆破协会和辽宁省工程爆破协会向全国工程爆破界的同仁们表示衷心的祝福!

联谊会期间,中国铁路文工团为大家献上了一场形式新颖、内容丰富的文艺节目,内蒙古康宁爆破有限责任公司代表也参与了演出。

2011年中国爆破行业新春联谊会由中国工程爆破协会秘书长高荫桐主持。新春联谊会在热烈、祥和的氛围中和欢快、精彩的旋律中圆满结束!

(秘书处)

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在中国爆破行业2011年春节联谊会上的讲话

汪旭光

 

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们:

一元复始山河美、万象更新锦绣春。值此新春佳节来临之际,我们欢聚一堂辞旧迎新,在此,我代表中国工程爆破协会向全国工程爆破和相关行业的企业家、专家、学者、工程技术人员,向长期给予中国爆破行业关心、支持和帮助的领导、朋友致以节日的问候和崇高的敬意!

岁月不居,天道酬勤。回首光辉的2010年,在以胡锦涛为总书记的党中央领导下,我国经济稳步发展、欣欣向荣;成功地举办了第十一届世博会和第六届亚运会;在一片大好形势鼓舞下,我们全国爆破行业深入开展学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实党和国家一系列方针政策,紧紧围绕保增长、促发展的整体战略,积极推动落实经济社会又好又快发展。

2010年,中国工程爆破协会充分发挥“桥梁与纽带”作用,坚持为政府、行业和企业服务,团结全国广大爆破工作者,发扬“奉献、创新、求实、协作”精神,规范爆破行业管理,促进经济发展方式转变、推动科技创新发展,各方面工作均取得了显著成绩。为适应国民经济建设需要、提高爆破工程技术水平、推动爆破行业科技进步、促进爆破行业创新发展,组织国内近百名专家、学者出色完成了《爆破手册》编纂、出版工作,完成了老一辈爆破专家长期的夙愿。认真贯彻安全生产方针,加强爆破行业安全管理,完成了国家标准《爆破安全规程》修订“征求意见稿”工作;这部新的国家标准将为规范工程爆破行为,指导工程爆破安全作业进一步发挥重要作用,同时也为爆破行业编制系列国家标准和行业标准工作打下良好基础。为配合《爆破工程消耗量定额》在工程中的应用,组织编制了与之配套的《爆破工程综合单价》,这为进一步整顿和规范爆破工程市场、创建公平竞争的市场环境,维护行业和企业合法权益,促进爆破行业健康发展具有重要意义。协会始终紧跟经济形式,坚持与时俱进,分别召开了“爆破行业低碳循环经济与产学研技术联盟经验交流会”和“资源开发与爆破、器材融合促进研讨会”等系列会议,为促进我国行业间融合与发展,构建有中国特色的爆破行业低碳循环经济的技术支撑体系奠定了基础。大力实施人才强国战略,积极营造良好环境,构建创新载体和平台,促进爆破科技创新发展,组建了中国工程爆破行业专家库和专家委员会,并进行了第五届《中国工程爆破协会科学技术奖》评审工作,得到了国家科技奖励办公室的表彰。在认真调研论证的基础上,协会给有关单位下达了“硐室盲炮检测、识别和处理技术”攻关课题,并配套下发了100万元研究经费,大力支持科技人才在创新活动中成就事业。目前,该课题进展顺利,有望在今年年底结题。今后,我们还要继续尝试每年立一些新课题,并下达给有关单位。继续积极开展国际学术、技术交流活动,有力地推动了我国与世界爆破行业的融合与发展。成功地召开了中国工程爆破协会第五次会员代表大会,出席会议的有全国各会员单位代表、理事、常务理事、特邀常务理事共计550余人,大会确立了认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,进一步创新发展,为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务,为全面建成小康社会做出伟大贡献的宗旨。

满怀喜悦迎新春,继往开来创新篇。在“十二五”规划的开局之年,我们要继续认真学习党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持宗旨、锐意改革、不断创新、促进发展,扎扎实实地做好我们爆破行业的各项工作。我们要完成国家标准《爆破安全规程》的修编工作;为配合公安部《爆破作业安全管理办法》的颁布与实施,认真完成爆破工程技术人员培训、考核大纲和试题库的编撰工作;积极落实“十二五”期间中国爆破行业有关国家标准、行业标准制修订计划,争取完成1~2个国家标准和2~3个行业标准的制修订工作;扎实做好科技人才队伍建设工作,充分发挥人才在爆破行业中的创新作用;要继续做好中国工程爆破行业专家库和专家委员会组建后的后续工作;在中国爆破行业实行资深专家制度,今天在理事长办公会上已经通过了10名资深专家,我们将按月给这些资深专家发放津贴。继续开展国际学术交流和技术合作,积极筹备开好201178月份在中国福建省厦门市召开的“第三届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会”和“第七届岩石破碎物理问题国际会议”等。我们还要承办中国工程院主办爆炸合成新材料和高效安全爆破关键科学工程技术论坛会议。

在这机遇与挑战并存的2011年,艰巨的任务等待着我们,光荣的使命激励着我们,美好的前景召唤着我们,让我们携起手来,以强大的凝聚力推进各项事业,不断创出新成果、取得新突破、迈上新台阶,以优异的成绩继续书写中国爆破行业更加灿烂的篇章。

最后,我再次代表中国工程爆破协会向关心、支持、帮助我国爆破事业的领导、专家和广大朋友们表示诚挚的谢意!在2011年新春佳节即将到来之际,祝各位身体健康、工作顺利、阖家欢乐!

谢谢!

2011118

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北京工程爆破协会理事长戈鹤川在中国爆破行业

春节联谊会上的讲话

2011118

 

尊敬的各位领导、各位嘉宾:

2011年新春佳节即将到来之际,我代表北京工程爆破协会感谢大家远道而来参加这次春节联谊会,衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、万事如意。今天,我们齐济一堂,畅谈爆破界的大好形势,共叙友情,在此向各位领导、专家、来宾致以崇高的敬意和诚挚的谢意!

近年来,大家在中国工程爆破协会领导下,全国爆破界形成一个和谐团结的大家庭,这里人才济济,充满活力,以科学严谨的态度为国家建设作出了卓著成绩,在工程建设中应用定向爆破、拆除爆破、地下爆破等技术创造了很多奇迹,在保障爆破安全、促进爆破技术发展等方面发挥了积极的作用,在爆破技术咨询、技术培训等方面作了大量卓有成效的工作。

青藏铁路、京沪高铁、三峡大坝、核电站、矿山等重要工程都应用了先进的爆破技术;奥运会、世博会、亚运会项目中我们的拆除爆破技术、爆炸物品安全技术也作出了重要贡献,我国的爆破技术正在大踏步前进,并逐渐受到世界瞩目。让我们为祖国的兴旺发达,为爆破事业的发展,共同努力。

最后,衷心祝愿大家新春愉快、阖家欢乐!衷心祝愿中国爆破行业的明天更加灿烂辉煌!

谢谢!

 

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河北省工程爆破协会副理事长刘治峰

在中国爆破行业春节联谊会上的讲话

2011118

 

尊敬的各位领导、各位嘉宾:

虎年喜结丰收果,兔岁乍来喜气浓。2011年新春佳节即将到来之际,我们应邀来到首都北京,与爆破界的各位领导、各位同仁相约聚首,把盏畅叙,展望未来。首先我代表河北省工程爆破协会向各位领导、各位嘉宾表示诚挚的问候和衷心感谢,并向在座的同志们拜个早年并致以节日的祝贺!

这次联谊会是继去年10月份以来,我们爆破界各位专家和精英们的又一次大聚会,作为中国工程爆破协会的会员单位,我们在协会领导的支持下,与其他各位同仁朋友在交流中增进了解,在合作中寻求发展,进一步提升凝聚力和创造力,合作共赢的格局在大家共同的努力下已形成。借此机会,我代表河北省工程爆破协会向长期以来关心支持我们的中国工程爆破协会以及各界同仁表示衷心的感谢!

新年孕育新生机,新的征程也将铸造新的辉煌。在新的一年里,河北省工程爆破协会将与各位同仁一起携手共进,同心协力,共同谱写我国爆破行业的新篇章!

最后,祝大家在新的一年里身体健康,阖家幸福,工作顺利,万事如意!预祝联谊会取得圆满成功!

谢谢大家!

 

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北京矿冶研究总院副院长战凯

在中国爆破行业春节联谊会上的讲话

2011118

 

瑞虎辞旧岁,玉兔报新春!在这辞旧迎新的美好时刻,首先,我代表北京矿冶研究总院向今天参会的各位领导、各位嘉宾拜个早年,祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

2010年,是“十一五”计划收官之年,也是为“十二五”开局奠定基础的一年,是新世纪以来国内外经济形势最为复杂多变的一年。一年来,中国工程爆破协会在协会理事会的领导下,坚持改革开放、坚持市场化方向、坚持服务宗旨、规范行业行为、与时俱进,开拓创新,扎实工作,切实推进工程爆破行业工作创新发展,各方面工作都取得了显著成绩。爆破协会在爆破行业安全管理、向政府部门提出安全管理的建议和措施、技术创新,解决行业共性关键技术、成果转化,产学研合作,推动行业技术进步、制定《中国工程爆破行业中长期科学和技术发展规划》和“十二五”科技发展规划、工程爆破行业标准化体系建设、人才培养、培训和考核、创新能力建设、开展国内外学术和技术交流、协会自身建设和行业自律管理等各方面均取得了佳绩,可喜可贺。

北京矿冶研究总院作为中国工程爆破协会的挂靠单位,每年中国工程爆破协会的春节联谊会都在院里开,由于今年总院搬迁到丰台区总部基地,给我们协会工作也带来了不便,今年未能在院里开,我希望我们协会明年春节联谊会还是在院里开,同时也希望我们在座的朋友到院总部基地做客,指导工作。我在这里也表个态,我们会一如既往地全方位支持爆破协会的工作,做得不到的地方也请大家包涵,多提宝贵意见,我们会改进工作。

多年来,中国工程爆破协会对北京矿冶研究总院的各项工作给予了很多的指导、帮助和支持,尤其是对我院星宇惠龙公司的帮助和支持,在这里我代表院和星宇惠龙公司对多年来一直关心、帮助和支持北京矿冶研究总院和星宇惠龙公司的各位领导、专家和中国爆破界的同行表示衷心的感谢!星宇惠龙公司是汪院士一手创建的,经过几代矿冶人的努力,不断地发展壮大,做大做优做强是我们的目标,我们会依靠中国工程爆破协会挂靠在我院的有利条件,把星宇惠龙公司的业务做好,我们也衷心地希望继续得到汪院士和在座的各位领导的支持。

2011年是我国实施“十二五”规划的开局之年,也是中国工程爆破协会贯彻落实科学发展观,全面推进协会中长期发展战略与规划的重要一年。面对新形势、新机遇、新任务,中国工程爆破协会肩负着光荣而神圣的使命,我们相信协会在汪院士和协会理事会的领导下,一定能把协会办成有凝聚力、影响力、创新力和带动力,充满生机活力的,有特色的行业协会。

值此春节即将来临之际,我再一次代表院对长期以来,关心、支持和帮助我院发展的各位领导、嘉宾和爆破界的朋友表示衷心的感谢,并祝春节愉快!

谢谢!

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国家标准《爆破安全规程》修订“征求意见稿”会议

在京召开

 

201111718日,国家标准《爆破安全规程》修订“征求意见稿”审查会议在中国矿业大学(北京)召开。来自全国各地的40余名爆破专家出席了会议。

审查会议开始时,汪旭光院士作了主旨讲话。他首先对各位专家在繁忙的春节前拨冗出席会议,积极参与和支持协会工作表示感谢,并代表协会向大家致以新春的祝福。他说,从中国工程爆破协会成立十几年来,一个最深切的体会就是“有事找大家、有困难请专家”,协会的工作就能顺利进行、事情就能办成办好,我相信:在大家的共同努力下,《爆破安全规程》修订工作也一定会做得更好。

关于《爆破安全规程》修订“征求意见稿”审查工作,他要求大家既要认真、又要细致地进行逐条、逐表讨论、审核、细化,同时强调了以下具体要求:一、修订的《爆破安全规程》是一部完整的国家强制性标准,要与国家有关行政法规保持一致性、统一性,特别是要与《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业安全管理办法》相一致;二、关于爆破器材的贮存库和移动库,可以引用《民用爆破工程设计安全规范》(GB50089)标准,也可以直接将公安部颁布标准的相关内容直接收入《规程》中;三、在充分考虑中国特色基础上,新《规程》内容要力争与国际接轨,与国际保持一致性;四、新《规程》的文字和词语既要准确也要雅致;五、新版《爆破安全规程》(GB6722-2011)要与(GB6722-2003)保持连贯性和延续性。

汪院士最后说:“我相信经过修订形成的《爆破安全规程》内容上一定具有全面性、新颖性、统一性并与国际接轨;文字和语言上准确、雅致。经过大家的共同努力,一定会完成这个任务,向全国工程爆破行业提交一份完美的答卷。”

全体与会专家分两组对《爆破安全规程》修订“征求意见稿”进行了深入、细致的讨论和修改。专家们踊跃发言、气氛热烈,18日中午,《爆破安全规程》修订“征求意见稿”讨论审查会议圆满结束。

(秘书处)

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继往开来、再接再厉,高标准严要求完成修订工作

——在《爆破安全规程》修订“征求意见稿”审查会上的讲话

汪旭光

 

各位专家:

上午好!

值此我国传统佳节到来之际、大家在百忙之中抽出宝贵时间,参加由协会组织的《爆破安全规程》修订“征求意见稿”审查会,这充分体现了大家对《规程》的重视,也表现出对协会各项工作的积极支持。为此,我代表中国工程爆破协会,对各位专家表示热烈欢迎和衷心感谢。

中国工程爆破协会成立十几年来一个深切的体会就是有事找大家、有困难请专家,协会的各项事情就能办成办好,特别是在《爆破安全规程》的修定工作上体现的更深刻、更全面。这次提交给大家的《规程》修订稿,经过上一次会议讨论审查后已经有了很大进步和提高。我也相信经过这次会议之后,《规程》修订征求意见稿一定会更全面、更科学。

这次会议是中国工程爆破协会针对《规程》修订召开的最后一次会议,在张正宇、梅锦煜两位组长具体负责下,希望大家既要认真、又要细致地针对稿件进行逐条、逐表讨论、审核、细化,每一个组要安排专人进行记录,会议结束时一定要形成完完整整的征求意见稿。会后我们只针对标点、符号、错别字进行更正,切忌出现文字、词语等错误,在春节前提交修改好的征求意见稿,然后在网上公示征求意见并形成送审稿上报,对政府部门发送纸板征求意见稿,最后向国家安全生产监督管理总局提交报批稿件。

关于《爆破安全规程》修订内容,我讲几点具体要求:一、经过本次修订的《爆破安全规程》是一部完整的国家强制性标准,已经删去了很多非强制性条文和内容,例如原来的附录都删掉了。修订后的新《规程》要与国家有关行政法规保持一致性、统一性,特别要与《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破作业安全管理办法》相一致,这不仅要体现在《规程》的文字上,而且要体现在思想认识上。例如《规程》中表4-1,技术人员都希望更具体、更细致,但国家行政法规并非如此,所以我们一定要简化,因为全国工程爆破技术人员作业证只设有“岩土爆破、拆除爆破、特种爆破”三类。二、关于爆破器材的贮存库和移动库,公安部有一个部颁标准,另外《民用爆破工程设计安全规范》(GB50089)是国家标准,也有爆破器材库的安全管理内容。《爆破安全规程》是国家标准,其中也要涉及爆破器材库安全管理内容,虽然不能注明引用部颁标准,但可以直接将部颁标准的相关内容直接放入《规程》内。三、在充分考虑中国特色基础上,新《规程》内容要力争与国际接轨,与国际保持一致性。例如爆破振动与噪声,新规程爆破噪声采用了dBA,与国际标准实现了一致性;另外国际上已经有了关于电子雷管的标准,也建议将电子雷管纳入新《规程》之中。四、新《规程》的文字和词语既要准确也要雅致,要充分展现爆破界专家、学者既有高深的专业知识、也有深厚的文学功底。五、新版《爆破安全规程》(GB6722-2011)较之(GB6722-2003)增加了很多新内容,篇幅和版面却有所减少,但依然保持了与旧版的一致性。

我相信经过修订形成的《爆破安全规程》(GB6722-2011)内容上一定会具有全面性、新颖性、统一性并与国际接轨;文字和语言上准确、雅致。经过大家的共同努力,一定会完成这个任务,向全国工程爆破行业提交一份完美的答卷。

最后,这么多专家、学者从全国各地赶来参加本次会议,支持协会工作,我代表协会向各位专家表示衷心感谢!

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国家标准《爆破安全规程》修订“征求意见稿”说明

 

国家标准《爆破安全规程》(GB67222003)自200451实施以来已有近6年的时间。作为国家在工程爆破领域的安全标准,这部《规程》在指导爆破设计、规范爆破施工、促进爆破安全管理、预防爆破事故发生和保障公共安全等方面发挥了重要作用,为爆破工程的设计与施工提供了科学依据,并推动和促进了爆破作业人员队伍的建设。

200691,国务院第466号令《民用爆炸物品安全管理条例》开始施行,公安部制定的《爆破作业安全管理办法》也即将颁布实施,加之标准复审周期一般不超过5年,200810月协会在四届理事会第二次会议上就提出进行《规程》修订的工作任务,并作为《中国工程爆破行业标准体系编制规划》中首选项目。在四届理事会第四次理事长办公会上,协会副理事长、公安部治安管理局闫正斌副局长提出要组织公安系统厅(局)的有关同志讨论《爆破安全规程》,为修订工作提供参考意见。之后协会召开了三次有关专家座谈会,并于20081119,协会正式向国家安全生产监督管理总局请示修订《爆破安全规程》(GB6722-2003),并上报“安全生产标准计划项目建议书。”在2009911,根据国家安全生产标准化技术委员会的要求,又追加了一份《规程》修订的补充说明,20091214,国家标准化管理委员会下达2009年第二批国家标准制修订计划中批准了《规程》的修订计划,完成年限是2011年。协会已与国家安监总局有关负责人进行了接触,该负责人明确表示可以开始修订工作。

为此,中国工程爆破协会于2010416在浙江省舟山市召开了《爆破安全规程》修订第一次工作会议,汪旭光院士在会上做了“齐心合力完成修订任务”的讲话,指出了随着形势的发展和技术的进步进行《爆破安全规程》(GB6722-2003)修订工作的必要性,提出了修订工作要求,从而拉开了修订工作的序幕。全体与会专家一致认为修订《爆破安全规程》是协会当前的一项重要工作,应从思想上高度重视起来,要高质量地完成自己承担的修订工作。

经过讨论,会议初步进行了编写分组,拟定了各组的负责人,讨论了各组的人员组成,并就这几方面问题进行讨论。最终确定修订大纲和目次,确定编写分组和参加人员,确定工作时间、进度安排,以便能在2010年底前完成修订初稿。

经过全体参编专家的共同努力,于201011月完成了《爆破安全规程》修订讨论稿。201011月末,中国工程爆破协会在贵阳市召开国家标准《爆破安全规程》修订讨论稿审查会。汪旭光院士在会上做了“与时俱进,群策群力,高标准完成修订工作任务”的主旨讲话。汪院士在讲话中提出七条要求和五条建议,为本次会议定下了基调和修编工作应遵循的准则。十一个编写小组负责人分别在大会上发言,介绍了各自修编工作情况,提出了一些全局性的问题和建议。负责前期汇总工作的刘殿中教授和高荫桐秘书长将各组初稿汇总成讨论稿的工作过程和思路向大会做了汇报。大会以这部讨论稿为“蓝本”分四个小组进行了讨论。经过紧张、热烈、认真的讨论,各小组初步汇总出修编意见,整理好后给协会秘书处提供电子版。根据会议整体要求,协会还要请有关专家对各组的意见进行汇总和整理,形成“征求意见稿”,并按程序进行公示和上报。

这次讨论稿审查会,是按照协会工作部署召开的一次大型重要会议,也是协会圆满完成2010年工作任务、胜利迈入2011年的“收官”之做。为在“十二五”期间,加强爆破行业国家标准、部颁标准制修订,为转变爆破行业发展方式打下良好基础。

贵阳会议后,各组组长汇总出了修编意见和建议,并按会议要求整理成了电子版于2010125提交协会秘书处。协会秘书处充分汇总后,与刘殿中教授一起进行了整理和修改,并多次向汪院士汇报修订情况,汪院士对汇总后的《规程》修订征求意见稿进行了认真、细致的审阅和批改,对《爆破安全规程》的修订工作从形式到内容上都进行了详尽、具体的指导和把关,形成了目前的修订征求意见稿。

201111718日上午,中国工程爆破协会在中国矿业大学(北京)召开了《爆破安全规程》修订征求意见稿审查会,大家对修订稿进行了认真、细致的审阅,并提出了进一步修改和完善的建议,可以说经过这次审查会的修改,《爆破安全规程》修订征求意见稿具备了以下特点:第一,《规程》修订“征求意见稿”与《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破作业安全管理办法》要求精神达到了一致。第二,修订后的《规程》标准有了较大程度的提高。例如,拆除爆破工程中,各个级别建(构)筑物的拆除高度已有明显增加;随着高精度雷管和电子雷管的研发与生产和爆破技术的发展与进步,为进一步严格控制爆破振动安全允许标准创造了条件;随着钻爆设备的进步,使得严格控制钻孔偏斜率成为可能;随着测试手段的增多和测试仪器精度的提高,为同时进行振动速度、主振频率和加速度的测试提供了手段支持等。第三,与时俱进,实现了与国际全面接轨。例如爆破噪声,原规程中采用dB,新规程采用了dBA,与国际标准实现了一致性。第四,新《规程》增加了企业领导人安全培训的内容;第五,名词术语更加规范和统一,重要的或者与原来的内容有重大改变的修订部分,一定要附上“修订内容说明”,这也是有关部门强调要求的。第六,新《规程》内容更加充实、语言更加精炼、条理更加清晰。虽然增加了不少新的内容,但整体篇幅不但没有增加,反而有所减少。所以说新的规程进一步实现了统一性、先进性、全面与合理性、实用性和技术规范性五个方面的要求。

所以,提请理事长办公会各位理事长对《爆破安全规程》修订征求意见稿进行审议,经审改通过后在网上发布、公示,进行征求意见。

 

中国工程爆破协会

2011113

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中国工程爆破协会

五届理事会第一次理事长办公会在京召开

 

2011118上午,中国工程爆破协会五届理事会第一次理事长办公会在中国矿业大学(北京)召开。会议由理事长汪旭光院士主持。

出席会议的副理事长(按姓氏笔划排序)和秘书长有:于立志、于淑宝、王广德、吴新霞(女)、宋领、张志毅、杨仁树、杨旭升、汪浩、陈国祥、尚福山、郑炳旭、俞企成、梅锦煜、彭立、谢先启、颜事龙、薛培兴、刘建永(王希之代表)、闫正斌(亓希国代表)、梁锡武(史雅语代表)和高荫桐。

副理事长王运敏、杨富和拉有玉因事请假。

本次会议主要内容:

1. 审议通过中国工程爆破协会2011年主要工作安排;

2. 审议通过国家标准《爆破安全规程》征求意见稿;

3. 审议通过中国爆破行业“十二五”期间第一批国家标准和行业标准;

4. 汇报并审议关于建设部批准编制《爆破工程工程量清单和计算规则》和《爆破工程综合单价》;

5. 审议通过2011年享受中国爆破行业资深专家人员名单;

6. 审议通过增补理事、常务理事,特邀常务理事人员名单;

7.研究并通过其他有关事项。

出席会议的副理事长和代表认真仔细地听取了上述各项议程的内容,并进行了热烈地讨论,对会议提出的各项议题均达成了共识,现将本次会议议定的主要事项通报如下:

1. 会议指出,协会2010年在牢记服务宗旨,发挥“桥梁与纽带”作用,坚持创新发展,紧密团结广大会员单位等方面做了很多扎扎实实的工作,会议对中国工程爆破协会2011年主要工作安排给予了充分肯定和赞扬;

2. 会议同意国家标准《爆破安全规程》征求意见稿进行网上公示、广泛征求意见;

3. 会议充分肯定了协会申请成立“标准化委员会”的工作,一致赞同协会着手制定中国工程爆破行业“十二五”期间第一批国家标准和行业标准;

4. 会议同意将《爆破工程综合单价》的电子版在网上发布,作为爆破企业投招标指导价,会议赞成按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》要求修编《爆破工程工程量清单和计算规则》和《爆破工程综合单价》,并支持将《爆破工程工程量清单和计算规则》作为附录纳入国家标准《建设工程工程量清单计价规范》;

5. 会议认为,第五次会员代表大会审议通过实行《中国爆破行业资深专家制度》是协会认真贯彻落实科学发展观,以人为本、尊重知识、尊重人才、弘扬中华民族传统美德的正确举措。本次会议审议并通过了2011年享受中国爆破行业资深专家人员名单,是对实行《中国爆破行业资深专家制度》的实质体现和具体落实,这必将对全国爆破行业人才培养、科技创新工作产生较大促进和深远影响;

6. 会议审议通过了增补理事、常务理事,特邀常务理事人员名单;

会议在完成以上主要议题后,大家又对关乎行业发展的有关事情进行了深入的讨论和研究。

最后汪院士做了总结讲话,他说,本次会议是五届理事会第一次理事长办公会,他代表中国工程爆破协会对大家在新春佳节来临之际抽空参加本次会议表示衷心感谢!

会议在完成了各项议程后圆满结束。

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五届理事会第一次理事长办公会增补理事会成员名单

 

一、增补理事

1.胡卫胜    19732月出生  中共党员

   200512月毕业于中央党校法律系  从事企业管理

   现任安徽省盾安集团安庆市向科爆破工程技术有限公司董事长

2.张义平  19704月出生  中共党员

   2006年毕业于中南大学  博士  从事矿业工程

   现任贵州大学蔡家关校区矿业学院教授

3.陈      196412月出生  中共党员

   1985年毕业于西南科技大学  从事岩土工程施工

   现任云南华昆国电工程勘察有限公司副总工程师  高工

4.周明安    19619月出生  中共党员

   毕业于国防科技大学工程兵学院  从事工程爆破

   现任国防科技大学工程兵学院野战工程系主任  教授

5.王国山    195711月出生  中共党员

   1974年毕业于河南大学化学系  从事土岩爆破、安全评估

   现任洛阳市宇航爆破工程有限公司董事长  高工

6.刘玉文    19634月出生  中共党员

   2007年毕业于长春理工大学  从事工程爆破

   现任内蒙古吉安化工有限责任公司董事长  总经理

二、增补常务理事

1.孙俊鹏    19626月出生  中共党员

   19877月毕业于东北大学采矿系  从事爆破工程

   现任辽宁省大连市金源爆破工程有限公司董事长兼总经理  高工

2.傅光明    19644月出生  中共党员

   2003年毕业于石家庄陆军指挥学院  从事工程爆破

   现任国防科技大学工程兵学院副院长  教授

   现为五届理事会理事

3.金荣林    194812月出生

   毕业于常州市矿务局煤炭职工中专  从事工程爆破

   现任江苏省常州市苏南爆破拆房有限公司董事长  工程师

   现为五届理事会理事

4.璩世杰    19564月出生

   毕业于北京科技大学  从事工程爆破

   现任北京科技大学教授

   现为五届理事会理事

5.张建平    19604月出生

   2005年毕业于北京科技大学  从事工程爆破

   现任内蒙古宏大爆破有限责任公司总经理  教授

   现为五届理事会理事

6.宗敦峰    196210月出生  中共党员

   1983年毕业清华大学  从事水电施工

   现任中国水利水电建设集团公司总工程师  教授级高工

三、增补特邀常务理事

张文煊    19636月出生  中共党员

2008年毕业于中国科技大学  从事水利水电工程施工管理

现为武汉长江科创科技发展有限公司教授级高工

(秘书处)

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关于《爆破工程综合单价》编制情况的说明

 

为适应建设工程市场发展需要,改革工程造价计价方法,中华人民共和国住房和城乡建设部于200371正式批准发布了《建设工程工程量清单计价规范》。该《规范》是建设部根据政府宏观调控、市场竞争形成价格的原则,为推动和规范工程量计价行为而制定的国家标准。工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。

200566,协会秘书处向建设部标准定额司有关领导汇报了协会在京召开的全国工程爆破行业综合单价编制工作会议的情况。建设部标准定额司领导表示工程爆破行业是直接关系社会公共安全、生命财产安全的特种行业,在各种土木工程建设工程中都有爆破工程施工。为了整顿与规范爆破工程市场、创建公平竞争的市场环境、反对不正当竞争,可以参照相关施工作业,按建设部批准的《建设工程工程量清单计价规范》国家标准,编制《爆破工程工程量清单项目及计算规则》,以附录G纳入国家标准。在编制《计算规则》基础上,修订建设部1998年预算定额》为《爆破工程消耗量定额》,在完成上述两项工作基础上,可以编制综合单价作为行业指导价。2005年底中国工程爆破协会完成了《爆破工程工程量清单项目及计算规则》编制工作。

根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的编制层次要求,按照量价分离的原则,建设部标准定额司委托协会具体组织编写《全国统一爆破工程消耗量定额》。

建设部标准定额司十分重视爆破工程消耗量定额的编制工作,并于2006313复函中国工程爆破协会,要求尽快安排落实组织,按工作计划展开编写工作。2006429中国工程爆破协会在北京召开了《全国统一爆破工程消耗量定额》编制工作会议,成立了编写小组,正式开始了编制工作。

经中国工程爆破协会60多位专家、学者近两年的辛勤努力,国家标准《爆破工程消耗量定额》(GYD-102-2008)200811由中华人民共和国建设部批准颁布实施。

按照量价分离的原则,中国工程爆破协会于200831011日在北京召开了《爆破工程综合单价》编制工作会议,建设部标准定额司赵毅明处长出席会议,从而正式拉开了《爆破工程综合单价》编制的序幕。经过中国工程爆破行业近百名专家、学者两年多的辛勤工作,于2010930完成了《爆破工程综合单价》的电子版,并做好了出版印刷的各项准备工作。

随后中爆协秘书处多次与建设部标准定额司电话联系,20101213,受中国工程爆破协会理事长汪旭光院士的委托,协会秘书处高荫桐、朱明同志前往住房和城乡建设部向标准定额司造价管理处的杨丽坤处长和胡晓丽处长汇报了《爆破工程综合单价》的编制工作情况,并征询了关于将《爆破工程工程量清单项目及计算规则》列为《建设工程工程量清单计价规范》的附录G爆破工程的有关情况。

根据杨丽坤处长的介绍,建设部于2008年只对《建设工程工程量清单计价规范》的总则进行了修编,增加了部分内容并进行了细化,但尚未修订其中的附录部分,自2010年底已着手准备修订附录部分。本次附录修订主要是调整附录设置,即将不同行业有关的共性部分纳入总则之中,附录只涉及行业间的特殊部分,并且将总则和附录部分采用不同的标准号,建设部计划于2011年底之前完成此项工作。

根据建设部关于《建设工程工程量清单计价规范》新的规定和要求,经过向汪旭光院士汇报后,协会决定在中国爆破网和中国工程爆破协会网上发布《爆破工程综合单价》的同时,委托周家汉研究员组织有关专家对《爆破工程工程量清单项目及计算规则》和《爆破工程综合单价》进行修编,并要求于20114月前完成修订初稿,然后向建设部标准定额司汇报,以便确保按照建设部的总体部署与安排完成修订工作。

众所周知,由中国工程爆破协会组织编写的《爆破工程消耗量定额》和《爆破工程综合单价》有利于维护爆破行业和企业的合法权益,有利于加强爆破工程市场的管理。在汪院士的领导下、在有关部门的大力支持和帮助下、在全体会员单位和专家、学者的积极参与下,近年来我协会已完成了国家和行业多个标准的制修订工作,因此,《爆破工程工程量清单项目及计算规则》和《爆破工程综合单价》的修订工作也一定会如期、甚至提前完成。

(秘书处)

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协会启动中国爆破行业资深专家制度

 

2011118,在中国工程爆破协会召开的五届一次理事长办公会上审核通过了关于协会启动中国爆破行业资深专家制度的文件,审议通过了首批10名资深专家名单的认定,他们分别是:冯叔瑜、边克信、王树仁、杨永琦、龙维祺、钮强、缪垂祖、陶松霖、刘积铭和刘清荣。专家津贴现已发放完毕。至此,中国爆破行业资深专家制度正式实施。

为使该项制度能正规、有序地开展起来,协会希望广大会员和工程爆破界的同仁继续对此加以关注,以提名和自荐的方式向协会秘书处提供推举名单和相关资料,以协助我们能更好地完成该项工作。

(协会会员管理部)

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国家科学技术奖励工作办公室领导莅临协会考察调研

 

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,认真实施《国家中长期科学与技术发展规划纲要》,努力实现“十二五”社会力量设奖工作的良好开局,国家科学技术奖励工作办公室陈志敏副主任及社会奖励处田晓宇处长一行四人于2011317到我协会进行调研,对有关我协会承办的中国工程爆破协会科学技术奖奖项进行实地考察调研。

协会理事长汪旭光院士出席了调研会并对陈副主任一行到协会考察调研表示热烈欢迎,同时也对国家奖励办对我协会的重视和关心表示感谢。会上汪旭光理事长简要地介绍了中国工程爆破协会的概况、影响以及工程爆破在国民经济建设中所起的重要作用。

协会奖励办公室负责人在调研会上就中国工程爆破协会科学技术奖设立的目的、管理机制、评审程序、奖项的社会监督、获奖项目的宣传、推广应用及对爆破行业科技进步的作用、未来发展规划等作了汇报。

调研会上,陈副主任、田处长对协会奖励资金的来源、工程爆破归属的学科、获奖项目占的比例等进行了询问,并征求了对社会力量设奖工作的意见和建议。

汪旭光理事长还就中国工程爆破协会申请《国家科学技术进步奖》推荐资格一事与国家奖励办领导进行了汇报和探讨,表达了协会获奖单位对申报国家奖渠道的期盼。

听取汇报后,陈副主任等表示爆破协会科学技术奖设奖目的明确,评奖过程透明规范,资金来源有保证,资金运用与管理正规,符合国家科学技术奖励的要求并有其自身的特点和相当成熟可供借鉴的经验。关于申请推荐国家奖资格一事,陈副主任一再表示会积极认真地研究解决办法,会使中国工程爆破协会有资格推荐申报国家科技奖。他还建议在中国工程爆破协会科学技术奖下再分设技术发明奖、科学技术进步奖和自然科学奖,也可再设其他奖项。

高荫桐秘书长和奖励办公室人员参加了调研会。

  (培训部)

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中国工程爆破协会2011年主要工作安排

 

2010年是我国“十一五”规划的收官之年,中国工程爆破协会在第四届理事会领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢记服务宗旨,坚持创新发展,紧密团结广大会员单位,圆满完成全年各项工作任务。总结2010年主要完成的工作如下:

1. 出色地完成了《爆破手册》编纂、出版工作。手册全面系统地总结、提炼、概括、升华了爆破行业几代人多年来在各个方面所取得的丰硕成果和科技进步,为我国爆破事业乃至世界爆破事业都作出了重要贡献。

2. 完成了国家标准《爆破安全规程》修订“征求意见稿”工作。为2011年颁布与实施创造了条件。

3. 为配合《爆破工程消耗量定额》在工程中的应用,完成了与之配套的《爆破工程综合单价》的电子版编制任务,于近期即将在网上发布。

4. 胜利召开了中国工程爆破协会第五次会员代表大会,并选举产生了五届理事会成员。

5. 成功组建了中国工程爆破行业专家库、并成立了专家委员会。为有效地把全国工程爆破科技人才汇集起来,充分发挥专家学者的重要作用提供组织保障。

6. 开展了第五届《中国工程爆破协会科学技术奖》评审工作,共评出42项科技成果奖。

7. 制定并实施了中国爆破行业资深专家制度,为更好地表彰老一辈爆破专家、秉承和弘扬我协会光荣传统开创了先河。

8. 协会组织有关行业专家开展了系列研讨会。

围绕发展低碳循环经济,启动爆破行业“十二五”发展规划前期研究工作,协会召开了“爆破行业产业技术创新战略联盟研讨会议”。促进产学研联盟工作,这对引导和支持爆破企业向低碳技术进行投资,建立有中国特色的爆破行业低碳循环经济的技术支撑体系具有重要现实意义。

为了促进资源开发与爆破、器材三者的融合与发展,协会召开了“资源开发与爆破、器材融合促进研讨会”。会议进一步明确了三者相辅相成、相互促进、共同发展的紧密关系,对促进我国经济深化、推动低碳循环经济发展具有现实意义。

9. 在充分调研、仔细论证的基础上,启动了“硐室盲炮检侧、识别和处理技术”项目的研究工作,协会支持该项研究工作100万元,有力地促进了该项科研工作。目前该项工作已取得了突破性进展,可望2011年全面高质量地完成。

10. 继续积极开展国际学术、技术交流活动。协会组团参加了在日本举行的第五届中日韩炸药与爆破技术国际会议,通过会议,展示了中国工程爆破的新成果,达到了开拓视野、增加了解、广交朋友的目的。

1120101223协会组织部分专家召开研讨会,研究、讨论、编制工程爆破行业标准,从而正式启动了申请成立标准划分委员会和制订相关标准的工作。

12. 进一步加强协会自身建设,不断提高服务能力与水平。积极办好《工程爆破》刊物和《中国工程爆破协会通讯》。

2011年是我国“十二五”规划和中国工程爆破协会第五届理事会的开局之年。为了进一步推动协会的各项工作,我们要紧跟中央精神,密切关注经济形势的发展变化,切实做好爆破行业的改革和创新发展工作。继往是为了更好地开来,协会计划2011年做好如下工作,请予以审议;

1. 协会工作指导思想。2011年,中国工程爆破协会工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持市场化方向,增强服务能力,加强行业自律,促进工程爆破行业又好又快、创新发展,努力完成第五次会员代表大会提出的各项工作任务。

2. 为配合公安部《爆破作业安全管理办法》的颁布与实施,协会已经或正在做以下两个方面的工作:

1)重新修订了全国爆破工程技术人员培训、考核大纲和试题库,计划于2011年第一季度完成全部考试准备工作;

2)协会于201113组织在京的部分专家召开了研讨会议,并布置了编写新的“全国工程爆破技术人员统一培训教材”《爆破设计与施工》。计划于2011年新年之前完成教材初稿的编写工作,2011年第二季度完成教材的出版、印刷和发行工作。

3. 2010年修订国家标准《爆破安全规程》的基础上,20112月份完成“征求意见稿”并在网上公示征求意见,最终形成“送审稿”报国家安全生产监督管理总局全国安全生产标准化技术委员会审查。由该部门组织有关专家审查形成“报批稿”报国家标准化管理委员会,并计划于年内颁布实施。

4. 根据爆破行业发展的需要,积极申请成立相应的标准化制修订组织机构,开展爆破行业国家标准和行业标准的制修订工作。在20101223协会组织部分专家召开“制订工程爆破行业标准”研讨会的基础上,以《中国工程爆破行业标准体系编制规划》之《中国爆破行业标准体系表》为基础,落实“十二五”期间中国爆破行业有关国家标准、行业标准制修订计划,争取完成1~2个国家标准和2~3个行业标准的制修订工作。从而开始了“十二五”期间(2011~2015)工程爆破行业国家标准和部标准的制修订计划,拟制订5~7个国家标准和18~20个部(行业)标准。

5. 加强行业自律,进一步规范爆破市场企业行为。根据建设部国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的最新要求,2011年需要进一步修订业已完成的《爆破工程工程量清单项目及计算规则》,作为正式附件纳入建设部上述国家标准中。同时,在该项工作基础上,对已完成的《爆破综合单价》六个分册按“计算规则”要求再进行修正并在全行业推广实施。

6. 积极协助公安部做好《爆破作业安全管理办法》的实施工作,在《办法》指定的范围内充分发挥协会桥梁与纽带作用,协助公安部门做好有关工作。同时,根据公安部治安管理局的统一要求,开展新一轮针对爆破施工企业负责人、管理层领导干部、工程技术人员等涉爆人员的培训考核工作,全面提高涉爆人员理论技术、思想认识水平和安全生产业务素质,夯实安全生产基础。

7. 扎实做好科技人才队伍建设工作,充分发挥人才在爆破行业中的创新作用。

1)做好中国工程爆破行业专家库和专家委员会组建后的后续工作。建立专家库档案,细化“管理办法”,建立分区分片的“联系渠道”,明确“工作职责”等。发挥这个组织的作用。

2)落实《中国爆破行业资深专家制度》,该制度定于2011年开始实行。依据该制度“管理办法”,制订《中国爆破行业资深专家申报表》,提出全年享受资深专家待遇名单,排出工作计划。

3)继续做好第六届中国工程爆破协会科学技术奖评审的各项准备工作,积极进行国家奖的申报资格的申请工作,并在行业内启动评选“中国工程爆破行业优秀中青年专家”,制订相应工作计划,做出工作安排。

8. 继续开展国际学术交流和技术合作。做好20112月在美国加利福尼亚召开的国际爆炸工程师协会的组团与安排工作;积极筹备开好20118月份在中国福建省厦门市召开的“第三届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会”和“第七届岩石破碎物理问题国际会议”,这是该系列会议第三次在中国召开。根据前两次会议的经验,重点把论文提前组织好,使会议取得更多的实际成果。

9. 进一步推进低碳技术发展,积极落实爆破行业低碳循环经济与产学研技术创新战略联盟工作;做好“硐室盲炮检侧、识别与处理技术”等项目课题研究进展的管理工作,力争2011年底结题。

10. 在现有中国爆破安全网基础上,进一步拓展业务,启动“工程爆破远程测振系统”和“视频系统”联网工作,拟定工程爆破数字档案馆的建设计划。

11. 加强各省、自治区、市工程爆破协(学)会的工作联系,探讨共同关注的有关问题,交流工作经验,共同推进全国爆破事业的发展。

12. 按协会章程规定,2011年全年拟召开2次理事长办公会;上半年召开常务理事通讯会议;下半年召开理事通讯会议和常务理事工作会议,充分构建民主协商机制,及时研究总结协会工作。努力提高协会工作人员的思想认识水平和业务能力,牢固树立“四个服务”的观念,做好本职工作。

中国工程爆破协会

2011112

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·国际学术交流·

 

中国工程爆破协会代表团赴美国参加国际会议

 

美国爆炸工程师协会International Society of Explosives EngineersISEE)第37炸药和爆破技术年会于2011269日在美国加利福尼亚洲圣迪亚哥会议中心隆重举行。来自五大洲49个国家的1500余名爆破专家学者出席了会议,中国工程爆破协会代表团一行14人由秘书长高荫桐博士带领于201125出发赴美参加了此次会议。

大会顺序为:开幕式和分组讨论会。开幕式由ISEE会议主席Ron Elliot先生主持并作主题发言,ISEE执行理事Jeffery L.Dean 先生以及美国酒精、烟草、武器和炸药局the Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF) 副主任Kenneth Melson 先生分别致欢迎词。讨论会分为12个小组,与会代表分别就爆破理论、爆破振动与超压爆破、爆破安全、爆破建模、岩土爆破、矿山爆破、井下爆破、混装炸药包、特种爆破器材、爆破与环境等方面发表论文,并进行了深入细致的研讨。会议交流的所有论文研究水平高,涉及面广,体现了近年来国际爆破科技发展的最新成果。会议安排科学合理,会场秩序井然,与会人员积极交流讨论,学术气氛浓厚,会议组织者美国爆炸工程师协会为举办本届国际会议所作的出色贡献得到了一致好评。

会议出版了论文集,共收录论文68篇,中国工程爆破协会向会议组委会提交了4篇论文,但由于会前就会议注册和论文发表的问题没有沟通好,致使中国作者的论文未能收录到会议的论文集中是本次会议的最大缺憾。会议期间还召开了爆破培训研讨会和ISEE年度会员代表大会。

本次年会规模空前,内容丰富,形式多样。除开展学术、技术交流外,还设有商家展厅和图书销售厅,充分为全球爆破行业专家、学者构建了一个交流学习的平台,为推动国际爆破行业新技术、新工艺、新材料和新设备的“四新技术”发挥了重要作用。

大会决定ISEE38届炸药和爆破技术年会将于201221215日在美国田纳西州纳什维尔市(Nashville)举行,具体征稿时间如下:

20110515   英文摘要提交截止期

20110815   英文全文提交截止期

20111130   论文作者会议注册截止期

届时欢迎爆破届的专家与学者们积极撰稿并参会。

中国工程爆破协会国际部

2011-2-22

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关于举办第三届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会的通知

 

中国工程爆破协会主办的第三届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会和第七届国际岩石破碎物理问题学术会议将于2011 8 10 日~13日在中国厦门市举办,这将是该系列国际会议第三次在中国召开了。会议的主要目的是为亚太地区各国从事工业炸药、工程爆破及与之相关专业技术研究与应用的专家、教授和工程师们提供一次学术交流与技术合作的机会,为增进爆破界同仁相互了解提供一个广阔的平台。

目前该会议已经收到了来自中国、美国、俄罗斯、印度、蒙古、澳大利亚、加拿大、韩国、日本等10多个国家的论文共80余篇,涉及爆破理论与研究、炸药、爆破振动、水下爆破、爆炸焊接、爆破拆除等多个领域,论文征稿活动即将结束,望有意为本次会议继续撰写论文者,请及时与协会国际部联系。

有关会议的详细消息可与协会国际部联系,欢迎各国从事工业炸药、工程爆破及与之相关行业的专家、教授和工程师们光临本次学术会议。

联系人:朱明秀

  话: 010-88399565010-88399435

E-mail 1cseb@cseb.org.cn2mingxiuzhu@yahoo.com.cn

  真: 010-68344564

  址:中国北京西直门外文兴街一号,第三届亚太地区爆破技术研讨会组委会

 编:100044

中国工程爆破协会

2011324

 

 

关于组团参加“第六届欧洲爆炸工程师联合会(EFEE

国际会议”的通知

 

各有关单位:

第六届欧洲爆炸工程师联合会European Federation of ExplosivesEFEE)国际会议将于201191820日在葡萄牙首都里斯本科林斯亚酒店(the Corinthia Hotel)举行,该会议旨在促进学术界对炸药和爆破技术的研究,以及各种爆破研究成果和经验的交流,体现科技发展的最新成果。

欧洲爆炸工程师联合会(EFEE)自1988年以来已经成功举办了5次国际会议,在国际爆破界享誉盛名。为适应我国工程爆破和民用爆破器材事业飞速发展的需要,加强国际间的技术合作与学术交流,中国工程爆破协会已向大会组委会提交了学术论文并被采用,还将组织以论文作者为主的代表团参加会议,会后将考察有关各地的工程爆破现场、科研单位及工厂、矿山。会议及考察时间15天左右。

欢迎各企事业单位、科研院所和高校的专家踊跃报名。

报名截止日期:即日起到2011820

由于组团规模人数有限定,我们将依据报名时间的先后来确定最后的参会人数。

如参加会议,请填写以下回执表(见附件),谢谢!

联 系 人:朱明秀

联系电话:(01088399565     

    真:(01068344564

    箱:cseb@cseb.org.cn    mingxiuzhu@yahoo.com.cn

联系地址:北京市西直门外文兴街1  邮编100044

中国工程爆破协会

2011325

 

附件:

 

    

 

    

 

    

 

     

 

电话及传真

 

     

 

有无护照

 

护照类型

(因公或因私)

 

护照号

 

护照有效期

(某年某月某日-

某年某月某日)

 

出生年月日

 

持因公护照者

请提供出生地

 

注:为了能够顺利出席会议,希望与会者最好提供因私护照。

 

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·地方协会工作动态·

 

湖北省工程爆破协会召开

第一届二次会长办公会暨新春茶话会

 

2011112,湖北省工程爆破协会在汉口长江大酒店召开了第一届第二次会长办公会暨新春茶话会。大家欢聚一堂,气氛热烈,共同恭贺新春的到来,共同商议有关大事。

出列席会议的有:会长、副会长、秘书长、监事会成员及特邀知名专教授等23人。会议由会长谢先启主持。

本次会议的主要议题是:1. 提交协会2010年度工作报告及2011年度工作安排(征求意见稿);2. 审核《“人才库”、“专家库”和“专家委员会”管理办法》及“两库一委”复核名单;3. 拟议召开第一届理事会2011年年会有关事宜等。

秘书长范腊忠对2010年协会成立八个月的工作做了汇报。对2011年度工作安排初步拟出9项工作内容。秘书处刘铨铭专题汇报了建立“人才库”、“专家库”和“专家委员会”的进展情况。

会上,参会领导及特邀专家纷纷发言,一致认为:在协会成立短短的八个月里,工作报告总结实在,做了大量扎实而有意义的工作。2011年的工作安排有一定的创意性和可行性。对建立“两库一委”管理办法很有必要。对入选“人才库”、“专家库”、“专家委员会”三个层次要形成宝塔结构。人才可多吸纳,专家资格应从严掌握,要注意业绩和实践经验,对“人才”和“专家”都要实行动态管理。

会上省公安厅治安总队副总队长、协会副会长许远彬作了重要讲话。

谢先启会长根据大家发表意见所达成的共识,作了归纳性的讲话。会议通过了本协会制订的《“人才库”、“专家库”和“专家委员会”管理办法》,决定正式发文。“专家委员会”组成人员确定为17名,并报省公安厅备案和发文公布。

会议初步拟定第一届理事会2011年年会于3月中旬在宜昌召开。

(范腊忠  刘铨铭)

二○一一年元月十三日         

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武汉市工程爆破协会召开

第三届五次常务理事会暨新春茶话会

 

2011年元月21日,武汉市工程爆破协会在市政集团四楼会议室召开了第三届五次常务理事会。谢先启理事长主持了会议。

出席会议的有各常务理事、市公安局治安三大队领导、特邀老专家及秘书长、工作人员共计22人。

会议议题:提交协会2010年度工作报告及2011年度工作安排(征求意见稿),商议协会换届工作事宜。

协会常务副秘书长刘铨铭汇报了协会2010年度所做的主要工作是:全力支持和参与组建湖北省工程爆破协会的筹备与成立;突出抓好年度爆破工作人员培训班及年检、办证工作;配合省爆协建立“两库一委”为发挥各类人才开展技术活动提供智力支持;组织观摩十堰市人民商场旧楼的控爆拆除及宣传报道;以通讯形式召开1次理事会年会、1次常务理事会和3次教材编写专题会,自办《通讯》期刊4期、交流材料1篇、向中爆协供稿2篇;顺利通过上年度市民政局对民间组织的年检合作登记等。在2011年度协会工作安排上,初步提出了8项具体任务:一是认真筹备召开第四次会员代表大会,做好换届工作;二是认真贯彻落实《两库一委》管理办法,发挥我市人才、专家相对集中的优势作用;三是协助公安业务主管单位抓好《爆破作业安全管理办法》的宣传学习和资质申报工作;四是抓好爆破工程技术人员的培训及爆破一线操作人员的培训考核办证和年检;五是适时组织有关的学习讲座、经验交流和考察活动;六是继续贯彻《民爆条例》等法律法规,把爆破安全放在重要位置;七是抓好协会自身建设,为会员搞好各项服务;八是完成有关部门交办的其他事项。

刘铨铭对建立“两库一委”的布置和本协会换届工作提出了要求:推荐的“人才库”、“专家库”人选中武汉市在全省占多数,技术力量也很雄厚,各单位要认真发挥这个优势;省爆协成立后,市协会的工作不能削弱。省市协会既有相同的业务范围,又各有独立的活动与任务,可按新情况作出相应调整。

在讨论发言中,与会人员充分肯定了协会的工作,大家对去年的工作报告感到满意,对今年的工作安排表示赞同。谈论最多也是特别关心和急于盼望的是有关《爆破作业安全管理办法》的出台和资质申报的工作,等待爆破工程技术人员的培训早日举办。

谢理事长在新春即将来临之际向大家拜了早年。他指出,协会在大家支持下做了不少工作,协会换届初步确定在四月底五月初,要做好各方面准备工作。

新春茶话会始终洋溢着热烈欢快的气氛。

(刘铨铭)      

二○一一年元月二十五日

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湖南省爆破学会第五届会员代表大会

在张家界召开

 

201118湖南省爆破学会在张家界市通达国际酒店隆重召开了第五届会员代表大会暨五届一次理事(扩大)会。湖南省公安厅治安总队危爆支队龚向云支队长以及各地、州(市)公安机关负责危爆管理的相关同志出席了会议,全省各会员单位的126名代表参加了大会。

湖南省公安厅治安总队危爆支队龚向云支队长在大会上就湖南省爆破及其安全管理工作做了指导性发言。大会代表听取和审议了陈寿如理事长的《第四届理事会工作报告》;审议了学会张汉才副理事长作的《第四届理事会财务报告》、王茂玲副理事长作的《湖南省爆破学会章程(修订讨论稿)》、周风仪副理事长作的《湖南省爆破学会会费收取标准调整说明》、秦健飞副理事长作的《第五届理事会理事候选人名单说明》。经大会代表认真讨论,一致同意通过上述五个文件。

大会代表对湖南省爆破学会第五届理事会组成方案和113名理事候选人进行了认真审议,并通过选举产生了湖南省爆破学会第五届理事会。

经第五届理事会第一次(扩大)会议选举产生了45人组成的常务理事会,选举陈寿如同志为第五届理事会理事长、吴从师等8位同志为副理事长。五届一次理事会根据《湖南省爆破学会章程》规定,聘任张汉才同志为湖南省爆破学会秘书长,周浩昌、史秀志同志为副秘书长。根据章程规定,五届一次理事会同意吸收郴州苏仙民爆公司等3个单位为湖南省爆破学会会员单位。

与会代表相信湖南省爆破学会在第五届理事会的领导下,一定能为湖南的爆破及其安全工作做出更好的成绩,为推动湖南省的经济发展做出更大贡献。

(王茂玲  吴从师)

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浙江省工程爆破协会

二届理事会第三次会议在杭州召开

 

2011127上午,浙江省工程爆破协会二届理事会第三次会议在杭州华辰国际饭店召开,44位理事单位代表参加会议(应到代表45人)。出席本次会议的领导有:名誉理事长黄子钧同志,指导委员会主任秦兆虎同志,省国土资源厅科教处刘政处长,省公安厅治安总队周卫华副调研员。

协会副理事长薛培兴主持会议并致开幕词。

会议审议通过了《工作情况汇报》、《2010年度财务情况汇报》和《2011年度工作计划》;选举产生了协会新的理事长,由浙江省地质勘查局副局长俞企成同志担任理事长兼法人代表。会议还通过了协会工作指导委员会委员和理事会领导的变更情况。

俞理事长在会上致辞,表示将紧密地团结和依靠理事会及广大会员单位,积极争取政府有关部门的大力支持,在巩固过去成绩的基础上,鞠躬尽瘁,不遗余力地完成理事会确定的各项目标。

总结过去,展望未来。2011年度,协会将紧紧围绕即将颁布实施的《爆破作业安全管理办法》,积极开展各项工作,为我省爆破行业的蓬勃发展作出更大的贡献。

(浙江省工程爆破协会秘书处)

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南京民用爆炸物品安全管理协会

成功组织召开2010年度工作会议

 

20101228下午14时,南京民用爆炸物品安全管理协会(以下简称协会)2010年度工作会议在高淳武家嘴国际大酒店石臼湖会议厅隆重召开。

南京市经济和信息化委员会副主任汤建华、副处长邓道乙,南京市安监局副调研员董树禄、主任科员刘晓平、刘通,南京市民政局社会组织管理局局长蒋珉,南京市公安局治安支队支队长许健、纪委书记刘建瓴、大队长周向阳等领导、协会领导、专家以及协会会员代表共60余人出席了会议。

会议由协会秘书长龙源主持。协会理事长刘大斌致辞,向各位领导和来宾表示热烈欢迎和诚挚的感谢。协会秘书长龙源首先通报了一年来的工作和明年的计划。2010年是收获的一年,协会在主管部门领导、理事会及专家一直以来的关怀、支持和领导下,根据理事会确定的本年度工作计划和任务,依据协会章程和有关规定,结合南京市民用爆炸物品管理工作的实际情况,协会完成了大量工作,如完成了62项爆破工程项目的安全评估,工作质量均得到政府部门和企业的认可;组织了两期爆破员(安全员、保管员)培训班。共计287人参加了培训,其中有239人通过了培训考核顺利拿到了爆破作业人员从业证,通过率为83.3%;通过召开各种形式的会议加强协会、会员单位、政府部门之间的沟通与交流;利用网络媒体扩大协会的影响和知名度更进一步加深了对内对外的交流,指引协会更好的发展等。协会2011年度的工作目标和总体思路是,继续当好政府主管部门的参谋和助手,充分发挥桥梁和纽带作用;协会的工作人员要认真履行职责,协助主管部门加强民用爆炸物品的管理工作,维护会员单位的合法利益,切实做好服务工作;积极创造条件协助企业拓展市场,加快产业发展;进一步加强行业的凝聚力,为南京市的民用爆炸物品管理工作做出应有的贡献。

会上各代表也都敞开心扉、踊跃发言,分析了南京市爆破市场的现状,对明年的工作计划进行认真讨论,提出了修改建议,希望协会能继续为各会员单位提供优质的服务,在爆破行业内进一步发挥协会的影响和凝聚作用,为南京工程爆破技术的发展和保障本市爆破工程的安全作出了贡献。

最后各领导充分肯定协会这一年来的工作,希望协会办好办强。肯定协会是一个活力、实力、影响力和凝聚力都很强的组织,广大会员单位积极发挥智力优势、经验优势,为推动南京市的经济社会发展做出重大贡献;南京市各主管部门将一如既往的关心、支持协会工作,为协会的发展提供更大的舞台,并祝愿协会越办越好,在新年来临之际,预祝各位来宾在新的一年里身体健康、万事如意。

将近三个小时的时间,不知不觉地过去了,会议在大家意犹未尽的热情中结束了。相信,在新的一年里协会会在各级主管部门的领导下、各会员单位的支持下茁壮成长!

(南京民用爆炸物品安全管理协会秘书处)

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广东省工程爆破协会领导成员换届调整的报告

 

中国工程爆破协会:

广东省工程爆破协会第三届(换届)会员代表大会,于20101012在广州市科学城华厦国际商务酒店召开,根据《广东省工程爆破协会章程》有关规定,会议采用无记名差额投票方式选举出第三届理事会领导成员名单如下:

理 事 长:郑炳旭

副理事长:10人)

于洪潮  史雅语  曲广健  郑长青  张志毅  詹杰民  郭跃良 刘开文 

傅荣章  利国才(专职)。

秘 书 长:  星(代)

    事: 

特此报告。

(广东省工程爆破协会)

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·爆破施工新闻·

 

武汉爆破公司再赴青海

控爆拆除火电机组主厂房和烟囱

 

在国家“十二五”规划开局之年伊始,武汉爆破公司再赴大西北,于2011年元月23日对青海桥头铝电有限公司三、四期机组主厂房和两座钢筋混凝土烟囱实施了爆破拆除。这是继2009824爆破拆除该公司的两台5万千瓦燃煤凝汽式发电机组冷却塔之后,又一次与该公司合作的大项目。

本次控爆拆除的5~8#机组厂房中:5#6#机组最大高度38.25m,最大跨度24m7#8#机组最大高度46.65m,最大跨度30m,合计厂房拆除面积7100m2。两座钢混烟囱中:一座高80m,底部外直径9.94m,壁厚35cm;另一座高120m,底部外直径9.26m,壁厚50cm。拆除周边环境极为复杂,东边10m多处为新建的2×135MW机组主厂房和架空管道,东南侧20m处是控制室和升压站,西侧10 m多处是在建的机加池和新机组配套建()筑物,西北侧有储煤罐。与本次机组厂房同时控爆拆除的两座烟囱分别位于厂房北侧的12.9m22.8m处,其相距为32.5m。两烟囱再往北是保留的输煤栈桥和架空管道。该项工程的难度在于毗邻的新建厂房不容破损,在建(构)筑物现浇混凝土需严防振动破坏,爆破粉尘要严加控制以确保电厂正常生产,拆除厂房为框排混合结构,拆除烟囱塌落方向要准确无误,都给一次性施爆增加了难度。

武汉爆破公司按照“精细爆破”的要求,科学制定了技术设计和施工方案。其总体方案是:5~8#主厂房向南定向倒塌,两座烟囱与主厂房最后一响同时起爆,向南倒塌坍落在厂房爆堆上。该项目经青海物产爆破安全评估有限公司组织专家评估论证,由武汉铁四院负责监理,长江科学院实施振动检测,确保爆破十分成功。

青海省为加快治理环境污染,节能减排,建设“两型”社会,在“十二五”开局之年打响了第一炮。控爆当日专门举行了仪式,有省环保厅、省公安厅、大通县政府和省投资集团等领导出席并致辞,亲自督导和指挥这一重大项目的实施。

(刘铨铭)

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内蒙古赤峰市S205线北大桥成功爆破拆除

 

201111010时,爆破总指挥下达了起爆命令,随着一声闷响,在短短577豪秒内,位于赤峰市境内S205线上的赤峰市北大桥,从中间向两端依次解体崩塌落入河底,尘埃过后爆破指挥部掌声一片。现场查看,桥拱、桥墩、桥台原地塌落破碎,解体充分,两岸个别飞石控制在30 m以内,附近建筑物完好无损,爆破取得圆满成功。

赤峰北大桥始建于1969年,1972年正式投入使用,桥梁结构为双曲拱桥,全长336m,桥面宽12m,其中车行道宽9m,两边人行道分别为1.5m,桥的纵向7个拱跨,周边环境较为复杂。赤峰市通缘爆破有限公司中标后,由高级爆破工程师张悦、孙庆虎和蒋金玉精心设计,并经爆破专家对方案评估论证,确定爆破采用“切断拱顶、拱脚、炸塌桥墩(台)、分区延时起爆”的爆破方法使桥梁彻底解体。同时采用深孔与浅孔相结合的混合布孔形式,拱顶与拱脚采用了45mm孔径,桥墩、桥台采用了90mm孔径,运用毫秒微差控制技术。本次爆破时间紧任务重,现场勘察、设计、论证、评估、打孔、预处理、装药、联网、防护等全部时间仅用7天完成。爆破共钻孔1395个(其中大孔径72个,小孔径1323个),使用炸药870kg,导爆管5185余枚。起爆网络分九个爆区依次延时起爆,每个爆区起爆时差相差75ms,由于精心的设计和充分的准备,爆破圆满成功。赤峰市电视台、内蒙古电视台等多家媒体都给予了高度的评介和报导。本次爆破为桥梁拆除爆破采用深孔大孔径钻孔积累了实践经验,校核了相关爆破参数。

(付 武  王 健)

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大连开发区地标建筑金马大厦成功爆破

 

2011110上午1009分,随着起爆倒计时完毕,执行爆破任务的人员按下了电钮,瞬时发出两声低沉的响声,只见上下爆破缺口两道闪光过后,金马大厦的腰部首先被折断,大厦中间楼层迅速垮塌。几乎是在同时,大厦的一至四层也发生爆炸。紧接着,十二层以上楼层腾空坐地,而后向北侧倒塌。这座28层、94.3m的大厦在13s钟后完全倒塌。经现场勘察,大厦周围建筑物完好无损,爆破取得圆满成功。

截至目前所有爆破拆除的高楼中金马大厦以其28层、94.3 m的高度成为第二高。为了将金马大厦这个庞然大物爆破拆除,负责这次爆破拆除工作的大连开盛爆破拆迁工程有限公司的李文全、黄吉顺、金骥良、陈美铃、严成浩、高浩等爆破专家多次到现场勘测、反复磋商,最终兼顾各方面要素确定了“断柱、切梁、破结点、重点预拆除、异向折叠延时倒塌”等爆破方案,使大厦至上而下依次延时异向呈字形折叠倒塌;另外,金马大厦距离交通繁忙的金马路仅46m,为了防止飞石对周边工商企业造成危害,本次爆破还采用了加强型防护措施。爆破飞石控制在15 m以内,爆破振动控制在1.0cm/s以下。整座大厦共打孔1800多个,爆破使用炸药900多公斤,雷管3800余发。通过精心设计和充分准备,爆破取得了圆满成功。大连电视台、开发区电视台等多家媒体都给予了高度的评介和报导。本次爆破方案由王明林、何庆志、李开进、李晓杰、孙俊鹏等爆破专家评估论证,在此表示感谢。

(付 武 王 健)

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汉江集团公司成功爆破百米烟囱

 

2011124上午1010分,耸立在南水北调中线工程的水源地湖北省丹江口市城区,20多年的汉江集团铝业公司第一电解铝厂的100m高钢筋混凝土烟囱、一座50m高的砖烟囱和两座35.5m高的料仓被成功定向爆破拆除。这是汉江集团全面落实科学发展观,淘汰落后产能的又一举措,彰显了汉江集团保护南水北调中线水源地一库碧水的信心和决心。

为确保安全、顺利实施本次爆破,汉江集团各部门认真做好了各项准备工作,此次爆破技术与施工设计已经三级公安机关及专家组审核通过。兴建于1970年的铝业公司一厂共有职工500多名,装备7060kA自焙槽,自1997年以来,铝业公司先后实施了三次大规模的技术改造,采用114.5kA200kA大型预焙电解槽,不仅淘汰了旧的技术装备,而且新增产能10万吨。20041019,一厂全部断电停产以来,逐步形成了年产铝万余吨,年产值过亿元的规模。累计生产铝锭15.4万吨,创造工业总产值14.8亿元,实现利润9000万元,上缴税收1.5亿元,为地方经济发展做出了积极的贡献。

200410月,汉江集团铝业公司积极执行国家环保政策, 坚定“持续协调发展、营造绿色铝业”的信念, 为“保一片蓝天、护一库清水”,提前关停了污染设备,妥善安置因一厂停产而分流的500多名职工。

铝业公司通过不断改进工艺,并在环保方面投入巨资,逐渐实现了由高耗能、高污染向技术含量高、污染小、能耗低的工艺结构调整,标志着铝业公司的发展由粗放型向集约型转变,以实际行动确保南水北调中线水源地一库碧水向北流。

(中爆网)

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·爆破新闻人物·

 

转型·2010中国经济十大领军人物之一郑炳旭

 

根据国务院发展研究中心等有关经济权威部门的专家以推动中国经济社会转型中取得重大进展,并对经济产生重大影响力为标准,由新华社等八家单位主办的“转型·2010中国经济十大领军人物、企业、城市”评选活动,在2010年作出突出贡献的企业家,企业及城市进行了海选,经过网上公众投票和专家投票,广东宏大爆破股份有限公司首席技术专家、总经理郑炳旭先生荣获了十大经济领军人物的殊荣,他也是广东唯一获奖的企业家。

郑炳旭同志带领的团队创造了“中国第一爆”、“亚洲第一爆”和“世界环保拆除第一爆”的奇迹,开创了“安全、低碳、节能、环保”的绿色爆破一体化发展新模式,当之无愧为中国爆破行业技术创新的领跑者,国际上许多高精尖爆破难题的破解者,获此殊荣是中国经济对爆破行业所取得成绩的肯定。

郑炳旭同志能够获此荣誉也是在广东宏大爆破股份有限公司的大力支持与培育下,企业员工的共同努力下所取得的,这既是个人的荣誉也是集体的智慧,更是对国家、对企业、对人民的沉甸甸的社会责任。广东宏大爆破股份有限公司将继续秉乘“安全、低碳、节能、环保”的科学发展观理念,在“十二五”开局之年,以经济发展方式的快速转变为契机,通过民爆一体化的发展,给力中国经济。

附:获奖名单

特别贡献奖:

李荣融

江苏省昆山市

经济十大领军人物(按姓氏拼音排序):

常德传  青岛港集团董事局主席

何贻信  燕加隆发展有限公司董事长

孙荫环  亿达集团有限公司董事长

王亚非  安徽出版集团总裁

谢保军  河南恒县科技公司董事长

徐留平  长安汽车集团有限公司董事长

    仕邦人力资源有限公司董事长

君才  烟台海诚有限公司董事长

真才基  大唐电信科技产业集团董事长

郑炳旭  广东宏大爆破股份有限公司总经理

(广东宏大爆破股份有限公司)

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全国优秀科技工作者杨年华

 

 

杨年华研究员一直是铁科院从事爆破工程研究及开发一线工作者。一贯谦虚踏实,钻研业务,勇于创新,注重参加实践、具有奉献精神。主持和参加完成了10多个部级科研项目,在“硐室爆破、隧道爆破、定向拆除爆破、复杂环境石方控制爆破、边坡光面预裂爆破”等领域取得了突出成绩。获省部级科技进步特等奖1项、一等奖3项、二等奖6项,2项发现专利。国内外发表论文60多篇,其中多篇论文获各级学术组织的奖励。在科研开发中取得了较多创新成果,对推动爆破技术发展作出了较大贡献。曾获铁道部青年科技拔尖人才、北京市优秀青年知识分子和詹天佑铁道科学技术青年奖称号。是爆破领域的青年学术带头人、科技工作者的杰出代表。2010年被评为全国优秀科技工作者。

(北京工程爆破协会)

 

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