中国工程爆破协会通讯2015年第1期

2015-04-08 15:37:52.0 责任编辑:段雅兰

 

   

新春贺词……………………………………………………………………(1

 

 •经济关注•

把握经济走势     坚持稳中求进…………………………………………………………………蔡    昉(2

新常态下小企业有大作为……………………………………………………………………………厉以宁(5

 

 •社会组织•

国务院:非行政机关不得负责专项转移支付资金分配……………………………………………………(7

中央文件首次明确提出要逐步探索的一种协商民主形式——何谓社会组织协商………………………(8

 

 •行业关注•

关于放开民爆器材出厂价格有关问题的通知………………………………………………………………(12

住建部新旧《建筑业企业资质标准》内容对比……………………………………………………………(13

四项烟花爆竹新国标发布    安全燃放有指导……………………………………………………………(20

 

 •安全生产•

强化依法治安    狠抓预防治本    推动全国安全生产形势进一步稳定好转…………………………(21

 

 •协会工作动态•

中国工程爆破协会推荐项目荣获国家科学技术进步二等奖…………………………培训与奖励办公室(22

适应改革、转型担当——记国资委行业协会秘书长培训班………………………………………秘书处(23

中国工程爆破协会召开2014年度民主生活会 ……………………………………………………邸云信(24

提高测振技术水平    促进爆破工程安全…………………………………………………………汪旭光(25

爆破行业协(学)会部分领导和专家座谈会在京召开…………………………………………刘    宇(27

团结奋斗促发展,继往开来谱新篇——在爆破行业协(学)会部分领导和专家座谈会上的讲话

………………………………………………………………………………………………………汪旭光(28

2015年有关国际爆破学术会议……………………………………………………………………………(30

 

 •地方协会工作动态•

第一期爆破测振技术人员培训班在西安举办………………………………………………………徐继革(32

在第一期爆破测振技术人员培训班开班动员会上的讲话…………………………………………汪西兵(33

武汉市工程爆破协会举办数码电子雷管和安管系统培训(讲座)活动…………………………刘铨铭(34

深圳市工程爆破协会顺利进入深圳市具备承接政府职能转移和购买服务资质的市级社会组织目录………………………………………………………………………………………………………罗    伟(35

新疆工程爆破协会召开2014年年会……………………………………………………………秦    龙(36

山西省住建厅和山西省爆破协会联合召开《山西省爆破工程预算定额》专家研讨会…………………(37

内蒙古工程爆破协会第三届会员代表大会圆满落幕………………………………………………曲怀民(37

南京民用爆炸物品安全管理协会获评南京市“4A”级社会组织…………………………………………(40

 

 •会员风采•

广东宏大爆破股份有限公司喜获国家科技进步奖…………………………………………………宋锦泉(41

31名院士在汉共论精细爆破新成果………………………………………………………………姚颖康(42

陕西红旗民爆集团鸿安爆破公司4000吨多孔粒铵油炸药现场混装车试生产取得圆满成功

……………………………………………………………………………………………………韩    雷(43

江南化工等三家联合研发的“地下现场混装乳化炸药车”通过鉴定……………………………汪新平(43

国务院安委会安全生产综合督查组莅临广东中人爆破宁夏石嘴山爆破作业现场督查炸药混装车作业系统…………………………………………………………………………………………………………………(45

 

 •爆破施工新闻•

安庆向科爆破公司完成安徽霍邱城西湖进洪闸桥墩切割爆破拆除工程…………………………王四龙(47

乾源爆破有限责任公司成功实施怡馨大厦拆除爆破……………………………赵            雷(47

厦门地山建设发展集团成功完成大型支撑梁爆破拆除……………………………………………朱剑锋(48

 

 •优秀人才事迹•

优秀企业家宋领的事迹……………………………………………………………………………………(48

高技能人才蔡尚友的事迹…………………………………………………………………………………(50

 

 •前    沿•

加强工程爆破人才队伍大数据建设初探……………………………………………辽宁省工程爆破协会(51

中国工程爆破协会2014年度大事记………………………………………………………………………(53

告知……………………………………………………………………………………………………………(56

《工程爆破》企业形象展示征集……………………………………………………………………………(57

《工程爆破》征稿征订启事…………………………………………………………………………………(58

 

编辑:中国工程爆破协会国际联络与信息部                   传真电话:010-53069633

地址:北京市丰台区南四环西路188号总部基地十一区29号楼 

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协会网址:http://www.cseb.org.cn

 

 

 

新 春 贺 词

律回春晖渐,万象始更新。值此岁序更迭、辞旧迎新之际,我谨代表中国工程爆破协会并以我个人的名义向全国爆破行业的各位领导、各位专家学者、广大爆破工程技术人员和工人师傅致以新春的问候和衷心的祝福!向长期关心和支持中国工程爆破协会发展的社会各界朋友们致以崇高的敬意和良好的祝愿!

2014年是我国历史上极不平凡的一年。这一年,在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下,我国进入了全面深化改革元年,革故鼎新、兴利除弊,各项改革措施凝心聚力,社会活力充分激发。党的十八届四中全会提出了建设社会主义法治国家的总目标,做出了依法治国重大战略部署,有力地促进了我国治理体系和治理能力现代化。党和国家以零容忍的态度展开了一场强势反腐肃贪斗争,利剑出鞘、惩腐倡廉、打虎灭蝇,为官场吹来一股清风正气。这一年,国家领导人频繁外出访问,在给中国带来合作机遇的同时,更向世界展示了大国外交的风采,尤其是北京亚太经合组织领导人非正式会议的顺利召开,更是彰显了我国不断扩大的影响力和软实力,书写了难忘的历史新篇章。

2014年正值中国工程爆破协会成立二十周年。二十年来,在政府各有关部门的正确领导和广大会员单位及全体爆破工作者的大力支持下,协会始终牢记服务宗旨,坚持“奉献、创新、求实、协作”精神,在规范行业行为,促进行业科技进步,加强行业人才队伍建设等方面取得了显著成绩,为我国爆破行业团结、创新、发展做出了突出贡献。这一年,协会紧跟中央稳中求进的总基调,积极适应经济发展新常态,坚持创新驱动发展战略,努力调结构转方式,各项工作都取得了长足的进展。如大力实施人才强国和科技兴国战略,全面开展中国爆破行业优秀人才评审活动;圆满完成了第七届中国工程爆破协会科学技术奖评审工作,国家科学技术奖推荐工作取得重大突破,“爆破拆除理论与技术”获国家科技二等奖;顺利召开了由中国工程院主办的中国工程科技论坛第188场;成功举办了第四届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会,促进世界各国爆破同行间的学术交流和技术合作;胜利召开了中国工程爆破协会五届五次理事会议暨协会成立20周年学术会议,回顾协会二十年来所取得的辉煌成就,展望协会未来发展的美好前景;积极申报“全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会”,制定及完善爆破行业技术标准,加强我国爆炸物品安全管理工作;不断深化与全国爆破行业协(学)会联系,促进全国爆破行业协调发展。

旧岁已展千重锦,新年更进百尺竿。2015年,是我国全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。在这重大的历史机遇期,中国工程爆破协会将和行业全体同仁一起,团结奋斗,锐意创新,奋发进取,为实现我国爆破行业的中国梦而奋斗不止!

万马奔腾辞旧岁,三羊开泰迎新春。在新的一年里,我衷心祝愿大家新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

 

 

中国工程院院士

 

中国工程爆破协会理事长

 

 

 

•经济关注•

把握经济走势    坚持稳中求进

蔡昉

中央经济工作会议对我国经济发展新常态进行了系统阐述,明确提出坚持稳中求进工作总基调。这是立足我国经济发展的阶段性特征,做好2015年经济工作的重要指导方针。稳中求进,“稳”是要稳住经济运行,只有稳住了增长,才能为结构优化与动力转换开辟更大的空间;“进”的重点是调整经济结构与深化改革开放。只有保持稳与进的平衡,才能实现中国经济的持续健康发展。

一、从发展阶段把握经济走势

19782014年期间,在改革开放大环境下,我国GDP年均实际增长率为9.7%,在同期主要经济大国增长中堪称一枝独秀。取得这样的成就,除了改革开放政策因素外,主要是供给和需求双方协调增长造就的。从供给能力看,得益于人口结构朝着有利于经济增长的方向变化。这突出表现在劳动年龄人口增长快于其他年龄组的人口,保证了经济发展所需劳动力的充足供给;加之人口抚养比的持续下降有利于资本积累,以及较高的投资回报率,使得投资驱动成为可行的经济增长模式。此外,大规模劳动力转移提高了资源配置效率,使生产率提高潜力得以充分释放。与此同时,城乡居民收入稳步增长,人们支付能力的提升,使供给的扩大得到了市场的支撑。特别是城镇化、工业化和区域发展拉动了大规模的投资需求,积极参与经济全球化为劳动密集型制造业产品开辟了国际市场,使得拉动我国经济增长的需求因素十分强劲。

进入“十二五”以来,我国经济增长面临的国内外环境,以及影响增长的供给和需求因素都发生了明显改变。从国内供给能力看,随着2011年以来1559岁劳动年龄人口的逐年减少,劳动力结构性短缺现象愈演愈烈,劳动力成本大幅上升。20042013年期间,作为普通劳动力代表的农民工工资年均实际增长率为12%。与此相应,投资回报率却出现加快递减趋势,一些单纯依靠廉价劳动力经营的中小企业难以为继。正是由于农业剩余劳动力向非农产业转移速度的减缓,导致了我国劳动密集型制造业的比较优势和竞争力的下降。

这次国际金融危机以及欧洲主权债务危机以来,世界发达经济体复苏乏力,也抑制了我国对外经济的扩大。但净出口对我国经济增长贡献率的大幅度下降,主要还是因为国内劳动力成本的上升。根据计算,我国占出口主导的11种劳动密集型产品的比较优势指数(即我国该类产品出口比重与世界同一比重的比值),从2003年的4.4下降到2013年的3.4,下降幅度为22.7%。这表明,我国劳动密集型产品出口的下降快于世界同类产品贸易量的下降幅度,主要是供给方面成本上升因素造成的。

上述因素对我国经济增长速度造成的影响,可以用估算潜在增长率的变化来定量表示。潜在增长率是指在一定的生产要素供给能力以及生产率提高速度下,一国经济在没有周期性失业和明显通货膨胀条件下所能实现的GDP增长率。测算表明,我国潜在增长率从19952010年期间的年均10.3%,明显下降到“十二五”时期的年均7.6%,在“十三五”时期还会下降。实际上,经济增长从高速转向中高速为特征的新常态,是经济发展阶段性变化的结果,而潜在增长率的变化趋势,则是这个增长速度新常态的定量证明。

二、要靠全面深化改革实现稳中求进

实现稳中求进,是一个繁杂的社会系统工程。一个重要的前提是,要对经济减速的根本原因做出准确判断。即经济增长的减速,主要不是需求方面因素造成的周期性冲击,而是供给方面的阶段性变化导致的趋势。这可以从我国宏观经济刺激政策的边际效果递减,以及欧美国家经济复苏对我国出口的拉动弹性下降得到证实。因此,只有推进关键领域的改革,创造出更好的生产要素供给条件和生产率提高激励,才能实现稳增长与调结构之间的平衡。

首先,劳动力供给尚有巨大的挖掘潜力。据国家统计局的数字,2013年我国农业劳动力比重为31%,即使剔除由于口径因素造成的高估,农业劳动力也仍然达到22%,大大高于发达国家的农业劳动力比重。因此,加快推进以农业转移人口市民化和基本公共服务均等化为核心的户籍制度改革,可以稳定和增加非农产业的劳动力供给。目前转移到城镇的农民工已达1.7亿,一旦他们能够取得城镇户口,或者均等地享受城镇基本公共服务,其劳动参与率就会大幅度提高。而长期来看,渐进提高退休年龄和逐步调整生育政策,都可以逐步改善未来劳动力的供给,延长人口红利机遇期。

其次,人力资本对经济增长贡献仍需大幅提高。进入新常态后的经济增长,对劳动者素质提出更高的要求,对教育发展和教育体制改革提出更为紧迫的任务。目前我国成年人受教育年限仍明显低于发达国家,主要表现在基础教育的区域差异和城乡差异较大,不发达地区和贫困农村地区的义务教育完成率低;农村青少年义务教育后升学率低,从而高中阶段教育和高等教育的普及率低;由于历史原因,现有职工队伍中年龄越大受教育程度越低,等等。只有通过深化相关领域的改革,进一步提高教育的均等化程度、推动普及高等教育和加强职工培训的有效性,才能显著提高整体人力资本,通过人才红利支撑经济增长的可持续。

再次,提高生产率有着无限的空间。从经济整体看,全要素生产率就是生产要素配置的效率。在我国以往的高增长中,全要素生产率的改善,主要来自于劳动力从生产率较低的农业向生产率更高的非农产业的转移。虽然今后户籍制度改革有利于改善产业间资源配置效率,从而提高全要素生产率,但更多的资源配置效率将来自于企业间的优胜劣汰,即有竞争力的企业得以生存和发展,没有竞争力的企业萎缩甚至退出市场。因此,对于政府这只看得见的手来说,提高全要素生产率的抓手不是代替企业去选择投资方向和经营策略,而是通过全面深化改革,创造公平而充分的竞争环境,同时硬化企业的预算约束,推动企业实现发展动力的转换。

随着人口红利的逐渐消失,潜在增长率下降是必然要发生的,由此导致的经济增长速度下降就成为一个自然过程。但是,现存的一些体制机制因素,仍然阻碍着生产要素特别是劳动力的充分供给和生产率的提高。因此,旨在消除这些体制性障碍的改革,可以从多方面挖掘潜力,提高潜在增长率。根据测算,如果户籍、教育、生育以及市场环境等重要领域改革能够全面推进,综合的改革红利可以提高近2个百分点的潜在增长率。

三、合理确定新常态下的经济增长目标

新常态的一个重要特征是经济增长从高速转为中高速,主动适应新常态要求不再单纯追求增长速度,不以GDP论英雄。因此,理性确立经济增长速度的预期目标,有助于在观念上适应新常态,做到认识到位、方法对路和工作得力。确立增长目标的一项基础工作是对未来GDP增长率做出预测,而认识不同决定了预测方法的差异,通常会导致大相径庭的预测结果。

在没有发生经济发展阶段变化的情况下,简单的外推法,即用过去的增长预测今后的增长速度,常常可以准确地预见未来的经济走势。然而,一旦发展阶段发生变化,则一系列影响增长速度的参数也就改变了,依靠简单外推就无法做出准确的增长预测。近来一些经济学家尝试把发展阶段的因素纳入预测方法,即所谓“趋同法”,认为以人均GDP作为衡量标准,收入水平相对低的国家应该比收入水平相对高的国家有更快的增长速度。按照这个逻辑,目前我国人均GDP仅为美国的20%出头,相当于新加坡在20世纪60年代后期的水平,韩国在20世纪70年代后期的水平。由于这些国家在达到类似发展水平后继续保持了大约20年的高增长,所以这类预测断言,我国仍有20年的高速增长期。作为一种对于经济增长潜力的判断和预期,根据这种方法做出的预测有其参考价值,但是,这种预测不能告诉人们预测结果中所包含的“潜力”因素是什么以及如何挖掘。因此,其预测结果常常使人产生误解,以为这样的增长速度可以无条件达到。

近期还流行着一种对我国增长速度将大幅度放缓的预测,其依据的方法可以称为“趋中律”,即根据一个观察到的“回到平均值”统计现象,主张任何高速经济增长都是异常的表现,最终增长速度必然回归于世界平均水平。与此类似的其他研究还表明,大约在一个特定的人均GDP水平上,高速增长必然终结,而中国正处在这样的收入水平转折点上。但是,这里采用的花哨“规律”,其实只是一个统计现象,不能对其关于减速的判断做出科学合理的经济解释。

无依据地低估中国未来的增长率从而唱衰中国的论调固然缺乏说服力,而对中国经济增长速度做出过高的预测,也不利于社会建立合理预期。我们基于劳动力供给、固定资产形成和生产率提高等趋势,以及改革红利的潜力所做出的潜在增长率估计,认为今后几年我国保持7%左右的经济增速是可行的。这样的增速预期既稳妥又不失进取精神。

首先,实际增长率与潜在增长能力相符,就意味着既不会出现明显的通货膨胀,也不会遭遇就业冲击。其次,实际增长率与潜在增长能力相符,有利于消除产能过剩、缓解资源环境压力、挤掉GDP统计中的水分,因此是更加健康、更具包容性、更可持续的增长速度。最后,通过改革提高潜在增长率是一个积极、现实、合理的假设。通过清除阻碍生产要素供给和生产率提高的制度障碍,改革可以为我国赢得更高的经济增长率。

新常态下,中国经济发展的潜力依然很大。按照目前测算的潜在增长率确定增长速度目标,加上合理预期的改革红利,我国可以实现党的十八大确立的20102020年期间GDP总量翻一番的目标,即在201040.15万亿元的基础上,按照不变价格2020年达到80.3万亿元。由于“十二五”时期居民收入增长快于经济发展,相应的城乡居民收入翻一番的目标也完全可以实现。

 

(作者为中国社会科学院副院长) 

来源:《求是》2015年第1     

 

 

新常态下小企业有大作为

 

厉以宁

 

不久前在一些省市调研,同民营小企业经营者座谈。他们说:“经济进入新常态,主要是大企业的事情,我们这些民营小企业能做些什么?我们在经济新常态下能起多大作用?”这个问题有一定代表性,需要认真解答。

对我国经济形势要有信心

2013年和2014年的情况看,由于经济增长出现下行趋势,民营企业包括大量小企业产品销售不如过去,加上贷款难等问题仍然没有得到很好解决,劳动力成本、店铺租赁成本、物流成本又居高不下,因此普遍感到经营困难,对市场前景顾虑重重。

怎么帮助他们消除这些顾虑?最重要的是正确认识当前经济形势,增强信心。在目前情况下,再指望出现超高速增长是不现实的。我国经济增长率虽然降低一些,但从全世界看依然处于前列。而从结构调整的角度看,结构合理是稳定增长的前提,只要结构调整不断取得进展,市场前景就是看好的。因此,对于广大民营企业特别是小企业来说,一定要懂得结构调整过程中的波动甚至挫折是难免的,企业成长过程中也会遇到一些不适应、不如意的事情。这时候,更需要鼓足干劲,勇于投身于竞争之中。市场如此广阔,还怕没有发挥自己才能的场所!

小而精、小而强,关键在专业化

在新常态下,小企业无论从事制造业还是从事服务业,都要走专业化道路。小而精、小而强,就会开拓出市场。市场不是静态的,而是动态的,市场是可以创造的。小企业虽然规模小,但只要有自己的专长,产品精致、有特色,服务到位、有声誉,市场份额就一定能不断扩大,并在此基础上稳步前进。

小企业如果有机会成为大企业的合作伙伴,千万不可错过。大企业需要寻找和固定为自己配套的服务者,也需要能长期提供零配件和部件的合作者。如果小企业能够为大企业提供优质服务、优质零配件和部件,大企业就愿意同它合作。这种合作对大小企业来说是双赢的:大企业可以降低成本,小企业可以有稳定的市场,稳步壮大。

靠诚信积累社会资本

这里所说的社会资本是指一种无形资本,又称“人脉”“人缘”,它体现于人际关系之中。人际关系要靠自己开创。一个企业无论规模大小,要想拥有更多社会资本,只有依靠自己努力,一点一滴地积累。

诚信在社会资本积累中是极其重要的。企业时时处处守信用、讲诚信,就会获得社会资本。现在,小企业之间“抱团取暖”“抱团过冬”是互助合作的好现象。企业“抱团”,只能建立在相互信任、以诚相待的基础上。有人抱着侥幸心理,以为在合作中失信一次无所谓。实际上,只要失信一次,就可能把多年积累的社会资本毁掉。这样的例子并不少见。企业包括小企业,一定要把积累诚信资本放在首位。

既留有余地,又积极创新

有些小企业往往稍有成绩,就头脑发热,好高骛远,甘冒风险,赌上一把,最终一败涂地。从这样的例子中可以总结出一个道理:一切要从实际出发,宁肯步子稳一些、基础巩固一些,也比孤注一掷强。这并不是说小企业不应大胆开拓,大胆开拓在任何时候都是不可缺少的。问题在于,小企业千万不能忘记自己的弱点,如规模小、底子薄、资本供给不足、技术人才缺乏等,切不可被一时成功冲昏头脑,不留余地。

推动企业发展,不能只凭个人经验。经验可能是财富,使自己迈出重要一步、迈上新台阶;也可能是包袱,使自己作出错误决策、陷入难以自拔的陷阱。世界上没有两片完全相同的叶子。市场竞争错综复杂,波动难测。一些人投资成功,一些人投资失败,这在市场上司空见惯。因此,小企业应当牢记:宁肯稳一些,切忌追风赶时髦,以致脱离实际。那样一来,失败是难免的。

适应新常态,需要积极创新。有些小企业主说,创新是高新技术企业的事情,同我们这些小制造业、服务业企业有多大关系?其实,创新有多种层次,不能认为小企业在创新方面不可能有所作为。事在人为。在珠三角一次小制造业企业主座谈会上,我就听到一些经验介绍,比如:原材料选择方面能不能有新的考虑,以便产品质量更好、价格更低?能不能在燃料、动力方面有所改进,以便降低成本、减少环境污染?这些都是很实际的创新领域。

总之,对于小企业而言,有了信心,以诚信为本逐步积累社会资本,再加上一切从实际出发,走专业化道路,就不仅可以有所作为,而且一定会有大作为。

 

(作者为北京大学教授)

来源:《人民日报》20152907

 

 

•社会组织•

国务院:非行政机关不得负责专项

转移支付资金分配

 

22日,国务院印发了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(以下简称《意见》),针对中央和地方转移支付制度存在的问题和不足,明确了改革和完善转移支付制度的总体目标、基本原则和主要措施。财政部相关负责人表示,《意见》主要从四方面规范专项转移支付的分配使用,其中明确,社会团体、行业协会、企事业单位等非行政机关不得负责资金分配。

财政部上述负责人详细介绍,一是规范专项转移支付的分配主体。明确部门职责,社会团体、行业协会、企事业单位等非行政机关不得负责资金分配。对关系群众切身利益的专项,可改变行政性分配方式,逐步推动建立政府引导、社会组织评价、群众参与的分配机制。

二是规范专项转移支付的分配方法。专项转移支付可以采取项目法或因素法进行分配。项目法分配应实施项目库管理,明确项目申报主体、申报范围和申报条件,规范项目申报流程,发挥专业组织和专家的作用,完善监督制衡机制。因素法分配应选取客观因素,确定合理权重,按照科学规范的分配公式切块下达省级财政,并指导其制定资金管理办法实施细则,按规定层层分解下达到补助对象。

三是规范专项转移支付的分配要求。明确除按照国务院规定应当由中央和地方共同承担的事项外,中央在安排专项转移支付时,不得要求地方政府承担配套资金。由中央和地方共同承担的事项,要依据公益性、外部性等因素明确分担标准或比例。在此基础上,根据各地财政状况,同一专项对不同地区可采取有区别的分担比例,但不同专项对同一地区的分担比例应逐步统一规范。

四是规范专项转移支付的使用。除中央委托事项外,专项转移支付一律不得用于财政补助单位人员经费和运转经费,以及楼堂馆所等国务院明令禁止的相关项目建设。

 

来源:中新网财经频道 

 

 

中央文件首次明确提出要逐步探索的一种协商民主形式——

何谓社会组织协商

 

 

图为深圳大学黄卫平教授为和谐社区的协商民主建设而作的理论框架图:社区公共论坛是社区的一种面对面的协商对话机制,其中的协商对话,是社区居民、社区组织、政府组织和辖区单位等各行为主体内在要求的外在行为表现,各自的行为动机决定了各自在论坛中的角色行为。

社会组织协商是什么?包括哪些内容?

主持人:20141229日,中央政治局审议通过的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》明确强调要“逐步探索社会组织协商”。这应该是中央首次明确提出“社会组织协商”的概念,一位在社会组织工作的读者来电询问了一些问题。择其主要的提问如下。社会组织协商是什么?包括哪些内容?

张爱军(辽宁师范大学政治与行政学院教授):社会组织是具有非政府性、非营利性、自治性、志愿性、公益性或互益性等基本特征的组织。一个成熟的现代文明社会,是政府、企业、社会组织三种力量通过博弈达到动态均衡的社会,三者共同构成稳定社会的“铁三角”关系。在这三角关系当中,社会组织是最为根本和最为基础的一角。这种关系决定了社会组织协商的基本架构,即政府与社会组织的协商、企业与社会组织的协商、社会组织之间的协商。这种关系也决定了社会组织协商的基本内容,即政治重大决策的协商、企业发展的重大相关利益的协商和社会组织不同利益诉求、利益冲突之间的协商。

康晓强(中央党校科学社会主义教研部副教授):逐步探索社会组织协商,是党的群众路线在社会组织领域的重要体现,是激发社会组织活力、加快形成现代社会组织体制的内在要求,体现了现代国家治理的战略取向,承载着社会组织的殷切期冀,对于团结带领广大社会组织共同参与中国特色社会主义事业建设具有重大而深远的意义。

社会组织协商包括三个方面的内容。第一,社会组织协商类型多样,既可以是社会组织内部事务的协商,也可以是社会组织之间的协商,既可以是社会组织主动发起的协商,也可以是社会组织被动参与的协商。第二,以平等、理性、包容、公开为基本原则。平等,就是尊重社会组织及其成员在协商中的主体地位,有平等的发言、讨论权。理性,就是要摆事实,讲道理,基于客观现实进行讨论分析。包容,就是最大限度地倾听、汲取、吸纳社会组织利益相关者各方面有价值的意见建议,使最后达成的共识更充分体现各方利益、偏好和意愿。公开,要求社会组织协商民主会议的时间、地点、议题、形式等要开诚布公。第三,以凝聚共识为依归。协商是手段,凝聚共识才是目的。通过社会组织成员之间、社会组织与社会组织之间以及社会组织与国家政权机关之间的沟通,来减少隔阂、达成共识。

为什么现在提出探索社会组织协商?

主持人:为什么现在提出要“逐步探索社会组织协商”?有何特殊背景?

康晓强:改革开放以来,我国社会组织不断发展壮大。社会组织总数从1988年归口民政部登记管理之初的4446个增长到2013年的54.7万个,增长超过100倍,平均每年增长约21%。社会组织涉足经济、政治、文化、社会、生态等领域,是国家治理的重要主体。

社会组织具有行业、专业、职业、第三方、灵活、扎根基层等独特优势,是协商民主建设的重要主体和社会基础。实践表明,大多数社会组织在某一方面具有专业性,各级政府把听取社会组织意见建议纳入决策必经程序,集思广益,坚持求同存异,既反映多数人的普遍愿望,又吸纳少数人的合理主张,既听一致和赞同的意见,也听反对和批评的声音,使社会组织的意见和主张在体制内得到充分、顺畅表达,有利于增强决策的科学性,有效地避免和减少失误。同时,建立在相关利益群体协商、妥协与共识基础上的公共政策更容易为各方所接受,具有更大的正当性和合法性,实施起来也更加顺畅。

社会组织植根基层社会、贴近普通群众,是党和政府沟通社会、联系社会的有效载体和重要渠道。通过社会组织的协商民主建设,可以让有怨气、怨言的人们有正式的渠道、机会表达不满情绪,让想说话、提意见的人们有表达的空间,可以更好地协调社会关系、规范社会行为、促进社会公正、防范社会风险、维护社会稳定。

社会组织协商的优势体现在哪里?

主持人:现在,社会组织遍布各个领域和行业,具体到每个协商领域内,相比其他协商形式,社会组织协商的优势体现在哪里?

康晓强:社会组织积极参与立法协商、决策协商、行业协商、社会协商、国际事务协商,探索社会组织与社会组织之间的相互协商以及加强社会组织内部协商,对维护利益、化解矛盾、减少分歧、凝聚共识起到了积极作用。

在参与立法协商方面,近年来,不少社会组织积极参与了法律、行政法规、部门规章和地方性法规、地方性规章的制定和修订。

在参与决策协商方面,全国性行业协会商会2013年全年共代表行业和会员企业向政府部门提出政策建议1729项,其中被采纳912项。

在参与行业协商方面,不少行业协会是相关行业标准、规划和政策的实际起草者。

在参与社会协商方面,不少社会组织积极参与社会公共事务治理,在化解社会矛盾、解决社会问题方面优势明显、成效显著。如,上海市静安区建立1+1+X(街道党委+居委会+社区社会组织)的基层治理模式,在拆迁安置、旧公房加装电梯等老大难工作中,均由社会组织作为协调方出面做群众工作,有效化解了矛盾,减少了上访。

在推进社会组织加强内部协商方面,一些社会组织加强行业自律,规范行业秩序。如,安徽省软件行业协会经会员代表大会审议通过《安徽省软件行业基本公约》,通过公约调解会员间有关合同执行矛盾、知识产权纠纷的问题。

张爱军:网络平台是社会组织协商的切实可行的且既有益又有效的方式。网络协商模式打破了行业界限、地区界限、党政界限、政社界限、企社界限,在各个层面都可以进行平等的对话协商。如果把网络协商发展好,社会组织协商就具有了实质性进展。但是,也必须看到,社会组织的发展面临着一些瓶颈或困境,表现在注册、运行、资金、人才、技术等方面,解决这些困境需要以法制化、制度化的方式来规范社会组织的发展。

社会组织协商遇到的主要困难有哪些?

主持人:社会组织协商在我国还是刚刚起步,在探索过程中不可避免地会遇到一些困难。遇到的主要困难有哪些?

康晓强:社会组织协商虽然有所探索,但还处于起步、摸索阶段,其独特优势尚未充分发挥,存在一些困难和问题。比如,有的政府部门把社会组织看作客体、被管理对象,“想协商就协商,不想协商就不协商”,对社会组织在协商民主建设中的地位没有给予应有的尊重和重视;各级政府及其工作部门未普遍建立与社会组织的对口协商机制,往往出现“喜欢谁就找谁来协商,不喜欢谁就不找谁来协商”的现象,征求意见往往图形式、走过场,即使社会组织提了意见建议,也没有反馈。社会组织协商是协商民主建设新的生长点和运用空间,潜力尚未充分彰显,发掘空间还很大。

张爱军:在探索过程中需要注意的核心问题就是避免对社会组织的过度政治化解读和行政化构建,把社会组织视为影响执政安全、行政安全、社会安全、政策安全的不良因素或不稳定因素。实际上,社会组织发展越健全,执政就越安全,就越有利于增加执政的合法性和绩效性。社会组织越健全,行政能力和行政水平就越高,政府就没有必要投入过多的人力物力去解决社会问题,从而降低行政成本,提高行政收益。社会组织自我治理能力越强,社会稳定系数就会增大,政策就会不折不扣地落到实处,从而避免政府因政策截留而导致的腐败和寻租。社会组织有效地制约了执政权和行政权的滥用,有利于建设廉政中国。因此,要充分认识到社会组织协商对政治稳定的重要作用,利用社会组织化解社会风险。

 

(主持人:张记合)

来源:《北京日报》201522日第17  

 

 

•行业关注•

关于放开民爆器材出厂价格有关问题的通知

 

各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、物价局、民爆行业主管部门、公安厅(局):

为贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照国务院部署,发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进民爆行业发展,决定放开民爆器材出厂价格,实行市场调节价。现就有关事项通知如下:

一、放开民爆器材出厂价格

近年来,民用爆炸物品生产经营企业积极应对市场变化,整体运行平稳,具备进一步推进市场化改革的条件。经研究,决定放开民爆器材出厂价格,具体价格由供需双方协商确定。

二、取消对民爆器材流通费率管理

各地价格主管部门要结合当地实际,尽快取消对民爆器材流通费率的管理,流通环节价格由市场竞争形成。

三、切实加强行业和市场监管

各地民爆行业主管部门、公安机关要加大对民用爆炸物品生产、销售、运输和使用等各环节的监管力度,保障民爆行业平稳运行。一是要密切跟踪监测价格放开对民爆行业带来的影响,加强对放开价格后可能出现问题的研究,强化安全监管和社会公共安全管控,严防因安全投入不足产生安全隐患和社会公共安全管控漏洞;二是要严厉打击“非法建设、非法生产、非法经营、非法使用”和“超定员、超定量、超能力、超时限”生产民用爆炸物品的行为,严防由此产生的安全生产和社会公共安全隐患;三是对因市场竞争加剧而难以生存的企业要重点关注,采取稳妥措施,支持企业转型或依法关闭,妥善安置企业员工,安全处置爆炸危险品及相应生产试验设施,严防爆炸危险品流失到社会。

各地价格主管部门要密切监测民用爆炸物品价格运行情况,加强市场价格行为监管和反价格垄断执法,依法查处价格欺诈、价格串通、低价倾销等各类价格违法行为,维护正常市场秩序,保障市场主体合法权益。

本通知自发文之日起执行,此前与本通知不符的有关文件规定,同时废止。各地要按本通知要求及时修订地方定价目录,清理、修改本地区出台的相关文件。

 

国家发展改革委

工业和信息化部

公安部

20141225

 

 

住建部新旧《建筑业企业资质标准》内容对比

 

核心提示:住房和城乡建设部2014116日下发《建筑业企业资质标准》(建市〔2014159号),本标准自201511日起施行。原建设部印发的《建筑业企业资质等级标准》(建建〔200182)同时废止。

新《建筑业企业资质标准》由住建部会同国务院有关部门制定,是对国务院关于行政审批制度改革要求的响应,基本体现了《住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市〔201492)关于建立统一开放的建筑市场体系、推进行政审批制度改革的要求。

总体利好表现

与《建筑业企业资质等级标准》(建建〔200182)对比,新《建筑业企业资质标准》明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布),其中变化较为明显的有:

1. 各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加。

2. 各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。

新《建筑业企业资质标准》基本维持了原有的资质分类总体框架,仍分为施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列。其中施工总承包序列设有12个类别,一般分为4个等级(特级、一级、二级、三级);专业承包序列设有36个类别,一般分为3个等级(一级、二级、三级);施工劳务序列不分类别和等级。具体而言,与《旧标准》相比,新《建筑业企业资质标准》至少有如下“十大变化”值得重点关注。  

关于施工总承包资质

变化一:施工总承包资质类别数量保持不变,但部分名称改变

施工总承包资质的类别数量未变,仍为12个,但部分类别的名称发生变化(见表1)。

首先,所有施工总承包资质名称中去掉了“企业”二字;其次,四个类别的施工总承包资质名称发生了变化,其中“房屋建筑工程”变为“建筑工程”,“冶炼工程”变为“冶金工程”,“化工石油工程”变为“石油化工工程”,“机电安装工程”变为“机电工程”。

变化二:施工总承包资质的考核指标有增减,但标准适当提高

新《建筑业企业资质标准》在企业资产、企业主要人员、企业工程业绩这三大方面,与《旧标准》相比,要求明显提高。

变化三:施工总承包资质承包范围新增水力发电、取消单项合同金额限制

变化四:调整了4类施工总承包资质的等级划分

1    施工总承包资质类别新、旧标准差异表

 

2    施工总承包资质等级划分新、旧标准变化一览表

 

如上表所示,上述四类施工总承包资质的等级划分均增加了“三级”资质。

关于专业承包资质

此次新《建筑业企业资质标准》对于专业承包资质的修订变化很大,专业承包资质类别由60个减少为36个。首先,对可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符合现行法律法规和职能要求的19个专业承包资质予以取消;其次,对部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质予以合并;最后,对9个专业承包资质类别的等级划分进行了调整。

变化五:取消了19个专业承包资质类别

3     取消19个专业承包资质类别一览表

4    专业承包资质类别合并、名称变更一览表

 

 

如上表所示,新《建筑业企业资质标准》中的“16、电子与智能化工程专业承包”、“18、防水防腐保温工程专业承包”、“40、港航设备安装及水上交管工程专业承包”三个类别是由《旧标准》中若干类别合并而成。此外,“附着升降脚手架专业承包”资质类别已扩大为“模板脚手架专业承包”。

变化七:调整了9类专业承包资质的等级划分

5   专业承包资质等级划分新、旧标准变化一览表

 

 

如上表所示,9个专业承包资质类别的等级划分发生变化,除“公路交通工程专业承包”和“预拌混凝土专业承包”变化较为特殊外,“桥梁工程专业承包”和“隧道工程专业承包”增加了“三级”资质;“电子与智能化工程专业承包”、“消防设施工程专业承包”、“防水防腐保温工程专业承包”、“建筑装修装饰工程专业承包”和“建筑幕墙工程专业承包”五个类别均取消了“三级”资质。可见,专业承包资质的等级划分总体变化趋势是减少层级。

此外,新《建筑业企业资质标准》对于专业承包资质标准考核指标的修订,总体变化与施工总承包资质标准的修订思路和逻辑基本相同,具体可查新《建筑业企业资质标准》第二部分“()专业承包序列资质标准”相关规定。

需要特别指出的是,工程实践中一直存在着关于具有施工总承包资质的承包商能否承揽由业主单独发包的专业工程的争议。对此问题,新《建筑业企业资质标准》给出了明确规定:“设有专业承包资质的专业工程单独发包时,应由取得相应专业承包资质的企业承担。”据此,新《建筑业企业资质标准》施行后,设有专业承包资质的36类专业工程单独发包时,如钢结构工程、建筑幕墙工程、建筑机电安装工程、环保工程、输变电工程、核工程、海洋石油工程专业承包等专业工程,应由取得相应专业承包资质的企业承担,而未取得该项专业承包资质的施工总承包企业则不应承揽该类专业工程。

关于施工劳务资质

变化八:不再区分劳务资质类别和划分等级

《旧标准》对劳务分包资质共划分了13个类别,分别为木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架作业、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业、钣金作业、架线作业,且部分类别还划分为一级、二级两个等级。但是上述规定在实践中常常碰到如下问题:

一是,上述13个类别的劳务分包资质主要是基于房屋建筑工程进行划分的,具有明显的局限性,难以适应其他工程如电力工程、港口与航道等工程的劳务作业分包需求,在一定程度上限制和阻碍了劳务分包企业的发展。

二是,根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔200414)第一条第()项规定,承包人未取得建筑施工企业资质的,应当根据合同法第五十二条第()项的规定,认定施工合同无效。第七条规定,具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同,当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的,不予支持。可见,合法劳务分包的基础是承包人取得“劳务作业法定资质”。但上述13个劳务分包资质类别划分的先天局限性,直接导致了其他工程领域内的大量劳务作业承包处于无法定资质的违法状态。

考虑到劳务分包资质划分及劳务分包市场所存在的问题,新《建筑业企业资质标准》明确规定:“施工劳务序列不分类别和等级。”

变化九:取消了施工劳务企业的承包业务范围限制

与不再区分劳务资质类别和划分等级相对应,新《建筑业企业资质标准》取消了劳务资质承包业务范围的限制。新《建筑业企业资质标准》明确规定,取得施工劳务资质的企业“可承担各类施工劳务作业。”

变化十:提高了施工劳务企业的资质标准要求

新《建筑业企业资质标准》在取消了劳务资质类别和等级划分以及承包业务范围限制的同时,为了增强施工劳务企业的履约能力和风险承担能力,适当提高了施工劳务企业的资质标准。具体如下:

一、取消了原先对注册资本金10万元到50万元不等的要求,但是增加了企业净资产200万元以上的要求。

二、明确强调施工劳务企业必须“具有固定的经营场所”。这既是为了规范和减少目前建筑市场上出现的“空壳”劳务企业(即只有劳务资质而没有固定经营场所,主要从事代开发票和出借资质的违法行为),同时也是为了加强对劳务作业工人合法劳动权益的保障。

三、明确要求技术负责人应“具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格”。与《旧标准》中“具有相关专业助理工程师或技师以上”的要求相比明显提高。

四、提高了对持证上岗人员和考核或培训合格人员的要求。新《建筑业企业资质标准》规定:“持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人,且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全;经考核或培训合格的技术工人不少于50人。”

五、取消了对“工程业绩”、“近3年最高年完成劳务分包合同额”和“与作业分包范围相适应的机具”这三项指标的具体要求。

总体而言,新《建筑业企业资质标准》基本响应了完善建筑市场法规建设、创新建筑市场监管方式、促进建筑行业发展、简政放权简化资质标准、积极推进行政审批制度改革等国家宏观政策的要求,体现了建筑市场深化改革的趋势和方向。建设工程各参与方应当予以高度重视,并密切关注相关配套规定,如正在修订中的《建筑业企业资质管理规定》等。

(来源: 中国路桥网,原文题目:全方位解读住建部新《建筑业企业资质标准》内容及新旧对比,原文链接:http://news.9to.com/show-29435.html   

 

 

四项烟花爆竹新国标发布    安全燃放有指导

 

24日,国家标准委批准发布《烟花爆竹 组合烟花》、《烟花爆竹 礼花弹》、《烟花爆竹包装》、《烟花爆竹 标志》等4项强制性国家标准,对组合烟花、礼花弹的燃放性能、安全性能、药种药量以及烟花爆竹的包装与标志等做出了全面细致的规定。考虑到我国每年秋冬季为烟花爆竹生产旺季,为便于企业按照新标准调整生产条件,保障市场平稳过渡,该4项标准将于下一个生产周期结束后,即201641日起正式实施。在实施日期之前,有条件的企业可按新标准组织生产。

组合烟花是我国生产和销售量最大的烟花产品。新版《烟花爆竹 组合烟花》标准细化了产品分类,新增了燃放时安全距离及对燃放人员的要求,新增了安全警示语、燃放说明示例及燃放安全示意图。

新版《烟花爆竹 礼花弹》适用于专业燃放类礼花弹,对产品药量进行了更为严格的控制,增加了礼花弹最低爆炸高度和最高爆炸高度的要求,对规范礼花弹生产制造、指导大型焰火燃放将起到积极作用。

烟花爆竹包装的质量、形式、材质对烟花爆竹的整体质量和安全,特别是在运输、储存和消费中的安全起到关键性作用。《烟花爆竹包装》对产品包装提出了总体要求,并根据各类产品特点,细化了运输包装和销售包装的技术要求,确保产品的储存、运输以及燃放安全。

《烟花爆竹 标志》紧扣烟花爆竹安全与质量关键技术指标,规范了产品明示担保的主要内容和要求,引导消费者正确使用烟花爆竹产品。标准的一大亮点是新增了个人燃放类各大类及小类产品的警示语和燃放说明示例,可以有效减少燃放不当所带来的安全事故。今后,消费者在燃放烟花爆竹时,要特别注意包装上的警示语和燃放说明,严格按照说明进行燃放。

4项标准制修订过程中,全国烟花爆竹标准化技术委员会本着公开公正透明的原则,吸纳企业、检测机构、主管部门和消费者代表组成起草组,深入开展科学实验,反复调研论证,广泛征求意见。国家标准委也多次征求安监总局、公安部、工业和信息化部、交通运输部、海关总署、工商总局等部门的意见,确保了标准制修订的公开、透明、协调一致。

烟花爆竹是传统的工艺产品,是节日和喜庆的象征,历史悠久,文化底蕴深厚,深受人们喜爱,但也因其易燃易爆性,带来许多安全问题。为提高烟花爆竹质量,从源头上减少安全事故的发生,2013年,我国发布实施了GB 10631-2013《烟花爆竹 安全与质量》强制性国家标准。该标准是我国烟花爆竹领域的基础安全标准,对烟花爆竹的安全与质量做出了总体要求。

 

来源:中国国家标准化管理委员会工业标准二部

 

 

•安全生产•

强化依法治安    狠抓预防治本

推动全国安全生产形势进一步稳定好转

 

126日,全国安全生产工作会议在北京召开,会议贯彻落实党的十八届三中、四中全会和国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议精神,总结部署年度工作,提出要牢牢抓住依法治安这条主线,加快改革创新,深化治理整顿,适应经济发展新常态,在预防和治本上继续狠下功夫,全面完成安全生产“十二五”规划目标,为实现全国安全生产状况的根本好转打下坚实基础。

党中央、国务院对此次会议高度重视,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯和国务委员王勇分别作出重要批示,对2014年全国安全生产监管监察系统各方面工作都取得的新进展给予充分肯定,对在新的一年里进一步认清自身肩负的职责和使命、为促进全国安全生产形势持续稳定好转作出新的更大贡献提出明确要求。

国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在总结2014年工作时指出,经过努力,2014年全国安全生产实现了“三个继续下降、两个进一步好转”,安全生产工作进一步加强,全国安全生产状况持续改善。一是事故总量继续下降,全国事故起数和死亡人数同比分别下降3.5%4.9%。二是重特大事故继续下降,全国重特大事故起数和死亡人数同比下降17.6%13.5%。三是主要相对指标继续下降,2014年亿元GDP事故死亡率同比下降13.7%,工矿商贸10万从业人员事故死亡率下降12.5%,煤矿百万吨死亡率同比下降12.2%,道路交通万车死亡率下降7.7%。四是煤矿等重点行业领域安全生产状况进一步好转,煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降16.3%14.3%,重特大事故同比分别下降12.5%10.5%,已连续21个多月没有发生特别重大事故。五是各地区安全生产状况进一步好转,全国32个省级统计单位中,有30个单位事故量在控制范围以内,16个单位实现事故起数和死亡人数双下降,天津、内蒙古、上海等10个单位没有发生重特大事故。

杨栋梁强调,虽然2014年安全生产工作取得新成效,但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望相比,仍然存在较大差距。事故总量仍然较大,重特大事故时有发生,非法违法行为仍然突出,安全隐患仍很严重。

杨栋梁要求,2015年安全生产工作的主线是依法治安,要从依法治国的大局高度,充分认识依法治安的重要性;搞好顶层设计,明确依法治安的指导思想和目标任务;搞好依法治安与深化改革的衔接配合,做到两翼齐飞、双轮驱动;在全面推进依法治安、全面深化改革的过程中,培养和锻炼队伍,提升履职能力。

杨栋梁提出,2015年要突出抓好五项重点工作:一是推动安全生产责任体系建设;二是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两场攻坚战,深入开展重点行业领域安全整治;三是狠抓治本和预防措施,加强应急管理;四是加快安全生产科技进步和企业基础管理;五是推进依法治安,深化打非治违,严肃事故查处。

 

(安全监管总局通信信息中心  刘曦东)

来源:国家安全生产监督管理总局网站

 

 

•协会工作动态•

中国工程爆破协会推荐项目

荣获国家科学技术进步二等奖

 

201519日上午,中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会,党和国家领导人习近平、李克强、刘云山、张高丽出席大会并为获奖代表颁奖。中国工程爆破协会负责推荐的项目“拆除工程精确爆破理论研究与关键技术应用”喜获国家科学技术进步二等奖。

该项目获奖是我国爆破行业的一大喜事,是国家对我们爆破行业科技进步的充分肯定,反映了我国工程爆破事业的繁荣昌盛。此次获奖,增加了我国爆破行业科技人员在科技上创新进步的信心,这必将促进我国工程爆破事业的快速发展,同时也对协会持续获得国家科学技术奖推荐资格起着至关重要的作用。

本次获奖项目完成单位为:广东宏大爆破股份有限公司、中国人民解放军理工大学野战工程学院、河南理工大学、中国铁道科学研究院、中国矿业大学(北京)、中建二局土木工程有限公司。

协会对以上获奖项目完成单位表示祝贺。

 

      (中国工程爆破协会培训与奖励办公室)

 

适应改革、 转型担当

——记国资委行业协会秘书长培训班

 

2015115日,国务院国资委行业协会秘书长培训班在深圳市委党校举办,对国资委直管及代管近300家协会秘书长进行了为期两天的集中培训。国资委行业协会联系办公室张涛副主任、梁方处长等负责同志,深圳市社会组织管理局凌冲局长,深圳市经理进修学院陈民院长到会并致辞,中国有色金属工业协会王健副会长和中国工程爆破协会高荫桐秘书长参加了培训,张涛副主任主持开班仪式。

本次培训班包括开班典礼、培训动员、专题讲座、经验交流、大会交流和培训总结以及直管协会秘书长座谈会。

培训班旨在领会贯彻中央关于社会组织管理制度改革的系统精神和主要思想,了解学习改革开放前沿的深圳市行业协会管理制度改革和发展经验,进一步促进行业协会创新社会治理体系、激发社会组织活力。张涛副主任首先作了“完善治理、提升能力”的报告,他首先简要介绍了行业协会改革的前期推广情况,并号召国资委直属和代管协会要积极适应全国性行业协会管理制度改革政策的要求。随后,中国石油化工联合会李寿生常务副会长、深圳市社会组织总会会长葛明分别作了“推进行业协会改革,发挥转型促进作用”和“深圳行业协会商会改革发展的探索与实践”的专题讲座,介绍了行业协会改革与政府脱钩实施情况以及相关发展经验。

经验交流环节分别有中国锻压协会与深圳市有关协会的五位同志作了报告。中国锻压协会张金秘书长作了“‘被需要’的行业协会规范和变革之路”介绍;中国塑料机械工业协会粟东平秘书长作了“民主办会、让行业协会真正成为同行企业协商会谈之地”的演讲,积极倡导“公开透明、化繁为简”的工作方式;深圳企联执行副会长兼秘书长于剑就以“真办事、真服务、真民间”为宗旨,不断创新服务打造有品牌影响力的协会做了报告,介绍了深圳市企业联合会、深圳市企业家协会市场化发展的经验;深圳市高分子协会王文广秘书长就“‘架桥梁、配资源、办实事’为协会宗旨,不断提升会员服务水平”等作了精彩的报告。都受到培训人员的一致赞同和欢迎。

培训学习期间,多位行业协会秘书长还与深圳行业协会就加强自治管理、推进自身发展等自身改革经验进行了交流。最后,培训班还进行了分组讨论和大会交流环节及培训总结。

通过本次培训学习,进一步了解了目前行业协会面临体制优化、面目归真、治理完善、效能提高的进一步市场化改革和规范发展问题,这是行业协会由建立到发展历史进程中的一次新的转型。因此,我们应该深入贯彻落实党的十八大提出的“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”和新一届中央政府在《国务院机构改革和职能转变方案》中进一步明确的政府职能转变要与改革社会组织管理制度相协调的指示精神,真正实现“行业协会商会与行政机关脱钩”,成为切实履行“提供服务、反映诉求、规范行为”社会职能的独立社团法人。

 

(中国工程爆破协会秘书处)

 

 

中国工程爆破协会召开2014年度民主生活会

根据国资委党委部署和中国有色金属工业协会党委督导组要求,120日,中国工程爆破协会党支部召开了民主生活会,参加会议的主要有中国有色金属工业协会督导组成员尚福山副会长、中国工程爆破协会理事长汪旭光院士、秘书长高荫桐及协会全体成员,党支部书记陈虹主持会议。

首先理事长汪旭光院士代表领导班子进行了对照检查,深入查摆了党风建设问题,深挖思想根源,提出了改进措施和整改方案,中国工程爆破协会班子成员也针对查找出的问题和不足,提出了个人整改措施,明确了整改事项。

副会长尚福山在会上讲话提出,要把各项整改措施落实好,以中国工程爆破协会党支部自身建设为重点,带动协会工作整体水平不断提升。党支部一是要进一步抓好协会的党建工作与纪律建设,严格落实党风廉政建设主体责任,提高廉洁自律和拒腐防变能力;二是要严格落实中央八项规定精神,从每位党组成员自身做起,力求实效。三是要针对具体问题、具体措施,逐项解决。

理事长汪旭光院士强调,民主生活会的成效,最终要体现到具体问题的整改上。协会的党员同志要坚持真改实改、以身作则,确保改出效果。理事长要求一是加强思想理论的学习,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面掌握基本观点、理论体系和精神实质;二是要牢固树立纪律和规矩意识,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,遵循组织程序、服从组织决定,严格要求自己;三是要恪守“三严三实”,推动各项整改任务落到实处。

协会党支部书记陈虹在总结讲话时说,这次民主生活会形式上虽然结束了,但从内容、任务上看,仍是进行时。我们要以此为新的起点,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,带动协会工作整体水平不断提升。把协会班子建设成为政治坚定、纪律严明、沟通协作、团结互助的战斗集体。

 (中国工程爆破协会党支部宣委  邸云信)

 

 

提高测振技术水平    促进爆破工程安全

中国工程爆破协会理事长   汪旭光

 

尊敬的汪局长、各位专家、领导,各位学员,大家好!

第一期爆破测振技术人员培训班今天正式开班,这标志着我国工程爆破行业爆破振动测试技术管理与规范化又上了一个新台阶,也是陕西省工程爆破协会贯彻落实新修订的《爆破安全规程》(GB6722-2014)的具体行动。首先我代表中国工程爆破协会和在坐的各位专家向支持开办这期培训班工作的陕西省公安厅治安管理局的领导、向筹备和承办这期培训班的陕西省工程爆破协会、陕西中爆检测检验有限责任公司的各位同志表示感谢,向参加这期培训班的各位学员表示热烈的欢迎,同时预祝培训班取得圆满成功!

下面我讲三点意见:

一、充分认识举办这期爆破测振技术人员培训班的重要意义

根据国家公共行业安全标准《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990-2012)的有关规定,营业性爆破作业单位必须配备测振仪器设备。所以,营业性爆破作业单位应该相应地培养一批具有爆破振动测试理论知识和测振仪器操作技能的专业技术人员,来操作这些测振仪器设备。新修订的《爆破安全规程》(GB6722-2014)在第6章中对爆破振动监测也明确提出了要求,对D级以上爆破工程项目必须进行爆破振动监测,并将测试结果输入中国爆破网信息管理系统。这就要求每个营业性爆破作业单位必须配备具有爆破振动测试理论知识和测振仪器操作技能的专业技术人员。在这里,我负责地告诉大家一个重要的信息,经过公安部治安管理局和中国工程爆破协会坚持不懈的努力,已经与国家标准委员会沟通好,目前中国工程爆破协会正在组织起草《工程爆破振动速度测试技术规范》。该《技术规范》也提出,爆破测振技术人员应经过行业协会专业机构组织的技术培训,考核合格的发给《爆破振动测试上岗证》,测振技术人员要持证上岗,测振技术人员上岗证信息要输入中国爆破网信息管理系统备案。

所以说,举办这期爆破测振技术人员培训班意义重大,既是贯彻落实国家《爆破安全规程》和公安部GA990标准的具体行动,也是为全国营业性爆破作业单位培训爆破测振专业技术人员开了一个好头。从长远观点看,必将促进我国工程爆破测振行业向科学化、法制化、规范化迈进一大步。

二、正确认识和理解对测振技术人员进行专业培训的现实作用和长远意义

爆破振动的危害在爆破“六大”公害中对爆破安全的影响最大,对爆破振动的测试和监测在爆破作业中占有重要的地位,爆破振动的测试成果有助于工程设计人员进一步修改完善爆破设计方案、评估爆破作业的安全风险、防范安全事故的发生。因此,爆破测振技术人员也是爆破作业一线的直接操作者、监督者和实施者。全面规范爆破测振技术人员培训考核,是提高爆破测振技术人员法律意识和安全技术水平,杜绝违章作业、强化安全监管、从根本上防范爆破安全事故发生的重要举措,也是进一步强化爆破作业单位安全生产责任制,提升爆炸作业安全管理水平,促进爆破行业有序、健康发展的一项重要而紧迫的任务。

当前,我们需要建设一支恪尽职守、遵纪守法、敬业奉献的爆破测振技术人员队伍,确保爆破振动监测工作科学、规范、有序的开展。

三、认真学习专业知识,努力提高业务水平和法规意识

这次培训班之所以在西安举办,还有一个重要条件。中国爆破网在中国工程爆破协会指导下,从2012年开始在西安建设了中国工程爆破远程测振中心暨云计算中心和中国工程爆破测振仪器设备标定中心,开发了爆破振动实时测试及云计算处理系统和新一代智能化网络测振仪。中国工程爆破远程测振中心暨云计算中心和中国工程爆破测振仪器设备标定中心已于201311月通过中国工程爆破协会组织的专家验收,爆破振动实时测试及云计算处理系统和新一代智能化网络测振仪于201411月获得中国工程爆破协会颁发的科学技术进步一等奖。你们这次培训的重点就是要学习和掌握远程测振系统的使用方法。

本次培训时间应在一周以上,不仅应讲操作还要讲理论。本次培训班首次使用中国工程爆破协会组织编写的全国爆破测振技术人员统一培训教材——《爆破振动测试技术》,将由公安部专家组专家张永哲研究员等专家给大家授课,他们见多识广、学识渊博,具有深厚的爆破振动测试理论基础和丰富的实践经验。他们前期进行了充分准备,做了大量细致的工作。应该说,这次培训班授课内容十分丰富、实用、有针对性。希望大家珍惜这次学习机会,集中精力、虚心听讲,做到学有所得、学有所成。同时。希望大家端正学风,注意克服和纠正学而不思、学而不用的倾向,自觉联系自身工作实际,遇到疑难问题及时请教,真正把问题弄懂弄通,增强自己在实际工作中的应对能力,争取取得优秀成绩。

同志们,各位都是单位的业务骨干,你们的学习效果如何,事关各单位今后组织实施爆破测振工作的成败,事关企业的经济发展,各位肩负的担子很重。希望大家在思想上一定要高度重视,踏踏实实用功学习,切实提高自己的法规意识、安全意识和操作技能,在爆破作业和振动测试中发挥自己的作用,为工程爆破测振事业的发展做出贡献。

谢谢大家!

 

 

爆破行业协(学)会部分领导和专家座谈会在京召开

 

我国爆破行业协(学)会部分领导和专家座谈会于268日在北京召开,来自全国各地共计86位爆破行业的领导和专家参加了会议。中国工程爆破协会理事长汪旭光院士出席会议并讲话,高荫桐秘书长主持会议。

会议主要针对中国工程爆破协会五届理事会换届工作的初步方案进行了讨论并广泛征求了与会领导和专家的意见,并在认识新常态、落实新常态的基础上,讨论研究了目前爆破行业面临和关注的重要事项。

会议开始时,汪旭光院士首先代表协会向与会领导和专家表示热烈欢迎和诚挚感谢,并致以新年的祝福。随后,汪院士结合我国经济运行新常态,分析总结了我国爆破行业在“四新”技术研发与应用、新能源开发与利用、爆破信息技术和行业安全管理以及产业结构调整等方面取得的重大成就,并指出我国爆破行业在今后很长一段时期内将处于并持续保持发展的“新常态”。汪院士强调,新常态意味着机遇和挑战并存,压力与动力同在。协会要在不断适应新常态、认识新常态的过程中,积极创新社会化管理,充分发挥好反映行业诉求、规范行业行为、统筹行业发展等社会治理的职能,不断完善协会内部治理结构,积极探求和寻找行业发展的新动力;审时度势、群策群力,同心同德、加强合作、凝聚产业共同发展的力量,积极促进行业产业结构调整、推动爆破行业转型升级。

围绕汪院士的讲话精神,与会领导和专家就会议主要议题进行了广泛交流与深入研究:针对协会五届理事会换届工作的初步方案,大家踊跃发言,积极建言献策,并就协会第六届理事会会长制和会长人选问题,通过发言和填表的形式发表了观点、提出了建议;针对住建部颁布并于201511日实施的《建筑业企业资质标准》中取消《爆破与拆除工程专业承包企业资质》、《土石方工程专业承包企业资质等级标准》的问题,会议建议由协会牵头,向公安部和住建部反映行业诉求,以期政府主管部门妥善解决工程招投标工作中的衔接问题;关于炸药价格放开后对爆破行业影响的问题,与会专家普遍认为,民爆器材出厂价格的放开是政府主管部门贯彻落实党的十八届三中全会精神,实施简政放权,顺应市场经济发展的具体举措,有利于促进爆破行业的安全生产、产业结构调整和有序发展,特别是希望尽早放开购买和使用炸药混装车的限制,这将进一步推动爆破行业的科技创新,提升爆破工程本质安全和公共安全水平;会议还研究了其他事项。

最后,汪院士做了总结讲话,充分肯定此次会议对协会今后工作的开展具有重要意义,并再次对各位领导和专家在百忙之中抽出时间参加会议,积极支持和热情帮助协会的工作表示感谢,并向大家致以新春佳节的问候和良好的祝福。

会议在完成各项议程后圆满结束。

 

                                              (中国工程爆破协会秘书处  刘宇)

 

 

团结奋斗促发展, 继往开来谱新篇

——在爆破行业协(学)会部分领导和专家座谈会上的讲话

 

中国工程爆破协会理事长   汪旭光

 

各位领导、各位专家:

大家在这岁末年初、辞旧迎新的百忙之际抽出宝贵时间,从全国各地赶到北京,出席我国爆破行业协(学)会部分领导和专家座谈会。一起交流讨论、共同研究决定协会五届理事会换届工作,并在认识新常态、落实新常态的基础上,讨论研究目前爆破行业面临和关注的重要事项。在此,我代表中国工程爆破协会向大家表示热烈欢迎和诚挚感谢!同时,2016年的羊年春节即将到来,藉此向大家表示新年的祝福!

中国工程爆破协会自201010月召开第五次会员代表大会换届以来,协会第五届理事会已履职四年多。按照第五次会员代表大会审议通过的《中国工程爆破协会章程》规定,本届理事会任期将于201510月届满,协会计划届时将召开第六次会员代表大会并选举产生第六届理事会。为实现协会领导新老交替的平稳、顺利并确保新一届理事会各项工作有序开展和促进协会更好发展,本届理事会上任以来,便将协会换届工作和培养、推荐第六届理事会领导人选作为一项重要工作,特别是近一年多来,协会更是将换届工作作为协会和行业的一项头等大事给予了高度重视和特别关注,在不同场合、不同对象中广泛地征询意见,并经协会五届十一次理事长、五届九次常务理事会议和五届五次理事会议审议通过,形成了换届工作会议决议。后经与中国有色金属工业协会、国资委、民政部等有关领导的沟通交流,初步形成了三种方案,即一人会长制、双会长制和轮值会长制,提交本次座谈会交流讨论并研究决定。

2014116日住建部发布并于201511日起实施的《建筑业企业资质标准》(建市〔2014159号),替换了《建筑业企业资质等级标准》(建市〔200182号)。新标准中的《专业承包序列资质标准》由原来的60项缩减为36项,并取消了《爆破与拆除工程专业承包企业资质》。针对此问题,希望大家提出合适的建议,以便解决好关于爆破工程中招投标工作的衔接问题。

还有,20141229日,发改委、工信部和公安部联合下发了《关于放开民爆器材出厂价格有关问题的通知》(发改价格〔20142936号)。炸药价格的放开对我国爆破行业的近期和长期将产生什么样的影响,希望大家畅所欲言、充分交流讨论,并给予特别关心与重点关注,及时了解和掌握情况并形成汇总材料,以便协会及时向政府有关部门反映汇报。

各位领导、各位专家,20145月,习近平总书记在河南考察时首次使用“新常态”一词描述中国经济,表明中国经济进入GDP增长速度中速化、通货膨胀率相对较高化、资产价格上行压力弱化的新阶段。此后,习总书记多次提及中国需要适应经济增长速度的“新常态”,提出在增速放缓的情况下,要保持“平常心态”。鉴于此,习总书记指出,社会管理面临新情况新问题,必须通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。

在我国目前的宏观经济背景下,我们爆破行业在今后一段时期内也将处于并持续保持发展的“新常态”,新常态意味着机遇和挑战并存,压力与动力同在。因此,行业和社会的联动关系将进一步增强,企业的创新需求也将更加突显。行业协会作为政府与市场之间、政府与社会之间、政府公民之间的桥梁和纽带,是社会治理新的重要主体,要在不断适应新常态、认识新常态的过程中,充分发挥好反映行业诉求、制定行业标准、规范行业管理、统筹行业发展等社会治理的职能,不断完善协会内部治理结构,确保自身有序发展、规范运行。因此,希望大家全面而科学地认识新常态、准确而牢固地把握新常态、主动而积极地适应新常态,转变新思路、探寻新路径,与时俱进、顺势而为,促进行业产业结构调整、推动爆破行业转型升级。

认识和适应新常态,最终目的是把新常态落实好、把行业发展好。因此,我们需要确立新思路、探寻新动力、促进新发展。新思路来自对中央决策的紧跟和深跟、来自对发展规律的掌握和把握、还来自实践工作中的创新和创造。运用好新思路,需要我们积极探求和寻找行业发展的新动力:

首先,发展新动力在于源源不断的人才力量。近年来,协会成功举办了两届行业优秀人才评审工作,从专家、到企业家,再到一线爆破工人,评奖范围广泛、获奖认可度高,倍受企业重视、深受行业称赞。这些优秀人才凝聚和体现出的刻苦钻研、创新实践、技术能力、契约诚信、社会责任精神的发扬光大和传承,便是我们行业发展的永恒动力;

其次,发展新动力在于改革的红利。回顾行业发展的主线,始终追求技术创新、管理创新、商业模式创新一直是企业制胜的法宝。而产业自动化、智能化发展的方向和发展趋势,都为行业发展打开了改革创新的空间。

另外,发展新动力在于履行社会治理职责。要紧紧跟踪国家政策并及早做出发展战略和管理方式的调整,积极适应政府监管要求。协会作为全国爆破行业社会治理的主要力量,在密切关注社会经济发展动态,紧密联系行业状况,及时完善行业管理体系放米啊做了大量工作,建工作更是充分说明了这一点。截至去年年底,相关的申报程序已基本就绪,它的建立与运行,必将更好的为全力推动爆炸物品安全管理标准化、规范化建设,强化爆炸物品安全管控提供有力的技术和管理支撑;

最后,发展新动力还在于有效整合行业资源。通过各种形式、规模的合作、重组,实现资源的优势互补,为行业的创新与发展注入新的活力和生机。协会今年将重点推动构建“中国智能爆破技术与安全产业创新战略联盟”,组织关键科技攻关,建设安全示范工程,制定行业相关标准,促进智能化爆破新技术、新材料、新工艺、新设备的研发、生产与应用,建立智能爆破产业集群,实现爆破行业安全生产,构建和谐与安全的社会环境。

新常态、新思路、新动力、新发展,无一不是紧密围绕行业发展这一主题进行。为此,我们要审时度势、群策群力,要同心同德、加强合作、凝聚产业共同发展的力量,把握新动态、适应新形势、引领新发展、再创新辉煌,为爆破行业在新常态中迈上新台阶、新高度做出更大的贡献!

谢谢大家!

 

 

2015年有关国际爆破学术会议第八届世界炸药与爆破大会

 

由欧洲爆破工程师联合会European Federation of Explosives EngineersEFEE)组织的第八届世界炸药与爆破大会将于2015426日至28日在法国里昂举行。该会议旨在促进学术界对炸药和爆破技术的研究,并通过各种爆破研究成果和经验的交流,展示爆破行业科技发展的最新成果。自2000年以来,欧洲爆炸工程师联合会(EFEE)已成功在德国、捷克、英国、奥地利、匈牙利、葡萄牙和俄罗斯举办了七次国际会议,在国际爆破界享誉盛名。

论文议题及研讨范围:

1.欧盟指令与协调工作

2.健康、安全与环境

3.爆破振动与地震学

4.技术发展

5.钻孔技术发展

6.爆破工作经验

7.施工爆破

8.清除与净化

9.管理爆破设计

10.爆破安全检测

11.新应用与培训

有意参会人员请于2015228日前将出国参会申请表发送至中国工程爆破协会国际联络与信息部。

 

第十一届国际爆破破岩学术会议

 

第十一届国际爆破破岩学术会议将于2015824日至26日在澳大利亚悉尼举行。该会议旨在促进学术界对炸药和岩石相互作用的研究,并通过岩石爆破研究成果和经验的交流,展示爆破行业科技发展的最新成就。该系列会议自1983年举办以来,已在瑞典、美国、澳大利亚、奥地利、加拿大、南非、中国、智利、西班牙、印度召开过十届,是国际岩石爆破界的盛会。

论文主题:

1.新型实用爆破安全措施

2.露天和地下岩石爆破的最新研究成果与进展

3.案例研究与爆破过程中真实问题的实用解决方案

4.复杂环境和地质条件下爆破施工方案

5.爆破引起的破坏——模拟、监测与控制

6.岩石爆破动力学——破碎、抛掷、振动与裂缝成形

7.爆破对采矿下游处理的影响

8.岩石破碎——模拟、监测与控制

9.特种爆破方法在建筑工程及其他方面的应用

10.爆破振动、冲击波和烟尘的管理与控制

11.新型炸药与起爆系统

12.新型爆破监测技术

13.爆破模拟——现状与展望

14.爆破经济学——生产、技术与环境

有意参会人员请于2015430日前将出国参会申请表发送至中国工程爆破协会国际联络与信息部。

联系人:宋文峰  何平成

电话:010-53069601

传真:010-53069633

联系地址:北京市丰台区南四环西路188号十一区29号楼303

邮编:100070

 

 

•地方协会工作动态•

 

第一期爆破测振技术人员培训班在西安举办

 

2015129日上午,陕西省工程爆破协会和中国爆破网在西安举办了第一期爆破测振技术人员培训班,中国工程爆破协会理事长汪旭光院士莅临培训班并给学员作了重要讲话,陕西省公安厅治安管理局汪西兵副局长出席开班仪式并讲话,公安部爆破工程技术人员考核专家组的专家王明林教授、张英才教授、王小林教授、方贵富高级工程师和中爆协培训部郝玉梅同志也出席了开班仪式。开班仪式由陕西省工程爆破协会副理事长兼秘书长王小林教授主持。来自陕西省爆破作业单位的151名工程技术人员和来自广东、河北、黑龙江、贵州、青海等省的20余名工程技术人员参加了开班仪式。

汪院士在动员讲话中要求大家充分认识举办这期培训班的重要意义。根据《爆破作业单位资质条件和管理要求》(GA990)的规定,营业性爆破作业单位必须配备测振仪器设备。新修订的《爆破安全规程》(GB6722-2014)明确要求,对D级以上爆破工程项目必须进行爆破振动监测,并将测试结果输入中国爆破网信息管理系统。这就要求每个营业性爆破作业单位必须配备具有爆破振动测试理论知识和测振仪器操作技能的专业技术人员。中国工程爆破协会正在组织起草的《工程爆破振动速度测试技术规范》也提出,爆破测振技术人员应经行业协会组织的专业技术培训,考核合格的发给《爆破振动测试上岗证》,测振技术人员要持证上岗,测振技术人员上岗证信息也要输入中国爆破网信息管理系统备案管理。因此,举办这期爆破测振技术人员培训班既是贯彻落实《爆破安全规程》和公安部GA990标准的具体行动,也为全国爆破作业单位培训爆破测振技术人员开了一个头。必将促进我国工程爆破测振工作向科学化、法制化、规范化迈进一大步。

汪西兵副局长在讲话中说,《爆破安全规程》(GB6722-2014)明确规定了对爆破振动进行监测的要求,根据《民用爆炸物品安全管理条例》第三十八条关于“实施爆破作业,应当遵守国家有关标准和规范”的规定,从201571日起,各营业性爆破作业单位就应该按照《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》的要求,依法开展对D级以上爆破工程实施爆破振动监测工作。举办爆破测振技术人员培训班不但是贯彻落实《爆破安全规程》和《爆破作业单位资质条件和管理要求》等标准的具体行动,也是贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》的具体措施。

汪院士勉励学员要珍惜这次学习机会,集中精力、认真听讲,自觉联系自身工作实际,真正把问题弄懂弄通,做到学有所得、学有所成,增强自己在实际工作中的应对能力,争取取得优秀成绩。

汪院士还要求承办单位协助组织好第一期培训班,认真总结经验,逐步将爆破测振技术人员培训工作规范化、标准化,并推向全国。

最后,全体学员与汪院士等领导和专家一起合影留念。

(陕西中爆检测检验有限责任公司   徐继革)

 

 

在第一期爆破测振技术人员培训班开班动员会上的讲话

 

陕西省公安厅治安管理局副局长   汪西兵

 

尊敬的汪院士、各位专家、领导,各位学员,大家好!

第一期爆破测振技术人员培训班在我们西安举办,汪院士和各位专家亲自莅临西安参加这期培训班的开班仪式,汪院士又为这期培训班作了重要讲话,我代表陕西省公安厅治安管理局向汪院士和各位专家表示衷心的感谢,向参加这期培训班的各位学员表示热烈的欢迎。

我从爆破作业安全管理方面讲两点意见:

1. 举办这期爆破测振技术人员培训班是贯彻落实《民爆条例》的具体行动

《民爆条例》第三十八条规定“实施爆破作业,应当遵守国家有关标准和规范”。新修订的《爆破安全规程》(GB6722-2014)在第6章中对爆破振动监测明确提出了要求,对D级以上爆破工程项目必须进行爆破振动监测,并将测试结果输入中国爆破网信息管理系统。所以,根据《民爆条例》第38条的规定,新修订的《爆破安全规程》从201571日起实施,到时候各营业性爆破作业单位就应该按照《民爆条例》的要求,对D级以上的爆破工程实施爆破振动监测工作。现在的培训就是为将来做好此项工作做技术准备。所以说,举办这期爆破测振技术人员培训班不但是贯彻落实国家《爆破安全规程》和公安部GA990标准的具体措施,也是贯彻落实《民爆条例》的具体行动。

2. 提几点希望

这次培训班在西安举办,首次使用中国工程爆破协会编写的全国爆破测振技术人员统一培训教材——《爆破振动测试技术》,并由公安部专家组专家张永哲研究员等给大家授课,是中国工程爆破协会对我们陕西省爆破作业单位的关心。希望大家珍惜这次学习机会,在思想上要高度重视,踏踏实实,用心学习,虚心听讲,切实提高自己的法规意识、安全意识和操作技能,自觉联系自身工作实际,遇到疑难问题及时请教,真正把问题弄懂弄通,增强自己在实际工作中的应对能力,争取取得满意的成绩。

最后,预祝培训班取得圆满成功!谢谢大家!

 

 

武汉市工程爆破协会举办数码电子雷管和安管系统培训(讲座)活动

 

受武汉市公安局的委托,武汉市工程爆破协会与湖北卫东控股集团有限公司合作,于2015115日在二炮指挥学院培训中心兴源宾馆举办了数码电子雷管与安管系统培训(讲座)活动。武汉市22家营业性和非营业性爆破作业单位的50余人参加了本次培训(讲座)。本次培训(讲座)根据公安部、省公安厅的要求,在武汉市逐步统一推行和使用数码电子雷管这一新技术、新工艺、新材料,为爆破作业单位今后从事现场施工操作指明了安全系数更高的方向。

数码电子雷管的研发和应用是工程爆破行业的一场技术革命。这一新事物的出现,是10年前在我市推广电雷管、取消火雷管后的又一场技术创新的运动。

数码电子雷管可广泛应用于矿山深孔爆破、隧道与地下爆破、拆除爆破、水下爆破、城镇复杂环境控制爆破、硐室爆破等工程。特别适用于逐孔精准毫秒延时爆破、毫秒延时干扰降振爆破、大规模无地表雷管毫秒延时爆破、恶劣环境高可靠性爆破、高危要求爆破、精细爆破等。数码电子雷管已在新疆、河南、江西等多个省区爆破项目中运用并受到好评。武汉爆破公司在去年11月份的光谷地区交通学校爆破拆除项目中首次使用数码电子雷管也取得良好效果。

这次培训讲座,由武汉市工程爆破协会秘书长刘铨铭主持。湖北卫东控股集团詹良庆总经理带队,采取室内讲解幻灯片资料和模拟操作相结合的形式,对数码电子雷管和安管系统做了基本介绍;通过视频播放和现场实例运用,对数码电子雷管起爆系统做出演示。与学员的交流互动,使大家对其产品有了初步了解,通过试卷答题,加深了大家对其产品的印象,同时也征集了对产品推介和使用的想法和建议。

201412月初,武汉市公安局专门在襄阳市组织了武汉市分管危爆的民警参加了有关培训。这体现出公安机关对危爆物品安全监管工作的重视程度,同时给武汉市爆破作业单位做出榜样。武汉市工程爆破协会希望,通过这次培训活动的宣传和讲解,能引起各爆破作业单位的高度重视,尽早接受新事物,掌握新技术,推动数码电子雷管的广泛运用。

(本刊通讯员  刘铨铭)

 

 

深圳市工程爆破协会顺利进入深圳市具备承接政府职能转移和购买服务资质的市级社会组织目录

 

为了促进协会内部规范管理、加强自身建设、增强服务功能、持续健康发展,20133月,深圳市工程爆破协会自愿申报了2013年度深圳市级社会组织评估工作。经过自愿申报与自评、评估机构初评、评估委员会审核、公示等程序,深圳市工程爆破协会最终被评为3A级社会组织,有效期为5年。20145月,深圳市爆协又在此基础上,申报了具备承接政府职能转移和购买服务的资质。经过自愿申报、登记管理机关审核并公示,根据深圳市民政局文件《关于公布深圳市具备承接政府转移职能和购买服务资质的市级社会组织目录的通知》(深民函〔20158号),深圳市爆协已经顺利进入深圳市具备承接政府职能转移和购买服务资质的市级社会组织目录(第二批)。这将对于增加协会透明度、提高协会公信力、尽早发挥社会组织在社会建设中的积极作用具有重要意义。

截至201412月底,深圳市现有社会组织8241家,社团4173家、民非3940家,基金会127家。其中,深圳市公布的具备承接政府职能转移和购买服务资质的市级社会组织目录第一批206家,第二批130家。具备资质的市级社会组织,可承接深圳市范围内市、区、街道等各级政府部门转移、委托、授权的职能和购买服务。各级政府部门在选择承接转移职能和购买服务的社会组织时,应从深圳市民政部门公布的具备资质的社会组织目录中优先选取。未列入目录的社会组织此前如果已承接政府转移职能和购买服务,委托期限结束后应先取得相应资质再承接。到2016年底,未列入目录的社会组织,不能承接政府转移职能和购买服务。

(本刊通讯员   罗伟)

 

 

 

新疆工程爆破协会召开2014年年会

 

2015122日,新疆工程爆破协会2014年度工作年会暨第三届二次理事会在乌鲁木齐市顺利召开。出席年会的有自治区公安厅治安总队王龙德总队长,治安总队基层基础工作支队李亚斌副支队长,协会理事、会员单位负责人共计90余人参加了本次会议。

协会理事长王龙德同志向大会作了协会2014年度工作总结并安排部署了2015年主要工作,宣读了关于表彰2014年度新疆爆破行业新闻宣传先进单位、先进个人的决定并对四个先进集体、十个先进个人进行了颁奖。

协会秘书长周锐利同志宣读了《关于开展新疆维吾尔自治区民用爆破企业星级评定管理办法》、《关于开展新疆工程行业科学技术进步奖评比奖励办法》及关于出版《新疆爆破工程项目图文录》的通知等三个文件。

专家委员会主任宋振国同志作了关于《新疆爆破行业安全评估、安全监理指导意见》及《新疆工程爆破协会会员自律公约》的起草情况说明。随后通过举手表决,全票通过《新疆爆破行业安全评估、安全监理指导意见》。一票反对,一票弃权通过《新疆工程爆破协会会员自律公约》。

公安厅治安总队危爆大队民警詹仰针对爆破项目管理等问题,进行了专题培训释义。

最后,新疆公安厅治安总队基层基础工作支队李亚斌副支队长在讲话中表示在过去的2014年里,新疆爆破工程协会在各会员的帮助支持下圆满地完成了技术培训、网刊改版、品牌建设、资质审核、协会内部管理等重大工作任务,服务意识、服务质量明显增强,对新疆爆破行业建设规范化、发展健康可持续化所做出的努力是积极的也是值得肯定的。他还指出,新《安全生产法》已于2014121日正式施行,各涉爆企业负责人必须满怀敬畏之心,认真学习,严肃执行,履职尽责,注重预防,以新《安全生产法》为契机,提高企业自身的安全管理水平。新版《爆破安全规程》将于201571日正式施行,各涉爆企业届时应组织职工认真学习,让规范施工、安全作业的种子深深埋入企业和每位员工的心灵深处。

(新疆维吾尔自治区工程爆破协会   秦龙)

 

 

山西省住建厅和山西省工程爆破协会联合召开

《山西省爆破工程预算定额》专家研讨会

 

2015122日,山西省住建厅建设标准定额站和山西省工程爆破协会联合召开了《山西省爆破工程预算定额》(部分)专家研讨会,太原理工大学张世平教授、中铁三局集团有限公司张俊兵(博士)副总工程师、山西省水利建设工程局王彦武总工程师、赵中宇副总工程师等8名专家和山西省住建厅工程建设标准定额站10余名相关领导、专家参加了此次会议,标准定额站总工程师张莉主持会议。

会上王晓滨副秘书长代表山西省工程爆破协会《山西省爆破工程预算定额》审核专家组通报了山西省爆协120日专家研讨会议情况。与会专家本着高度负责的精神,围绕《山西省爆破工程预算定额》编制工作具体内容进行了广泛热烈的讨论和研讨,并分别发表了自己的看法和意见,提出了许多切合山西实际、更全面实用的建议。会议原则同意于20152月中下旬出台《山西省爆破工程预算定额》(2011版)讨论稿。

来源:山西民爆网 

 

 

内蒙古工程爆破协会第三届会员代表大会圆满落幕

 

2015113日至14日,内蒙古工程爆破协会第三届会员代表大会在呼和浩特市顺利完成各项议程圆满闭幕。来自全区各民用爆炸物品生产企业、流通企业、营业性爆破作业单位、非营业性爆破作业单位的113名会员代表参加此次大会,各盟市公安局治安支队负责人列席会议。与会代表以饱满的热情和高度的责任感,认真行使法律和协会章程赋予的权利,审议通过了工作报告和各项决议,选举产生了协会第三届理事会理事长、副理事长、常务理事、秘书长。内蒙古通缘爆破有限责任公司董事长刘玉文同志当选为内蒙古工程爆破协会第三届理事会理事长。

会上,第二届理事会理事长闫广林同志对内蒙古工程爆破协会四年来的主要工作作了总结报告:四年来,内蒙古工程爆破协会深入贯彻落实科学发展观,始终坚持服务宗旨,努力规范行业行为,大力实施人才战略,切实推进我区爆破行业创新发展,各方面工作都取得了较为显著的成绩。

(一)加强协调、管理,充分发挥协会的桥梁纽带作用

内蒙古工程爆破协会自成立以来,按照完善社会主义市场经济体制的总体要求,采取理顺关系、优化结构、改进监督、强化自律、完善政策、加强建设等措施,以改革创新为动力,以提高服务质量为宗旨,充分发挥桥梁与纽带作用,紧密团结广大会员单位,坚持市场化方向,大力实施创新驱动战略,加快推进爆破行业经济发展方式转变和经济结构调整,充分发挥协会在经济建设和社会发展中的重要作用。在过去的四年中,内蒙古工程爆破协会努力适应形势发展的要求,改进工作方式,深入开展行业调查研究,积极反映行业、会员诉求,提出行业发展意见和建议,积极参与宏观调控和产业政策的研究、制定,完善行业管理,促进行业发展。协会坚持市场化方向发展,通过健全体制机制和完善政策,为企业创造良好的发展环境,坚持统筹协调,增强服务能力,做到培育发展与规范管理并重。与此同时,正确处理协会与会员单位之间的关系,想会员之所想,急会员之所急,帮会员之所需。做到务实戒虚,以优质高效的服务质量实现好、维护好、处理好、发展好广大会员的根本利益,以此增强协会的亲和力、感召力和凝聚力,提高协会在行业的覆盖面和代表性。

(二)加强爆破人才队伍建设,推动人才战略实施

多年来,内蒙古工程爆破协会始终把全区爆破行业人才队伍建设放在首位,积极构建人才培养平台,大力助推行业科学发展,大力实施人才战略,扎实做好人才队伍建设,充分发挥优秀人才引领行业技术进步,为全区经济建设和产业结构转型做出了积极贡献。一是积极配合自治区公安厅做好爆破工程技术人员培训考核工作。四年来,我们先后举办了8期培训班,共培训爆破工程技术人员2443名,其中:高级450名、中级476名、初级1438名。为企业、矿山培养了一大批爆破工程技术专业性人才。二是努力做好爆破作业人员培训工作。协会根据公安厅治安管理总队的部署,实行全区统一培训教材、统一试题库、统一师资力量、统一考核标准和实行培训考核分离要求,确保了爆破作业人员的培训、考核质量。四年来,各盟市共组织158期爆破作业人员培训班,累计培训“三大员”17958名。三是认真完善《内蒙古工程爆破协会专家委员会工作条例》,积极实施专家培养制度。协会成立以来,十分重视人才的开发和培养,特别是本自治区的专家型人才培养,坚持用事业凝聚人才,不断完善专家组成员结构,调动专家献言献策的积极性,为专家发挥 “智囊作用”创造条件。特别是在一些专业性、技术性较强的领域,如:拆除爆破、爆炸物品销毁等工程项目的风险评估、方案制定方面,协会都组织相关专家参与研讨,充分听取和尊重专家的意见,收到了很好的效果。

(三)积极协助自治区公安厅做好“两个标准”宣传贯彻工作,保障政策实施到位

一是配合自治区公安厅治安管理总队做好营业性爆破作业单位资质的重新审定工作。二是督促企业建设符合安全规范的民爆物品储存库。

(四)加强协会自身建设,努力提高服务水平,推动各项工作再上新台阶

一是加强与中爆协、地方协会和各类学会的沟通联系,促进爆破行业协调发展。二是完成了民政、税务等有关单位要求协会填报的“财务年度审计”、“年度工作报告”、“中国爆破协会组织状况调查”等多项工作。协会的财务年度审计及其他被调查材料全部按要求及时上报,并顺利通过各项审核。三是加强信息化建设。深化完善内蒙古工程爆破协会网站,与中国爆破网和全国各省市工程爆破协会网站加强联系,建立QQ群、微信圈,为全区各盟市爆破行业提供一个相互交流的网络平台。四是认真贯彻落实两办文件精神,清理规范协会组织结构。内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅《关于清理规范全区党政机关干部兼任社会组织职务的通知》下发后,协会认真贯彻落实文件精神,我本人及包海梅副总队长及时辞去理事长与秘书长职务,同时,各盟市公安机关按要求退出了协会,理顺了协会的组织机构。五是积极筹备协会换届工作,为组织好第三次会员代表大会筹备工作,从去年11月份开始,协会秘书处就提出了换届的方案,反复征求各方面意见后按程序确定正式候选人,并起草了第三届理事会2015年工作计划。

第二届理事会围绕公安部门的重点工作,坚持突出行业特色,积极创新工作,使协会工作有了长足进步,为推动全区工程爆破行业持续、健康发展发挥了应有的作用。但我们的工作也存在着一些问题和不足,工作目标和发展方向还需进一步明确。比如在信息化建设、制定行业管理规范、创办行业刊物等方面还亟待完善;如何运用科技创新手段,提高行业发展能力等还需进一步探索、讨论和加强。这实际上是给下一届理事会留下了很大的发展空间,有利于你们施展才华,创造辉煌。

大会审议通过了第二届理事会理事长闫广林同志所作的《工作报告》和秘书长包海梅同志所作的《协会换届情况说明》,通过了《协会会费收取标准和使用管理办法》、《第三届理事会理事(常务)和协会领导选举办法》等相关决议。大会还表彰奖励了为自治区经济建设做出突出贡献的先进企业和先进个人。

新当选理事长刘玉文同志代表第三届协会理事会作了表态讲话。

一要围绕公安部门强化民爆安全管理,协同推进企业本质安全的提升。二要围绕公安部门爆破一体化管理,协同推进企业联合协作与爆破对接。推进爆破服务一体化,是行业发展的必然趋势。三要围绕公安部门爆破资质考评管理,协同推进从业人员的素质培训。四要围绕公安部门爆破市场规范管理,协同推进专题调研,提出意见和建议。五要立足沟通协调,努力将协会建成信息交流的平台。协会要加强信息交流的基本职能,建立协会与企业、协会与政府、协会与行业之间的信息交流网络。六要立足行业自律,努力将协会建成政策宣贯的平台。协会领导要加强政策学习,全面理解行业政策,准确把握政策动向。七要立足自身建设,努力将协会建成会员服务的平台。协会工作要严守章程,依章办事。重大事项实行民主决策,提高透明度。

大会各项议程结束后,厅治安管理总队闫广林总队长对与会的各位代表和各盟市公安局治安管理支队负责人作了工作部署。他强调:一是爆破协会要配合公安部门围绕“构建立体化社会治安防控体系”这个中心开展工作;二是公安部门要转变角色,既要加强管理,又要支持配合,充分发挥对协会工作的指导、监督作用;三是协会工作要突出行业特点,把握公安部门的管理重点,充分发挥桥梁、纽带作用。

 

(内蒙古工程爆破协会秘书长  曲怀民)

 

 

南京民用爆炸物品安全管理协会

获评南京市“4A”级社会组织

 

20141228日,南京民用爆炸物品安全管理协会与南京市内其他79家社会组织一道获评南京市“4A”级社会组织。据悉此次参与2014年南京市第三批教育类、其他类社会组织评估的有360余家社会组织,评估工作由南京市民政局组织,并由市民政局统一为获评相应等级的单位颁发评估等级证书和等级牌匾。

评估过程包括自评、评估材料提交、评估专家小组实地考察、评估委员会终评等几个过程,本次评估筹备工作是在主管机关的指导、会员单位支持与配合、以刘大斌理事长为代表的协会理事会和理事长办公会的领导、龙源秘书长的统筹以及全体协会工作人员的参与下进行的。具体工作自20144月上旬开始,并于201411月中旬接受评估专家小组实地考察,随后由评估委员会进行终评打分,最终评估结果由市民政局于20141218日向社会进行为期10天的公示。

评估内容主要围绕协会“基础条件”、“内部治理”、“工作绩效”、“社会评价”四个方面展开,对协会的治理结构、财务状况、近2年的工作内容和工作特色、社会评价等几个方面进行了梳理和总结,可以算是一次协会进行系统学习和自查的良好机会,协会上下本着公正客观、实事求是的原则对协会工作进行了全面总结,为协会今后的进一步发展和提升服务水平等指明了方向并提供了思路。此次获评市“4A”社会组织绝不是目的或终点,而是一个新的起点,是协会以“4A”级的标准和要求进一步加强内部治理、规范自身建设、提升服务水平的新的开始。

(南京民用爆炸物品安全管理协会秘书处)

 

 

•会员风采•

广东宏大爆破股份有限公司喜获国家科技进步奖

 

201519日,科技部发布《2014年度国家科学技术奖奖励公告》:根据《国家科学技术奖励条例》的规定,经国家科学技术奖励评审委员会评审,国家科学技术奖励委员会审定和科技部审核,国务院批准并报请国家主席习近平签署,授予于敏院士国家最高科学技术奖;国务院批准,国家自然科学奖授奖项目46项,其中:一等奖1项,二等奖45项;国家技术发明奖授奖项目70项,其中:一等奖3项,二等奖67项;国家科学技术进步奖授奖项目202项,其中:特等奖3项,一等奖26项,二等奖173项;授予7名外籍专家中华人民共和国国际科学技术合作奖。

由中国工程爆破协会推荐,广东宏大爆破股份有限公司领衔、中国人民解放军理工大学野战工程学院、河南理工大学、中国铁道科学研究院、中国矿业大学(北京)、中建二局土木公司等单位参与的《拆除工程精确爆破理论研究与关键技术应用》获得2014年度国家科学技术进步奖二等奖,这也是中国工程爆破协会推荐的项目首次获得国家科技奖。

广东宏大爆破股份有限公司积极参与的《大型铁矿山露天井下协同开采及风险防控关键技术与应用》亦获得2014年度国家科技进步奖二等奖。

郑炳旭董事长应邀出席19日在人民大会堂举行的2014年度科技奖励大会,并在会前受到习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人的亲切接见。

广东宏大爆破股份有限公司喜获国家科技奖这一斐然成绩,足以彰显其多年来在提升公司核心竞争力和综合软实力建设方面做出的努力。荣誉来之不易,这不仅是该公司多年来坚持推进科技创新结出的硕果,也是其在拆除爆破领域和矿业开发方面取得突出成就的集中体现。这一成绩的获得也给该公司持续快速发展带来有利契机,以这次获奖为里程碑,标志着宏大公司科技创新进入了一个新的阶段。

建(构)筑物拆除方法中,爆破拆除具有高效、安全、经济等显著特点。目前,我国每年拆除的建筑面积约为 4 亿平方米,其中爆破拆除仅占6%左右。随着我国国民经济的迅速发展,城镇化建设步伐的加快,建(构)筑物拆除工程量将进一步增多,周边环境复杂程度和拆除难度也将进一步增大,爆破拆除技术具有广阔的发展前景。因此,开展拆除工程精确爆破理论与关键技术研究,并加强其成果的推广应用具有重要的现实意义。

拆除工程精确爆破成果已在城建、电力、交通、水利及国防等领域的400多项爆破拆除工程中得到广泛应用,成功拆除建筑面积900余万平方米,高烟囱及大型冷却塔90余座,大型桥梁20余座。配合国家电厂“上大压小”政策,为节能减排创造条件,并为奥运会、亚运会等重大国际活动在我国顺利召开作出了重要贡献,实现了建(构)筑物拆除的高效、经济、安全等目标,并显著推动了行业发展,取得显著地经济效益和社会效益。

大型铁矿山露天井下协同开采及风险防控技术首创露天井下协同开采理论与技术;自主创新了高陡边坡稳定性三维评价预警防控技术;系统集成电磁场等强干扰环境下采空区精准探测及预警风险防控技术。通过持续研发与实践,实现了资源开发与环境和谐,确保了复杂环境下安全高效大规模开采,大幅提升了可采资源量。实现强干扰环境采空区精准探测与有效治理,提升了资源利用率。研究成果为鞍钢、包钢、本钢、神华、中煤等单位所属的20余家矿山安全开采提供了重要技术支撑,有力推动了行业科技进步。

(广东宏大爆破股份有限公司  宋锦泉)           

 

 

31名院士在汉共论精细爆破新成果

 

2015118日,由中国工程院土木、水利与建筑工程学部和中国工程爆破协会共同主办,武汉市市政建设集团有限公司和武汉爆破有限公司承办的“精细爆破学术研讨会”在武汉召开,中国工程院汪旭光、钱七虎、谢礼立、周福霖、崔俊芝、王泽山、姜德生、郑守仁、王梦恕等三十一位院士及工程爆破界上百位知名专家出席会议。

研讨会上,崔俊芝院士与十位爆破专家分别就我国爆破行业在精细爆破方面取得的最新研究成果——炸药爆破能量精细控制、新型爆破器材、爆破数值仿真技术、大型建(构)筑物精细爆破拆除、爆破加工与成型和爆破有害效应控制等方面进行了交流与探讨。武汉市市政建设集团有限公司董事长谢先启教高作了《精细爆破的理论与实践》主旨报告,介绍了精细爆破的提出、内涵、外延及其技术体系,探讨了建(构)筑物精细爆破拆除的创新与实践,并对未来精细爆破的发展做了展望。

报告结束后,汪旭光院士与王中黔研究员主持了开放式讨论,与会院士、专家针对精细爆破的发展展开了热烈的讨论,一致认为爆破与工程技术的发展密不可分,爆破工作者须坚持精细爆破理念,将其应用到水利水电、交通建设、围海造地、国防安全等国民经济各领域。

 

(武汉爆破有限公司  姚颖康)

 

 

陕西红旗民爆集团鸿安爆破公司

4000吨多孔粒铵油炸药现场混装车试生产

取得圆满成功

 

201525日下午1720分,陕西红旗民爆集团全资子公司鸿安爆破工程有限责任公司年产4000吨多孔粒状铵油现场混装炸药作业系统,在凤翔冀东水泥矿山试爆成功。

本次现场混装车爆破试生产是在技术转让方指导下进行的,此次爆破采用逐排起爆的方式,爆破共钻孔20个,总装药量3吨,爆破后,爆堆形状良好,爆破岩石块度适中,达到预定的设计效果。

近年来,陕西红旗民爆集团积极调整产业结构,持续延伸产业链,积极推行现场混装与爆破服务一体化服务模式,此次现场混装车一次性试生产成功,在陕西省内率先实现了传统包装炸药向现场混装作业方式的转变,该地面站试生产的圆满成功对陕西红旗民爆集团发展将起到积极的推动作用。                

                     

(本刊通讯员   韩雷)

 

 

江南化工等三家联合研发的

“地下现场混装乳化炸药车”通过鉴定

 

2015127日至28日,安徽江南化工股份有限公司等三家联合研发的“JWL-DXRH-II型地下现场混装乳化炸药车”通过国家工业和信息化部组织的科技成果鉴定,总体技术居国际先进水平。这是自江南化工“无固定操作人员智能化粉状乳化炸药生产线”后的第二个国际水准的科技成果。

鉴定会在安徽省庐江县举行,由国家工信部安全生产司科技处调研员肖月华主持,工信部安全生产司科技处处长张利洪、工信部科技司技术基础处调研员李建国,安徽省国防科工办主任徐成然、总工程师郑超、民爆处处长刘一成等出席了本次会议。会议上,由吕春绪、王建国等八位专家组成鉴定委员会进行鉴定。广东省和合肥市的经信委等相关领导共同见证了本次项目成果鉴定会。

128日上午,与会专家在马钢集团罗河铁矿(庐江县)井下负560米处对“JWL-DXRH-II型地下现场混装乳化炸药车”和该车进行的地下爆破作业装药过程等进行实地考查,检测了现场混装乳化炸药产品质量;下午在鉴定会场听取了研制单位的项目研发工作和技术总结等报告,审查了相关鉴定文件,经认真质疑及讨论后,得出如下鉴定意见:金奥博、江南化工、马钢罗河矿业联合研发的“JWL-DXRH-II型地下现场混装乳化炸药车”实现了机械化自动化装填炮孔,可填装直径大于40毫米、孔深大于40米的上向炮孔,其成果中“机械臂遥控找孔”、“装药管末端混合喷射增黏”、“上向中深孔装药不返料”和“故障自诊断系统”具有新颖性,总体技术达到国际先进水平,一致同意通过科技成果鉴定。

鉴定结果还显示:“该地下现场混装乳化炸药车的研制符合行业发展方向和市场需求,具有较好的经济效益和社会效益,具有良好的推广和应用前景。”

据了解,目前我国地下矿山比重超过了70%,在地下矿山爆破装药作业中仍以人工、简易装药器或装备较落后的装药车装填为主,造成装药效率低、劳动强度大、操作人员多、爆破效果差的问题。由该地下现场混装乳化炸药车所构建的新型爆破服务模式,可以让江南化工在地下矿山爆破开采应用领域内形成“产销钻爆一体化”服务模式,使江南化工快速跻身爆破行业技术前列,占领地下矿山爆破服务制高点;并可快速复制应用于其他地下矿山,在市场上形成独有的差异化竞争优势,进而大幅提升江南化工地下矿山爆破服务的核心竞争力,经济效益和社会效益显著。

同时,该车应用后能将之前人工装药10余人减少到3人,降低现场炸药成本35%左右, 提高炮孔装药耦合性和单孔爆破效率、减少炮孔数而节约钻孔成本等优势为客户降低矿山综合开发成本、实现客户综合效益最大化、提升本质安全水平提供了保证。

 

(安徽江南化工股份有限公司   汪新平)

 

 

国务院安委会安全生产综合督查组

莅临广东中人爆破宁夏石嘴山爆破作业现场督查炸药混装车作业系统

 

2015115日上午,以工业和信息化部杨学山副部长为组长的国务院安委会安全生产综合督查组(宁夏内蒙组)一行莅临广东中人爆破工程有限公司(以下简称中人爆破)宁夏石嘴山顺天爆破项目部进行安全生产督查,参加督查的有工信部安全生产司肖春泉司长、金鑫副司长、崔岗处长、鲍常科副处长,安监总局统计司乔树清副司长等领导,陪同督查的有宁夏自治区安监局、经信委、公安厅和石嘴山市政府、安监局、煤监局、经信局、公安局等有关领导。

督查组乔树清副司长主持现场督查工作,宣布说:“之所以到这里来进行督查,是因为宁夏经信部门接到有关公司举报,说广东中人爆破工程有限公司“违法”使用混装车作业系统。”要求提供合法使用混装车作业系统的证明。

中人爆破现场负责人根据督查组质疑的问题,耐心地向督查组汇报本公司爆破作业安全管理工作,并解读了民爆管理的相关法律法规。督查组对法律法规的解读没有提出异议。

民爆物品从业单位分为民爆器材生产、销售企业和爆破作业单位。《民用爆炸物品安全管理条例》(以下简称《民爆条例》)在第四条中明确授权原国防科工委(现工信部)负责管理民爆器材生产、销售企业,公安部负责管理爆破作业单位。中人爆破是爆破作业单位,不是民爆器材生产企业,应该归口公安部门管理。公司从爆破安全和节约成本的角度考虑,依据国家《爆破作业项目管理要求》(GA991-2012)在自己的爆破作业项目中使用混装炸药车作业系统是完全合法的。公司按照GA991标准的要求对混装炸药车作业系统进行了设计和安全评价,经广东省公安厅治安管理局批准,已将混装炸药车作业系统的静态信息录入全国民用爆炸物品信息管理系统进行备案,并向督查组出示了相关证明材料。

中人爆破负责人汇报了合法使用混装炸药车作业系统的主要依据:一是《民爆条例》第九条规定:“国家鼓励民用爆炸物品从业单位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技术”,炸药混装车作业系统是一种既安全又经济的爆破装药工具,因而符合《民爆条例》第九条的精神;二是《民爆条例》上没有条文规定爆破作业单位不能使用混装炸药车作业系统进行爆破作业,因而,符合李克强总理多次强调的,对于政府部门“法无授权不可为”和对于市场主体“法无禁止皆可为”的指示精神;三是符合公安部《关于加强散装炸药流向信息化管理工作的通知》(公明发〔2013618号)的文件精神。

负责人还向督查组汇报了宁夏经信委多次干扰其合法使用混装炸药车作业系统并且要“强拆”其爆破作业设备的情况。宁夏经信委的主要执法依据是原国防科工委第16号令《民用爆炸物品生产许可实施办法》,该令第十二条规定,“民用爆炸物品生产企业为调整生产能力及品种进行改建、扩建、异地建设,或者采用现场混装作业方式进行生产的,应当依照本办法重新申请办理《民用爆炸物品生产许可证》”。公司法律顾问经过查证发现,此条规定改变了国务院《民爆条例》第十二条第二款“民用爆炸物品生产企业为调整生产能力及品种进行改建、扩建的,应当依照前款规定申请办理《民用爆炸物品生产许可证》”的规定。原国防科工委私自增加了对“采用现场混装作业方式进行生产的”进行行政许可的规定。

公司法律顾问进一步查证发现,原国防科工委第16号令的这一做法,违反了《行政许可法》第十六条第四款关于“法规、规章对实施上位法设定的行政许可做出的具体规定,不得增设行政许可”的规定,也违反了《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发〔200224号,2002111日)中“取消爆破工程现场混制炸药审批”的规定。(《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》第94项取消内容就是:爆破工程现场混制炸药审批《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》(国防科学技术工业委员会令第2号)。

现在,爆破作业单位强烈要求在爆破作业项目中大力推广混装炸药车作业系统,是因为混装炸药车作业系统是一项集原材料运输、机械化装药、爆破作业于一体的爆破作业设备,是国际上公认的安全性很高的装药设备。使用混装炸药车作业系统可以有效地降低爆炸物品丢失、被盗和长途运输、多次转运、出库、入库及储存环节的安全风险,符合国家安全、节能、环保的发展方向,还可以为爆破作业单位大大降低爆破作业的成本(使用混装炸药车作业系统时炸药成本不超过3000/吨,而从生产、销售企业购买同类炸药需要增加一倍以上的费用)。目前,欧美、南非、澳大利亚等发达国家炸药消耗总量中,现场混装炸药的比重高达80%以上。

在督查和汇报会上,督查组乔副司长表态,他所讲只代表个人意见;肖司长表态企业没有违法的地方;督查组其他领导对公司的汇报都没有表示异议。最后,中人爆破公司要求督查组应该严肃查处非法举报人,由于举报人不认真学习民爆管理相关法律法规,混淆是非,欺骗了工信部领导,害得督查组辛苦一场。

临走时,督查组勉励中人爆破公司要依法经营,搞好安全生产。有关问题督查组将向安委办汇报。

 

广东中人爆破工程有限公司)

 

 

•爆破施工新闻•

安庆向科爆破公司完成安徽霍邱城西湖进洪闸桥墩

切割爆破拆除工程

 

20151151630分,由安庆市向科爆破工程技术有限公司承接的安徽霍邱城西湖进洪闸桥墩切割爆破拆除工程顺利完工,已经使用40多年的36座桥墩全部切割成型,保留部分丝毫无伤,爆破施工质量与安全控制获得业主等各方的交口称赞。

城西湖进洪闸位于六安市霍邱县王截流乡境内,兼备防洪和交通之用,与037乡道连体而过,闸紧邻淮河一侧为037乡道,另外一侧为进洪闸闸室部分。闸长:进洪闸36跨,单跨长10米,桥墩宽1.2米,进洪闸总长403米;闸宽:进洪闸总宽17.5米,交通桥宽6.455米;闸高:进洪闸高13.5米(桥底板高程22.9米,启闭机顶部高程36.4米),底板至桥面7.6米,桥面至启闭机顶部高5.9米。

为提高防洪抗震和通行能力,六安市治淮工程建设管理局在充分论证的基础上决定于汛前对进洪闸进行加固重建,以实现汛期挡水运行。爆破施工中标方——安庆市向科爆破工程技术有限公司,面对该工程时间紧、任务重、拆除工程量大且时值寒冬操作困难等特点,精心设计,科学安排,在施工技术方案一次性通过技术专家和参建各方代表论证及行政许可后,组织精干力量进行爆破施工作业。爆破施工采用了预裂成型等技术,共分七个批次完成,共用炸药504公斤,导爆管雷管8500发,导爆索14000米。该爆破拆除工程的顺利完工,有力促进了整个除险加固工程的进度。

(安庆市向科爆破工程技术有限公司  王四龙)

 

 

乾源爆破有限责任公司成功实施怡馨大厦拆除爆破

 

20151141320分,屹立于沙坪坝商圈十多年的怡馨大厦被成功爆破拆除。起爆4秒后大厦顺利倒塌。

怡馨大厦位于沙坪坝区站东路200号,大厦高76米,共22层。承接此次爆破项目的是重庆市工程爆破协会副理事长单位重庆乾源爆破有限责任公司。

市局治安总队枪爆危支队领导非常重视怡馨大厦的爆破拆除,亲自到现场踏勘,参与爆破方案的评估会议,并组织爆区周围人员、车辆的疏散、撤离。

怡馨大厦成功爆破拆除,标志着沙坪坝商圈扩容工程将拉开大幕。这也是重庆爆破行业2015年第一爆。

 

(本刊通讯员  赵峻  秦雷)

 

 

厦门地山建设发展集团成功完成大型

支撑梁爆破拆除

 

厦门地山建设发展集团有限公司经过半个月的紧张施工,于20141230日下午顺利完成帝景苑第三道支撑梁的爆破拆除任务。第三道支撑梁面积约30000平方米,爆破拆除的支撑梁有弧梁:3.15米×1.2米、2.25米×1.2米、1.5米×1.2米,围檩:2.2米×1.0米,纵梁:2.0米×1.0米以及部分次梁:1.0米×1.0米和0.8米×1.0米。本次爆破拆除支撑梁约6000 立方米,共钻孔约15000个,使用炸药7116千克,雷管18284发。

公司通过优化爆破方案、采取多重防护等措施,成功将爆破振动、爆破飞石、爆破扬尘等拆除爆破中常见的问题控制在安全范围内。本爆破是在西侧紧邻基坑的变电站和污水处理厂未停电停机、正常运行的情况下实施的,爆破未对北侧紧靠筼筜湖的支护桩和支护结构造成任何质量问题,同时也确保了梁下方0.6米位置约7厘米厚的楼板安全,未损伤到楼板;保证了需保留的圆形钢立柱和格构钢立柱的安全;爆破过程中无飞石飞出基坑,保证了周边行人、车辆、建构筑物的安全。

 

(本刊通讯员  朱剑锋)

 

 

 

•优秀人才事迹•

优秀企业家宋领的事迹

 

宋领同志现任中国葛洲坝集团股份有限公司总经理助理、葛洲坝易普力股份有限公司董事长、党委书记,兼任中国工程爆破协会和中国民爆器材行业协会副理事长,拥有法律硕士学位,取得了高级工程师、高级经济师专业技术资格和一级建造师执业资格及工程爆破技术人员安全作业证(高级),是一位典型的集学识、技术、领导力于一身的优秀企业家。

多年来,他在引领企业自身健康快速发展的同时,积极响应行业号召,致力推动爆破技术进步,提升行业技术水平,在行业众多领导者中享有颇高的声誉。

在宋领同志的带领下,葛洲坝易普力股份有限公司现如今已发展成为集民用爆炸物品生产、销售、工程爆破服务于一体的专业化高新技术企业,下辖6家民爆物品生产企业、9家民爆物品销售企业和18家工程爆破服务单位,拥有爆破与拆除工程专业承包壹级资质、土石方工程专业承包一级资质和矿山工程施工总承包二级资质,在全国设立了16套现场混装炸药生产系统、48台现场混装炸药车,爆破服务辐射全国16个省(市、自治区),还涉足阿富汗、利比里亚等国家矿山开采的爆破服务。公司还拥有移动式地面站、乳胶基质远程配送、控制爆破等多项核心专利技术,在工程爆破行业享有较强的话语权,得到了中国工程爆破协会的高度认可和大力支持,目前正全力加快技术进步,打造“国内领先、国际一流”的民爆企业集团。

宋领同志任期内,坚持以科技为先导,组织公司工程爆破技术人员攻坚克难,不断提升公司与行业的爆破技术水平。他大胆尝试,在水电工程露天爆破领域,首次引进国外混装乳化炸药车技术,采取集现场制药、装药、爆破于一体的生产经营模式,大大提升了现场装药效率与本质安全化水平。在水电工程地下爆破领域,他首次引进国际先进的地下装药车技术,在三峡、龙滩等国家特大水电工程中屡建奇功。他还通过组织科技攻关活动,创新性地解决了水电工程高边坡开挖、保护层开挖、深槽开挖以及面板堆石坝级配料开采等大量爆破技术难题。尤其是在举世瞩目的三峡三期RCC围堰爆破拆除工程中,他集合公司与行业专家的智慧,攻克了高威力乳化炸药制备技术、乳化炸药远距离输送技术、速凝堵塞技术、数码雷管应用技术等多项技术难题,相关技术获得中国工程爆破行业科技进步特等奖与国家科技进步二等奖,使他所带领的企业成为行业的爆破技术标杆。

科技无止境,创新无止境。宋领同志始终站在爆破技术的最前沿,大力推广混装炸药车技术在爆破工程中的应用。他采取合作开发的方式,成功研制了移动式地面站成套技术,使混装炸药车配套设施(地面站)的建设周期大大缩短,同时兼具占地面积小、可重复使用、投资小等特点,使混装炸药车具有全国漫游的特点,从而大大促进了混装炸药车在国内爆破工程中的应用。短短数年,公司应用混装炸药车的爆破作业点遍及大江南北,应用领域从水电扩展到火电、核电、机场、矿山等领域,凭借先进的爆破技术和雄厚的装备实力,先后与神华集团、中煤集团、大唐集团、华润集团、三峡集团等一大批央企建立了合作关系。为进一步提高混装车技术的应用水平,他多次组织公司专家赴国外考察,跟踪国际爆破领域的前沿技术,他吸收国外先进的爆破理念,大胆开展自主创新活动,解决了乳胶基质远距离运输颠簸稳定性、低温化学敏化、低压泵送等一系列高难度的技术难题,使混装炸药车爆破服务半径从传统的不足200km超过800km,采取“一点建站、卫星配送”的新模式,使混装车爆破技术得到了极大的推广。

在现场混装炸药车、乳胶基质远程配送等一批先进技术的支撑下,近三年来,公司市场开拓取得丰硕成果,生产经营指标连续保持快速增长势头。公司投标签约合同金额由21亿元增长至35亿元;营业收入由201014.58亿元增长至2012年的20.1亿元;利润总额由3.55亿元增长至4亿元;工程爆破施工合格率始终保持100%的优良战绩。以现场混装炸药车一体化服务模式为依托,公司在新疆、内蒙、攀西、重庆等地先后构建了稳定的区域市场,2012年仅新疆区域签约和产值完成分别达到近5亿元。在他的主持下,公司近年还完成了“工业炸药现场混装车动态信息监控系统”开发工作,该项目不仅进入工信部“倍增计划”,获得400万元资金支持,还使得公司在国内率先实现现场混装车信息化管理。

放眼未来,宋领同志对公司发展做出了崭新的规划:构筑产品、技术、服务一体化业务模式,为用户提供个性化的系统解决方案;改造第一代混装车技术,发展乳化胶质远程配送系统,开发应用先进的爆破设计软件,提高在各种复杂条件下爆破施工的技术和能力;巩固水利水电工程市场的品牌和地位,大力拓展露天煤矿市场,并逐步向地下采矿、基础设施建设和城镇爆破领域延伸,从技术主导的工程模式向技术与管理并重的工程模式转变。

宋领同志知识全面,勇于探索和研究,事业心强,视野开阔,思路清晰,为行业技术进步做出了突出贡献,是工程爆破行业的中坚力量。宋领同志将继续按照行业要求,积极引领技术进步,满足用户需求,推动行业发展。

 

 

高技能人才蔡尚友的事迹

 

蔡尚友,男,1975年生于四川省宣汉县石铁乡,中学毕业后一直在家务农。1999年加入浙江省高能爆破工程有限公司,从最基层的爆破小工做起,他工作踏实勤奋,学习能力强,很快就成为项目部主要爆破作业人员。在福州市马尾白眉水库土石方爆破工程和景宁县英川水电站石方爆破工程中就担任爆破员一职。通过三年的露天石方爆破施工实践和理论学习,熟练地掌握了露天爆破相关技术。

20022005年公司承接了湖州东西苕溪防洪疏浚水下爆破工程的多个标段项目,蔡尚友被派到该项目部担任钻爆班组长,开始了自己比较陌生的水下爆破施工作业。工程开始初期,面对内河水下疏浚爆破施工中出现的钻孔效率低、装药困难、网路不可靠等新问题,他和爆破技术人员潜心研究、反复实践,终于摸索出一套成熟的内河水下爆破施工方法。研制了适合内河作业的水上钻孔平台,研发了PVC套管装药法、快速联网等技术措施,使内河水下爆破施工效率得到了明显的提高。

20052012年期间,蔡尚友主要在义乌巧溪水库、湖州市道场乡会家山石矿、金山坞石矿、黄沈石矿、护塔岭废弃矿山治理等项目上从事露天中深孔爆破施工,担任钻爆班组长。湖州市矿山企业的资源税是按炸药使用量收取,因此炸药价格非常高,如何减少炸药单耗,降低施工成本,成为了项目部最大课题。他与爆破技术人员通过反复试验和总结,提出了“吊装”的空气间隔装药方法。并将这种方法迅速地推广运用于爆破实践中,大大降低了炸药单耗,节约了爆破成本,获得了非常好的经济效益。

蔡尚友几乎参与了公司每项拆除爆破施工作业,如舟山的十个船坞围堰爆破拆除项目、杭州师范大学旧教学楼爆破拆除工程、龙泉东大桥爆破拆除工程、新疆肿瘤医院爆破工程、烟囱爆破拆除项目等。他具有丰富的施工经验和较高的现场管理水平,并通过理论学习获得了爆破员证和初级作业证。目前已经开始在爆破监理这个全新领域发挥自己的聪明才智。

 

(本刊通讯员   蒋跃飞)

 

 

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加强工程爆破人才队伍

大数据建设初探

 

辽宁省工程爆破协会

 

随着工程爆破这个新兴行业的不断崛起和迅猛发展,该行业越来越被各地区、各主管部门和涉爆行业企业所关注。从当前社会分工来看,无论是由政府主管部门负责工程爆破人员培训考核,还是由行业协会承担继续再教育,要想发展和振兴这个行业,就必须下大力气加强该行业的人才队伍建设。随着大数据时代的到来,人类的生活、工作和思维方式也因此而发生前所未有的变革。这意味着一场全新的、重大的思维变革和管理变革正在悄然进行。所谓大数据,是指一个体量特别大、数据类别特别大的数据集,并且这样的数据集无法用传统数据库工具对其内容进行抓取、管理和处理。由此可见,容量大、类型多、价值密度低、处理速度快是大数据的显著特点,在“大数据”时代背景下,通过对巨量的碎片化的数据实现科学有效的提取和分析,可以产生更大的管理智慧和价值,将大数据这个全新的技术或系统引入工程爆破行业人才队伍建设,可以为该行业的人才队伍建设提供决策参考,同时也使该行业的生存与发展面临一次较大的挑战和考验。

一、学习掌握新科技,加强工程爆破人才队伍的大数据建设势在必行

一是在传统的人才队伍建设过程中,工程爆破行业与其它行业基本相似,在看待问题的方式上都是相对静止的。例如,人才的数量、学历结构、年龄结构、职称结构等数据相对保持一成不变。而大数据时代,每天都会诞生海量的数据,人才的人力资本存量、知识结构、工作单位、工作状态和绩效等等无时无刻不在发生变化,在某一时间内就可能产生巨大的信息量。大数据时代使得人才和管理者双方更加“透明”,通过大数据技术,有更多的信息为对方所掌握,基于委托—代理关系的博弈双方由于“信息不对称”而带来的管理困境因大数据而发生改善。

二是人才队伍建设传统的思维和手段被大数据所“颠覆”。随着数据采集和监控的精细化,决策的挑战来自于数据采集,而不再是通过传统的IT技术进行的简单存储。人才队伍建设的发展前景可以通过数据收集进行预见,通过对所获得的信息及时进行分类并做出明智的决策,采取迅速准确的行动。例如,过去我们一味追求爆破作业人员的数量建设,而忽视了人才队伍的整体建设和质量建设,在人才队伍的建设上有很大的盲目性,因此,急需我们引入新技术,并且做出明确的选择。

三是预测数据与洞察变化成为每个部门领导(队伍建设者)必备的素质,管理者必须要通过对“即时”数据的掌握,从海量的信息中捕捉有效的数据,获知人才的当前状况,并迅速做出反应。由于大数据带来的“透明度”的提高,管理者要形成“大数据思维”和“透明”的管理理念,管理也不再是单一管理与控制,而重点在于协调,在人才队伍建设过程中要充分利用数据协调方方面面的关系。由此可见,大数据技术的应用对于我们每一个人来说既是挑战,更是一个可以大幅度提升自身能力和水平的良好契机。大数据有助于人才资源的发现、配置、激励和使用,大数据技术的运用将为我们工程爆破人才队伍建设带来前所未有的大发展。

二、加强爆破人才队伍大数据建设的几点思考

第一、应建立一套人才队伍建设的运行机制。大数据建设是一项有序的、动态的、可持续发展的系统工程,因此必须建立一整套良好的运行机制,以促进工程爆破行业人才队伍大数据建设过程中各个环节的正规有序、统合有佳。

第二、应规范一套人才队伍建设标准。没有标准就没有系统。就工程爆破领域人才队伍大数据建设而言,应建立推荐、选拔、培训、实践、上岗等各个阶段、步骤以及不断动态更新的大数据建设标准,为实现各级、各类信息系统的网络互连、信息互通、资源共享奠定基础。

第三、应搭建一个人才队伍大数据建设的共享平台。数据只有不断流动和充分共享才有其生命力。因此,工程爆破人才队伍的大数据建设,应切合人才队伍建设的实际,在各专用数据库建设的基础上,通过数据集成,实现各级各类指挥信息系统的数据交换和数据共享。

第四、应培养一支大数据建设的专业队伍。众所周知,大数据建设的每个环节都需要依靠专业人员的具体实施来完成。因此,加强工程爆破行业人才队伍大数据建设,必须培养和造就一支懂得指挥协调、懂得技术流程、善于管理的大数据建设专业队伍。只有这样,才能加速工程爆破行业人才队伍大数据建设的进程,以最大限度地开创工程爆破行业的新局面。

 

(本刊通讯员  谭滨生)

 

 

中国工程爆破协会2014年度大事记

 

12~29日,协会召开五届二次会员代表大会(通讯)会议。审议通过了“中国工程爆破协会”易名为“中国爆破协会”的议案和《中国工程爆破协会章程(修订稿)》。

15日,由协会组织的公安部爆破工程技术人员安全技术考核专家组讨论会在北京召开,公安部治安管理局张国亮副处长出席会议并作重要报告,考核组组长汪旭光院士发表重要讲话。

11617日,北京部分专家座谈会和协会已退休老同志座谈会在北京召开。专家座谈会重点讨论研究了学术会议和会议论文集编纂工作,协会已退休老同志座谈会重点交流讨论了纪念册的有关事宜。

124日,会员管理部向各级领导、全体会员单位寄送新春贺词。

21日,协会办公室向全体会员单位发出“关于征集中国工程爆破协会成立二十周年学术报告会论文集稿件及纪念册图文资料的通知”,正式启动协会成立二十周年学术会议的筹备工作。

29~12日,国际部组织代表团参加在美国科罗拉多州丹佛市召开的第四十届炸药与爆破技术年会,来自40多个国家的1400余名代表出席。会议共发表和技术交流论文63篇,协会成功协助作者提交2篇论文。

214日,党支部召开了深入开展党的群众路线教育实践活动总结会议,协会全体党员和工作人员参加。中国有色金属工业协会督导组尚福山副会长、党委办公室李元伟同志应邀出席了会议。

416日,为扩大协会在行业的影响力,加深企业对协会的了解,会员管理部编写完成了《中国工程爆破协会宣传册》并及时向广大爆破企业进行寄发。

421日,五届十次理事长办公会议在北京召开。协会理事长汪旭光院士主持会议。会议听取并审议了2014年度国家科学技术奖的申报和第七届中国工程爆破协会科学技术奖的申报情况汇报、第二届全国爆破行业功勋奖、突出贡献奖及第二届全国爆破行业优秀人才申报情况汇报、有关筹备成立中国智能爆破技术与安全产业创新战略联盟的汇报、有关筹组成立中国爆破标准化技术机构及有关工作的汇报等需要研究部署的事项。

429~30日,多项科技成果鉴定会在北京召开。会议邀请了中国工程院汪旭光院士和来自长江水利委员会长江科学院等多家高校、科研院所的专家参加,完成了“安迅TM远程控制起爆器”等六个项目的鉴定工作。

54~6日,第二次通讯员工作会议在江苏省溧阳市召开。来自全国各地团体会员单位的60余名通讯员参加了会议。中国工程爆破协会理事长汪旭光院士到会并做重要讲话,本次会议旨在交流行业宣传报道工作,充分发挥协会《通讯》作用,为促进我国爆破行业更好发展做出重大贡献。

522~26日,中国工程科技论坛和中国工程爆破协会成立20周年学术会议论文审稿会在贵州省毕节市召开,来自全国各地的48名爆破专家经过两天的紧张审阅圆满完成了234篇论文的审稿工作,为有关会议的召开和论文集的出版打下了坚实的基础。

65~25日,发出关于“召开中国工程爆破协会五届八次常务理事会议(通讯)的通知”,通报了第七届中国工程爆破协会科学技术奖、第二届全国爆破行业功勋奖、突出贡献奖和第二届全国有突出贡献爆破专家、全国优秀爆破企业家、全国优秀爆破高技能人才申报情况,并就评审数量征求意见。

624日,由中国工程爆破协会和安徽理工大学组织举办的爆破企业“工程爆破技术人员”骨干大专班首届学员毕业论文答辩会在安徽理工大学举行。中国工程爆破协会理事长汪旭光院士应邀担任此次答辩会主席,并在论文答辩结束后亲自为学员们颁发了大专班毕业证书。

627~29日,第二届全国爆破行业功勋奖、全国爆破行业突出贡献奖评审会议在北京召开,来自全国各地的29名爆破行业专家出席本次评审会议。经无记名投票评选出第二届全国爆破行业功勋奖候选人1名和第二届全国爆破行业突出贡献奖候选人11名。

71日,为庆祝中国共产党成立93周年,进一步提升基层党组织的凝聚力,增强党员的归属感、自豪感和责任感,党支部组织召开了全体职工参加的党支部扩大会,组织学习了《人民日报》七一社论“锻造更为坚强的领导核心”。

711~14日,第二届全国有突出贡献爆破专家、全国优秀爆破企业家评审会议在河北省秦皇岛市召开,来自全国各地的26名爆破行业专家、学者出席会议。经无记名投票评选出第二届全国有突出贡献爆破专家13名和全国优秀爆破企业家8名。

725~28日,第二届全国优秀爆破高技能人才操作技能现场考核暨评审会议在内蒙古鄂尔多斯市召开,来自全国各地23名高技能人才候选人参加了考核, 22名爆破行业专家参加了评审。会议先后进行了高技能人才考核的专业知识闭卷考试和现场实际操作技能考核,评选出16名第二届全国优秀爆破高技能人才考察人选。

731日,国资委同意了中国工程爆破协会更名为中国爆破协会的申请。

86日,会员管理部向各地方爆破行业协(学)会寄发了关于不法分子假冒协会领导名义进行招摇撞骗行为的公告。

815~18日,第七届科学技术奖评审会议在北京召开。共有24位爆破专家担任评审委员,评选出一等奖17项,二等奖项目17项,三等奖19项,缓评项目6项。

915~17日,第188场中国工程科技论坛——“爆炸合成纳米金刚石和岩石安全破碎关键科学与技术”在安徽合肥召开,中国工程院原副院长干勇,冯叔瑜等11位院士和王耀华、梅锦煜、殷怀堂、杨学海4位将军出席,参会的还有来自国内爆破领域的科研机构、研究院所、生产施工企业的专家、学者、企业家等,共计186人。论坛的召开为爆炸合成纳米金刚石和岩石安全破碎领域的专家、教授和工程师们进行学术交流与技术合作搭建了良好的桥梁,为增进有关行业、学科间的相互渗透与了解提供了广阔的平台。

916日,五届十一次理事长办公会议在安徽省合肥市召开,会议听取并审议了中国工程爆破协会2013-2014年度工作报告和财务报告等有关事项,还报告了全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会和中国工程爆破协会更名的筹备进展情况。

1013日,编写完成并印刷出版了《中国工程新进展——中国工程爆破协会成立20周年学术会议》论文集和《廿载辉煌  百年协会》纪念册。

1019~22日,五届五次理事会议暨协会成立20周年学术会议在河南省洛阳市召开。协会理事、各会员单位代表和爆破行业的专家、学者等近600人参加了会议。会议审议并通过了中国工程爆破协会2014年度工作报告和财务报告等多项重要报告,协会理事长汪旭光院士在协会成立20周年学术会议上发表了题为《乘廿载辉煌 创百年协会》的报告。大会全面回顾我国爆破行业及协会的发展历程,激励和鞭策青年学者不断为爆破事业做出更大贡献,大会的胜利召开是促进爆破行业更大发展的全新契机。

1024~114日,十天内协会两次组织集体学习,分别学习了《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。党支部书记陈虹同志带领协会全体成员学习,会上发给每人一册《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,并组织对重点段落进行了宣读和讨论。

113日,国家安全生产监督管理总局下发通知(安监总办〔2014114号),公布了第五届国家安全生产专家组成员,中国工程爆破协会理事长汪旭光院士担任专家组副组长,并兼任科技管理与其他组组长。

114日,党支部组织学习“中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定”。

1117~21日,第四届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会暨第八届国际岩石破碎物理问题学术会议在广东省深圳市召开。来自俄罗斯、澳大利亚、加拿大、日本、韩国、印度、蒙古、哈萨克斯坦、新加坡、中国(含香港)等的180余位代表出席了本次会议。中国工程爆破协会理事长汪旭光院士担任大会主席。会议期间,探讨了爆破技术和岩石破碎物理问题在新世纪所面临的机遇、挑战与对策,展望了爆破技术在各领域的应用前景,大大加强了亚太地区和俄罗斯与独联体国家各国间的学术交流与技术合作,增进了各行业各学科间的相互渗透,推进了世界爆破技术和岩石破碎物理问题的发展。

123日,为进一步了解我国爆破企业生产经营和人员构成情况,深入研究部署爆破行业发展战略,努力促进爆破行业健康、可持续发展,邀请和组织部分爆破企业填写“爆破行业企业综合情况调查表”。

1214日,《工程爆破》杂志荣获中国有色金属学会颁发的“2014年度中国有色金属出版物奖(期刊奖)二等奖”。

1212~15日,2014年度全国爆破行业协(学)会工作年会在云南省昆明市召开,来自全国爆破行业28个协(学)会的领导和代表共计57人参加了会议。会议主要就一年来各协(学)会在加强和创新社会化管理、规范行业行为、提高服务水平的工作经验等几项主要议题进行了深入探讨和广泛交流。

 

 

   

各会员单位:

近期发现有人假冒中国工程爆破协会陈虹名义向会员单位推销书籍,请大家注意识别。

一、协会从未主动给各会员单位打电话推销书。

二、协会售书都是收到汇款后才开发票寄书,不会提前寄书。

三、联系购书的电话号码只有一个:010-53069633,其它均为假冒。

 

中国工程爆破协会


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