中国爆破行业协会通讯2016年第3期

2016-09-13 09:34:30.0 责任编辑:段雅兰

 

   

 •行业关注•

解读《生产安全事故应急预案管理办法》…………………………………………………………………(1

 

 •社会组织•

中办国办印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》……………………(7

 

 •协会工作动态•   

中国爆破行业协会召开“支部书记讲党课”专题学习讨论会 …………………………………邸云信(15

第八届中国爆破行业协会科学技术奖评审会议在北京召开……………………………………汪  平(16

在第八届中国爆破行业协会科学技术奖评审会议上的讲话 ……………………………………汪旭光(17

第八届中国爆破行业协会科学技术奖评审获奖项目公告………………………………………………(19

第三届全国爆破行业优秀人才评审会议在洛阳成功举行………………………………………胡菁华(24

第三届全国爆破行业优秀人才评审会议欢迎词…………………………………………………彭  立(25

创新人才队伍建设,助力行业科学发展——在第三届全国爆破行业优秀人才评审会议上的讲话

 ………………………………………………………………………………………………………汪旭光(26

第三届全国有突出贡献爆破专家名单……………………………………………………………………(30

第三届全国优秀爆破企业家名单…………………………………………………………………………(30

第三届全国优秀爆破高技能人才名单……………………………………………………………………(31

中国爆破行业协会标准化技术委员会成立会议在北京召开……………………………………郝玉梅(31

在中国爆破行业协会标准化技术委员会成立会议上的讲话……………………………………汪旭光(33

在中国爆破行业协会标准化技术委员会成立会议上的发言……………………………………卢文波(36

在中国爆破行业协会标准化技术委员会成立会议上的发言……………………………………赵明生(37

中国爆破行业协会标准化技术委员会首届委员名单……………………………………………………(38

中国爆破行业协会开展“两学一做”主题党日活动……………………………………………邸云信(39

第三届矿山安全科学与工程国际学术研讨会在加拿大召开……………………………………胡菁华(39

 

 •地方协会工作动态•

新疆维吾尔自治区营业性爆破作业单位资质到期换发工作动员部署会议在乌鲁木齐召开…刘鸷毅(40

南京市爆破工程技术人员继续教育培训班开班…………………………………………………………(41

适应辽宁经济新常态  探索行业发展新道路——辽宁省工程爆破协会在沈阳召开第三届三次常务理事会议和第三届二次理事会议……………………………………………………………………………谭滨生(42

 

 •安全生产•

精心组织  防患未然  云山化工集团扎实做好防汛工作………………………………………张健奎(43

雪峰科技集团召开2016年度上半年经济运行分析会与安全生产会议………………………马丽娟(44

 

 •会员风采•      

前进科化集团ERP项目总结会顺利召开…………………………………………………………麦向利(45

以合作促发展  康宁爆破公司与安徽理工大学达成合作共识…………………………………贺锦虎(46

比技术技能  讲奉献作为——招远市水利建设工程有限公司组织职工技术技能竞赛活动…臧爱民(47

 

 •爆破施工新闻•   

复杂环境下宏大矿业顺利爆破拆除佛山旧澜石大桥……………………………………………………(47

河南迅达爆破公司成功实施郑州电缆厂交联立塔爆破拆除……………………………………………(48

洪灾面前  临危受命  云山爆破公司赴南和县爆破抢险………………………………………张健奎(49

湖北梁子湖破垸分洪爆破工程圆满完成…………………………………………………………刘  炼(50

利化爆破公司顺利实施衢州市公安局废旧炮弹销毁……………………………………………汪艮忠(50

鸿安爆破公司圆满完成西安市公安局废旧爆炸物品销毁工作…………………………………韩  雷(51

鸿基建设工程有限公司顺利完成5座散装水泥罐爆破拆除……………………………………董明明(52

 

 •协会通知•

2016~2017年有关国际爆破学术会议……………………………………………………………………(53

关于提交学术论文和组团参加“新一代采矿与燃料工业技术国际会议”的通知……………………(53

关于第五届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会的征文通知(第一轮)…………………………………(55

 

 •心路历程•

谁是最可爱的人……………………………………………………………………………………王爱华(57

 

 •学习资讯•

历经八年编撰    《英汉爆破技术词典》付梓成书……………………………………………胡  芳(59

“中爆网络课堂”简介……………………………………………………………………………………(59

 

《工程爆破》诚邀企业形象宣传…………………………………………………………………………(61

《工程爆破》征稿征订启事………………………………………………………………………………(62

 

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•行业关注•

编者按:201663日,国家安全生产监督管理总局公布了新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》,并于201671日起施行。该《办法》的制定将能更好地规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故。

 

解读《生产安全事故应急预案管理办法》

 

2016810日上午10时,国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部主任高双喜、副主任孔亮做客新华网,深入解读《生产安全事故应急预案管理办法》,并就一些相关热点问题与网友进行交流。

主持人:我们注意到《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全监管总局88号局长令修订出台了,您能给我们讲一下《办法》修订出台的背景吗?

高双喜:20093月,国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全监管总局令第17号,以下简称原《办法》),对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高,原《办法》亟需修订完善。

一是应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索,应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变,工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时,安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了新的要求。为推动应急预案工作与时俱进,适应安全生产应急管理需要,有必要对原《办法》进行修订。

二是有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔201023号文)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔201140)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔2013101号,以下简称《突发事件应急预案管理办法》)等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求,进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点,强调应急预案编制应当开展风险评估和资源调查并广泛征求意见,强化政企应急预案之间的相互衔接,突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求,主要问题是重规范企业应急预案内容,轻规范应急预案编制程序;重预案内容的全面性,轻应急预案内容的实用性;重规范企业内部各类应急预案衔接,轻政企应急预案衔接;重规范应急预案的签署发布,轻应急预案的宣传教育、培训演练、动态管理。因此,需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。

三是一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“812”特别重大火灾爆炸事故调查报告,导致事故发生和扩大的原因之一,就是瑞海公司应急预案流于形式,应急处置力量、装备严重缺乏,不具备初期火灾的扑救能力。为提高企业先期应急处置能力,近年来一些部门和企业采取了编制重点岗位应急处置卡等措施,指引从业人员在第一时间对事故的应急处置。这些措施有利于完善生产安全事故应急预案体系,有必要通过修订《办法》加以推广和实施。

主持人:您刚才提到应急预案工作的背景和重心发生了变化,都有哪些变化?

高双喜:近年来,在党中央、国务院的高度重视下,通过各地区、各有关部门和单位的共同努力,应急预案工作取得了新的进展和成效。为了与原《办法》相配套,我们指导推动31个省级单位制定了预案管理实施细则;颁布了国家标准《生产经营单位生产安全应急预案编制导则》,印发了《安全监管部门应急预案框架指南》等规范性文件,推动生产经营单位应急预案从无到有,初步建立起了横向到边、纵向到底的应急预案体系。截至2015年底,已有国家安全生产专项预案1个,国家安全监管总局部门预案10个,各地方政府及其安全监管机构安全生产专项和部门预案9080个;全国各级各类企业应急预案640万个,重点行业企业、中等规模以上企业做到了应急预案全覆盖,生产安全事故应急预案体系基本建立。

但是,当前应急预案工作还存在一定的差距,应急预案的针对性、实用性还不强。一是应急预案编制前风险评估不全面、不深入,甚至直接以本行业常见事故隐患代替风险评估。如“82”事故江苏中荣公司应急预案缺少对铝粉粉尘爆炸的风险评估。二是应急预案信息报告、响应分级等环节存在脱节,衔接不到位。如青岛“1122”输油管道爆炸事故和晋济高速岩石隧道“31”燃爆事故暴露出应急预案衔接不到位、响应启动标准不明确等问题。三是不同层级、不同种类应急预案功能定位不明晰,内容存在重叠现象。四是相当多的企业重预案编制、轻预案实施,预案演练、修订、动态管理不及时,存在预案“编者不用、用者不编”现象。

分析其原因,主要有几个原因: 一是企业对应急预案的重要性认识不足,对应急预案的功能定位不清晰,未能深刻理解应急预案“平时牵引应急准备、战时指导应急救援”的核心作用,只重视“有”不注重“用”。 二是企业主体责任落实不到位。未能牢固树立 “应急预案、演练和培训不到位就是隐患”的理念,未建立应急预案工作责任体系,企业负责人履行第一责任人职责不到位,未将应急预案工作纳入安全生产总体布局,人力、物力和财力投入不足。 三是对应急预案、演练和培训监管不到位。开展应急预案专项督导、检查少,执法处罚力度不够,对企业未起到震慑作用。

为此,为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要批示指示精神以及安监总局党组的工作部署,深入落实新修订《安全生产法》对应急预案的相关规定,使生产经营单位应急预案真正发挥应有的作用,实现政府预案与企业预案的有机衔接,我们着重从落实企业主体责任、优化企业预案体系、加强预案动态管理、强化应急预案执法等方面,对《办法》进行了修订。

主持人:听过了刚才的介绍,从中也能了解到这次《办法》修订的重要性,能否详细介绍一下《办法》的主要内容?

高双喜:新修订的《办法》总共包括7章、48条,对比原《办法》增加了9条。一是扩大了适用范围和管理原则,强调了预案的动态管理和闭环管理。二是强化了生产经营单位主要负责人职责和企业应急预案工作的主体责任。三是完善了生产经营单位应急预案体系,明确了应急预案编制程序。四是调整了应急预案编制和备案,将备案方式明确为告知性备案。五是加强应急预案实施,增加预案定期评估的内容。六是调整了相应法律责任,增加应急预案执法检查的重点内容,细化执法标准和内容,明确执法权限。

具体来讲,在应急预案编制方面:我们总结近年来开展的应急预案优化工作经验做法,重点对应急预案的编制程序和预案核心内容进行了规范。明确预案编制的基本原则,即预案编制应当以人为本、依法依规、符合实际、注重实效,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。明确预案编制的主要环节,即成立编制小组、风险评估和应急资源调查、确定应急预案体系、征求意见、评审、公布、告知等内容。

在企业应急预案内容方面:对企业专项预案的编制不再做强制要求,而是强调企业必须编制重点岗位应急处置卡。

在应急预案备案方面:按照“单一主体、告知备案”的原则,对预案备案工作进行规范。按照“管行业必须管安全”的要求,明确备案主体为行业主管部门。按照国务院简政放权的要求,明确备案为告知性备案,企业对本单位应急预案负全责,备案登记部门只对材料是否齐全进行核对。明确备案的时限要求,强化对备案登记部门工作效率的约束。

在应急预案的日常管理方面:按照“动态管理”的原则,针对近年来企业应急预案日常管理存在的“编而不用”等问题,对应急预案日常管理工作进行规范。明确各级安全生产监督管理部门要定期组织应急预案演练,及时对应急预案进行评估总结。明确各类企业特别是矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位等重点企业应当建立应急预案评估制度,三年组织一次预案评估。明确企业发生事故后应当及时对预案进行评估,强调及时评估预案、及时修订预案,确保预案的符合性。简化应急预案修订的程序,明确规定仅涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等重要内容时,方需参照本办法规定的应急预案编制程序组织进行,并按照报备程序重新备案。

在应急预案的监管执法方面:明确将预案纳入各级安全监管监察部门执法计划,强化事中、事后监管。明确了应急预案编制、应急预案演练、风险评估和应急资源调查、应急预案评审或者论证、应急预案备案、安全生产风险告知、应急预案评估、应急预案修订、应急预案规定的应急物资和装备落实等9条重点执法内容,并细化罚则,使得有法可依、便于执法。

主持人:刚才您提到《办法》对企业必须履行的预案编制、备案和日常管理责任做出要求。那企业如何才能将这些要求落实到位呢?

高双喜:一是必须将主体责任落实到位。落实主体责任是企业做好安全生产工作,做好应急预案工作的关键所在。《安全生产法》和《办法》明确规定了企业主要负责人、相关负责人和安全生产管理机构的应急预案工作责任。企业要带着强烈的责任感来做好应急预案工作,尤其要从资金、人员和管理方面给予足够的重视,一层层、一级级地抓落实。否则造成严重后果就会依法受到惩处,追究责任。

二是必须正确理解应急预案的功能定位。各类企业必须要找准应急预案的功能定位,解决“预案是什么、干什么”问题。这是预案工作的起点和落脚点,具有基础性决定性作用。强调一下,预案不是现场救援方案、不是作业规程、更不是应急制度汇编,预案是事前准备的工作方案,其主要功能是平时牵引应急准备、战时指导应急救援,可以说是应急机制的载体、应急培训的大纲、应急演练的脚本和应急行动的指南。因此,企业要紧扣完善应急准备、提高应急能力开展应急预案制修订、培训演练等工作,推动应急预案实战化应用。只有这样,应急预案才能落地,才能发挥作用。

三是必须广泛宣教培训。一方面,企业负责人和应急管理人员要积极组织《办法》培训,认真学习,吃准、吃透《办法》的精神,牢固树立预案工作不到位就是隐患的理念,掌握预案的编制、评审、备案、培训演练、评估修订的程序、方法,做到会编、会管、会用。另一方面,要按照《办法》的要求,采取制作宣传展板、岗前教育等形式,面向车间、班组开展应急预案知识的宣传教育,使一线员工知风险、知流程、知措施,真正提升应急意识和应急能力。

主持人:应急预案编制过程是很复杂的系统工程,那么企业怎样才能保证预案的科学性、针对性和可操作性呢?

  亮:应急预案的功能定位决定了应急预案主要用于明确事前、事中、事后谁来做、做什么、何时做、用什么做。因此,一个好的应急预案必须要满足三个有效性。第一,权责分配的有效性。就要针对可能发生的事故,结合本企业的组织体系,确立最优化的运行机构,即明确需要什么样的应急机构,有哪些人参与,职责又是什么,等等。第二,应急响应的有效性。就是要针对可能发生的事故,确定最优化的应急流程和措施,即明确什么时候最该干什么、怎么干,等等。第三,资源调配的有效性。就是针对可能发生的事故,确定最优化的应急资源调配程序和方法,即明确如何保障资源、如何调集资源等内容。 应急预案的编制过程不仅关乎预案的质量,也起到完善应急准备的作用,可以说,在某种程度上比应急预案本身更为重要。因此,要确保应急预案的科学性、针对性和可操作性。

一是基于风险、立足现有。风险评估是预案是否实用的关键,否则预案就是无根之萍。要分析风险可能引发什么样的事故、影响范围有多大、有什么样的处置措施,当前的应急能力是否与事故处置相匹配、需要哪些应急资源、有哪些资源可以利用等等。只有把这些都分析透了,才能保证预案与生产实际的符合性、与应急机制的符合性,预案才能有针对性。 二是规范程序、全员参与。应急预案对应急事故处置,是一个完整的系统,牵涉到方方面面。《办法》在总结相关典型经验做法的基础上,归纳了成立编制小组、确定体系、编制预案、征求意见、评审和公布等编制程序。企业要认真学习、把握实质,真正抓好预案编制的过程管理。要坚持“谁用谁编、自下而上、全员参与”的原则,既要保证职责不漏、流程不漏、资源不漏,又要促进各个层级预案之间的相互衔接,为预案的最优化提供支撑。这里强调一下,从近年来的执法检查来看,应急预案的编制多为应急管理人员负责,企业管理层特别是企业负责人参与相对比较少,需要企业加以重视和改进这方面工作。 三是做实评审、严格把关。企业应急预案的评审是应急预案是否好用管用的保障。《办法》对应急预案评审的内容和基本要求作了详细规定,我们也在研究评审方面的标准。企业必须重视评审工作,可以采取桌面推演、研讨、专家评审的方式进行,检验应急预案的可行性和合规性,包括所规定的职责分工是否有效,响应分级是否符合相关法律法规的规定,应急响应程序是否科学,应急保障措施是否满足事故应对工作需要,基本要素是否齐全,与外部预案是否相互衔接,等等。 四是演练评估、动态修订。《办法》明确规定了演练评估、定期评估和事故评估等三种应急预案评估方式。企业要按照《办法》要求,重点围绕上面所讲到的权责、应急程序和措施、应急资源调配的有效性开展评估,并及时修订应急预案,真正做到常用常新。

主持人:您刚才介绍了企业应急预案工作落实的几个措施,讲得非常到位。那么,对于各级安全监管部门来说,又有哪些措施来推动《办法》的落实呢?

  亮:一是必须重视应急预案工作。“一案三制”是应急管理工作的核心,各级安全监管部门必须要坚持一手抓事故预防、一手抓应急管理,以应急预案工作为龙头,带动应急管理体制、机制和法制建设。

二是必须落实监管责任。一方面,要按照《办法》要求,将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容和标准,并严格按照计划开展执法检查,督促企业落实预案工作主体责任。另一方面,要充分发挥安委会办公室的协调作用,指导协调其他负有安全监管职责的部门落实应急预案工作责任,推动本行业、领域生产经营单位应急预案制修订和备案工作。

三是必须广泛开展宣教培训。一方面,要加强对安全生产应急管理人员的宣教和培训,使其吃透、吃准《办法》的核心内容,切实做到真懂、会用、严格执行。另一方面,要结合安全生产月和安全生产万里行等活动,利用培训班、宣讲团等方式,多渠道、多形式开展《办法》宣教活动,推动《办法》进企业、进车间,提高基层企业对应急预案工作的认识,增强其工作的自觉性、主动性。

主持人:为保证《办法》的贯彻落实,国家安全生产应急救援指挥中心将采取哪些措施?未来有怎样的规划?

  亮:一方面,比如像今天这种方式,我们通过主流媒体、安全监管总局系统内媒体和微信广泛宣传《办法》,使企业负责人、安全生产应急管理人员和广大职工了解《办法》,自觉遵守《办法》。另一方面,我们已经印发了《关于贯彻落实˂生产安全事故应急预案管理办法˃的通知》,督促指导各地区、中央企业提高思想认识,扎实开展制修订应急预案管理制度、专项和部门预案修订、重点企业应急预案备案、执法检查等工作。

此外,还将开展《办法》宣贯专题行活动,由国家安全生产应急救援指挥中心领导带队,分成6个组赴12个省(区)开展《办法》宣贯活动。活动主要内容包括:通过专家解读、制作并发放宣传资料等形式,对《办法》进行广泛宣贯;组织专家集中对地方政府专项预案和部门预案、重点行业企业应急预案进行评估,并就应急预案功能定位、编制方法等进行培训,做到教育一批、服务一批、督促一批,使基层能够重视应急预案工作、熟悉预案工作方面的法律法规、掌握应急预案编制、评审等技术。我们还将从建章立制方面加大工作力度,推动《办法》在基层落地生根。主要是:加快制修订《办法》配套的规章标准,如制修订《生产安全事故应急演练规定》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评估规范》、《生产经营单位生产安全事故风险评估指南》、《生产经营单位应急资源调查指南》、《生产安全事故应急演练基本规范》等规章标准;深入推进矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼和油气输送管道等重点行业企业应急预案优化和应急处置卡编制工作。此外,我们还将加强检查督查,从严查处违法行为,督促企业落实应急预案编制、管理主体责任,严格按照《办法》各项规定,编制应急预案、组织开展应急预案培训演练,切实发挥应急预案牵引应急准备、指导应急救援的作用。

 

(来源:国家安全生产监督管理总局网站,原文标题:《新华访谈:解读<生产安全事故应急预案管理办法>》,原文链接:http://www.xinhuanet.com/talking/20160810a/index.htm

 

 

 

•社会组织•

中办国办印发《关于改革社会组织管理制度

促进社会组织健康有序发展的意见》

 

 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》主要内容如下。

为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,进一步加强社会组织建设,激发社会组织活力,现就改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展提出以下意见。

一、重要性和紧迫性

以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织,是我国社会主义现代化建设的重要力量。党中央、国务院历来高度重视社会组织工作,改革开放以来,在各级党委和政府的重视和支持下,我国社会组织不断发展,在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。同时也要看到,目前社会组织工作中还存在法规制度建设滞后、管理体制不健全、支持引导力度不够、社会组织自身建设不足等问题,从总体上看社会组织发挥作用还不够充分,一些社会组织违法违规现象时有发生。当前,我国正处于全面建成小康社会决胜阶段,改革社会组织管理制度、促进社会组织健康有序发展,有利于厘清政府、市场、社会关系,完善社会主义市场经济体制;有利于改进公共服务供给方式,加强和创新社会治理;有利于激发社会活力,巩固和扩大党的执政基础。各地区各部门要站在战略和全局高度,充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,将其作为一项重要基础性工作来抓,主动适应新形势新任务要求,全面落实相关政策措施,扎扎实实做好各项工作。

二、指导思想、基本原则和总体目标

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局要求,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理,充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用,努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路。

(二)基本原则

——坚持党的领导。按照党中央明确的党组织在社会组织中的功能定位,发挥党组织的政治核心作用,加强社会组织党的建设,注重加强对社会组织的政治引领和示范带动,支持群团组织充分发挥作用,增强联系服务群众的合力,确保社会组织发展的正确政治方向。

——坚持改革创新。改革社会组织管理制度,正确处理政府、市场、社会三者关系,改革制约社会组织发展的体制机制,激发社会组织内在活力和发展动力,促进社会组织真正成为提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的重要力量。

——坚持放管并重。处理好“放”和“管”的关系,既要简政放权,优化服务,积极培育扶持,又要加强事中事后监管,促进社会组织健康有序发展。

——坚持积极稳妥推进。统筹兼顾,分类指导,抓好试点,确保改革工作平稳过渡、有序推进。

(三)总体目标。到2020年,统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的中国特色社会组织管理体制建立健全,社会组织法规政策更加完善,综合监管更加有效,党组织作用发挥更加明显,发展环境更加优化;政社分开、权责明确、依法自治的社会组织制度基本建立,结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局基本形成。

三、大力培育发展社区社会组织

(一)降低准入门槛。对在城乡社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、促进和谐、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织,采取降低准入门槛的办法,支持鼓励发展。对符合登记条件的社区社会组织,优化服务,加快审核办理程序,并简化登记程序。对达不到登记条件的社区社会组织,按照不同规模、业务范围、成员构成和服务对象,由街道办事处(乡镇政府)实施管理,加强分类指导和业务指导。鼓励在街道(乡镇)成立社区社会组织联合会,发挥管理服务协调作用。

(二)积极扶持发展。鼓励依托街道(乡镇)综合服务中心和城乡社区服务站等设施,建立社区社会组织综合服务平台,为社区社会组织提供组织运作、活动场地、活动经费、人才队伍等方面支持。采取政府购买服务、设立项目资金、补贴活动经费等措施,加大对社区社会组织扶持力度,重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工、服刑人员未成年子女、困难家庭、严重精神障碍患者、有不良行为青少年、社区矫正人员等特定群体服务的社区社会组织。有条件的地方可探索建立社区社会组织孵化机制,设立孵化培育资金,建设孵化基地。鼓励社会力量支持社区社会组织发展。

(三)增强服务功能。发挥社区社会组织在创新基层社会治理中的积极作用,推动建立多元主体参与的社区治理格局。鼓励社区社会组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、平安创建等社区活动,组织社区居民参与社区公共事务和公益事业,促进社区和谐稳定。支持社区社会组织承接社区公共服务和基层政府委托事项,开展社区志愿服务。建立社区社会组织与社区建设、社会工作联动机制,促进资源共享、优势互补,把社区社会组织建设成为增强社区自治和服务功能、吸纳社会工作人才的重要载体。

四、完善扶持社会组织发展政策措施

(一)支持社会组织提供公共服务。结合政府职能转变和行政审批改革,将政府部门不宜行使、适合市场和社会提供的事务性管理工作及公共服务,通过竞争性方式交由社会组织承担。逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模,对民生保障、社会治理、行业管理等公共服务项目,同等条件下优先向社会组织购买。

(二)完善财政税收支持政策。中央财政继续安排专项资金,有条件的地方可参照安排专项资金,支持社会组织参与社会服务,加强社会组织能力建设,有计划有重点地扶持一批品牌性社会组织。落实国家对社会组织各项税收优惠政策,符合条件的社会组织按照有关法律法规享受相关税收优惠政策。财政、税务部门要结合综合监管体制建设,研究完善社会组织税收政策体系和票据管理制度,改进和落实公益慈善事业捐赠税收优惠制度。鼓励银行业金融机构加大对符合条件社会组织的金融支持力度。

(三)完善人才政策。把社会组织人才工作纳入国家人才工作体系,对社会组织的专业技术人员执行与相关行业相同的职业资格、注册考核、职称评定政策,对符合条件的社会组织专门人才给予相关补贴,将社会组织人才纳入国家专业技术人才知识更新工程。建立社会组织负责人培训制度,引导其自觉践行社会主义核心价值观,增强社会责任意识和诚信意识。积极向国际组织推荐具备国际视野的社会组织人才。有关部门和群团组织要将社会组织及其从业人员纳入有关表彰奖励推荐范围。民政部、人力资源社会保障部要会同有关部门研究制定加强社会组织人才工作的意见。

(四)发挥社会组织积极作用。进一步发挥社会组织在促进经济发展、管理社会事务、提供公共服务中的作用。支持社会组织尤其是行业协会商会在服务企业发展、规范市场秩序、开展行业自律、制定团体标准、维护会员权益、调解贸易纠纷等方面发挥作用,使之成为推动经济发展的重要力量。支持社会组织在创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐等方面发挥作用,使之成为社会建设的重要主体。支持社会组织在发展公益慈善事业、繁荣科学文化、扩大就业渠道等方面发挥作用,满足人民群众多样化需求。

五、依法做好社会组织登记审查

(一)稳妥推进直接登记。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。成立行业协会商会,按照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的精神,直接向民政部门依法申请登记。在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类社会组织,以及提供扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类社会组织,直接向民政部门依法申请登记。为满足城乡社区居民生活需求,在社区内活动的城乡社区服务类社会组织,直接向县级民政部门依法申请登记。民政部门审查直接登记申请时,要广泛听取意见,根据需要征求有关部门意见或组织专家进行评估。国务院法制办要抓紧推动修订《社会团体登记管理条例》等行政法规。民政部要会同有关部门尽快制定直接登记的社会组织分类标准和具体办法。

(二)完善业务主管单位前置审查。对直接登记范围之外的其他社会组织,继续实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制。业务主管单位要健全工作程序,完善审查标准,切实加强对社会组织名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人的把关,支持符合条件的社会组织依法成立。

(三)严格民政部门登记审查。民政部门要会同行业管理部门及相关党建工作机构,加强对社会组织发起人、拟任负责人资格审查。对跨领域、跨行业以及业务宽泛、不易界定的社会组织,按照明确、清晰、聚焦主业的原则,加强名称审核、业务范围审定,听取利益相关方和管理部门意见。严禁社会组织之间建立垂直领导或变相垂直领导关系,严禁社会组织设立地域性分支机构。对全国性社会团体,要从成立的必要性、发起人的代表性、会员的广泛性等方面认真加以审核,业务范围相似的,要充分进行论证。活动地域跨省(自治区、直辖市)的社会组织比照全国性社会组织从严审批。

(四)强化社会组织发起人责任。国务院法制办会同民政部推动将社会组织发起人的资格、人数、行为、责任等事项纳入有关行政法规予以规范。发起人应当对社会组织登记材料的合法性、真实性、准确性、有效性、完整性负责,对社会组织登记之前的活动负责,主要发起人应当担任首届负责人。建立发起人不良行为记录档案。发起人不得以拟成立社会组织名义开展与发起无关的活动,禁止向非特定对象发布筹备和筹款信息。党政领导干部未经批准不得发起成立社会组织。经批准担任发起人但不履行责任的,批准机关要严肃问责。

六、严格管理和监督

(一)加强对社会组织负责人的管理。民政部门会同有关部门建立社会组织负责人任职、约谈、警告、责令撤换、从业禁止等管理制度,落实法定代表人离任审计制度。建立负责人不良行为记录档案,强化社会组织负责人过错责任追究,对严重违法违规的,责令撤换并依法依规追究责任。推行社会组织负责人任职前公示制度、法定代表人述职制度。

(二)加强对社会组织资金的监管。建立民政部门牵头,财政、税务、审计、金融、公安等部门参加的资金监管机制,共享执法信息,加强风险评估、预警。民政、财政部门要推动社会组织建立健全内控管理机制,严格执行国家有关财务会计制度和票据管理使用制度,推行社会组织财务信息公开和注册会计师审计制度。财政部门要加强对社会组织财政、财务、会计等政策执行情况的监督检查,发现问题依法处罚并及时通报民政部门。税务部门要推动社会组织依法进行税务登记,对于没有在税务机关登记的社会组织,要在本意见下发后半年内完成登记手续;加强对社会组织非营利性的监督,严格核查非营利组织享受税收优惠政策的条件,落实非营利性收入免税申报和经营性收入依法纳税制度;加强对社会组织的税务检查,对违法违规开展营利性经营活动的,依法取消税收优惠资格,通报有关部门依法处罚社会组织和主要责任人。审计机关要对社会组织的财务收支情况、国有资产管理使用情况进行审计监督。金融管理部门要加强对社会组织账户的监管、对资金往来特别是大额现金支付的监测,防范和打击洗钱和恐怖融资等违法犯罪活动。中国人民银行要会同民政部加快研究将社会组织纳入反洗钱监管体系。

(三)加强对社会组织活动的管理。各级政府及有关部门要按照职能分工加强对社会组织内部治理、业务活动、对外交往的管理。民政部门要通过检查、评估等手段依法监督社会组织负责人、资金、活动、信息公开、章程履行等情况,建立社会组织“异常名录”和“黑名单”,加强与有关部门的协调联动,将社会组织的实际表现情况与社会组织享受税收优惠、承接政府转移职能和购买服务等挂钩。民政部门要会同有关部门建立联合执法制度,严厉查处违法违规行为,依法取缔未经登记的各类非法社会组织。对被依法取缔后仍以非法社会组织名义活动的,公安机关要依法处理。行业管理部门要将社会组织纳入行业管理,加强业务指导和行业监管,引导社会组织健康发展,配合登记管理机关做好本领域社会组织的登记审查,协助登记管理机关和相关部门做好对本领域社会组织非法活动和非法社会组织的查处。外交、公安、物价、人力资源社会保障等部门对社会组织涉及本领域的事项事务履行监管职责,依法查处违法违规行为并及时向民政部门通报。实行双重管理的社会组织的业务主管单位,要对所主管社会组织的思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接收境外捐赠资助、按章程开展活动等事项切实负起管理责任,每年组织专项监督抽查,协助有关部门查处社会组织违法违规行为,督促指导内部管理混乱的社会组织进行整改,组织指导社会组织清算工作。

(四)规范管理直接登记的社会组织。直接登记的行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织的综合监管以及党建、外事、人力资源服务等事项,参照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》及配套政策执行,落实“谁主管谁负责”的原则,切实加强事中事后监管。对已经成立的科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,本着审慎推进、稳步过渡的原则,通过试点逐步按照对直接登记社会组织的管理方式进行管理。民政部要会同有关部门制定全国性社会组织试点方案,具体负责组织实施。地方社会组织试点工作,在各省(自治区、直辖市)党委和政府统一领导下,由民政部门具体负责组织实施,试点方案要根据当地情况研究制定。具备条件的地方可探索一业多会。已开展试点工作的地区要根据本意见精神进一步完善试点工作。

(五)加强社会监督。鼓励支持新闻媒体、社会公众对社会组织进行监督。民政部要会同有关部门制定实施各类社会组织信息公开办法,探索建立社会组织年度报告制度,规范公开内容、机制和方式,提高透明度;探索建立专业化、社会化的第三方监督机制,建立健全社会组织第三方评估机制,确保评估信息公开、程序公平、结果公正;建立对社会组织违法违规行为及非法社会组织投诉举报受理和奖励机制,依法向社会公告行政处罚和取缔情况。

(六)健全社会组织退出机制。对严重违反国家有关法律法规的社会组织,要依法吊销其登记证书;对弄虚作假骗取登记的社会组织,依法撤销登记;对未经许可擅自以社会组织名义开展活动的非法社会组织,依法予以取缔。完善社会组织清算、注销制度,确保社会组织资产不被侵占、私分或者挪用。

七、规范社会组织涉外活动

引导社会组织有序开展对外交流,参加非政府间国际组织,参与国际标准和规则制定,发挥社会组织在对外经济、文化、科技、体育、环保等交流中的辅助配合作用,在民间对外交往中的重要平台作用。完善相应登记管理制度,积极参与新建国际性社会组织,支持成立国际性社会组织,服务构建开放型经济新体制。确因工作需要在境外设立分支(代表)机构的,必须经业务主管单位或者负责其外事管理的单位批准。党政领导干部如确需以个人身份加入境外专业、学术组织或兼任该组织有关职务的,按干部管理权限和有关规定报批。

八、加强社会组织自身建设

(一)健全社会组织法人治理结构。针对不同类型社会组织特点制定章程示范文本。社会组织要依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制以及党组织参与社会组织重大问题决策等制度安排,完善会员大会(会员代表大会)、理事会、监事会制度,落实民主选举、民主决策和民主管理,健全内部监督机制,成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体,独立承担法律责任。推动社会组织建立健全内部纠纷解决机制,推行社会组织人民调解制度,引导当事人通过司法途径依法解决纠纷。

(二)充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。社会组织党组织要紧紧围绕党章赋予党的基层组织的基本任务开展工作,团结凝聚群众,保证社会组织正确政治方向;对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见,加强对社会组织分支机构党建工作的指导,对具备条件的分支机构,督促其及时建立党组织。对住所地不在北京以及设立分支机构的全国性、跨区域社会组织,除按有关规定由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院国资委党委加强党的领导外,住所地及分支机构所在地党委应当按照“条块结合”的要求,加强对有关社会组织及其分支机构党组织的日常指导和监管服务。社会组织党组织书记一般从社会组织内部产生,提倡党员社会组织负责人担任党组织书记。规模较大、成员较多或没有合适党组织书记人选的社会组织,上级党组织可按规定选派党组织书记。积极开展党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺等活动。注重在社会组织负责人、管理层和业务骨干中培养和发展党员。坚持党建带群建,推动有条件的社会组织建立工会、共青团、妇联等群团组织。支持工会代表职工对社会组织贯彻执行有关法律法规和政策实施监督。

(三)加强社会组织诚信自律建设。推动社会组织建立诚信承诺制度,建立行业性诚信激励和惩戒机制。支持社会组织建立社会责任标准体系,积极履行社会责任。引导社会组织建立活动影响评估机制,对可能引发社会风险的重要事项应事先向政府有关部门报告。强化社会组织管理服务意识,社会团体设立机构、发展会员要与其管理服务能力相适应。探索建立各领域社会组织行业自律联盟,通过发布公益倡导、制定活动准则、实行声誉评价等形式,引领和规范行业内社会组织的行为。规范社会组织收费行为,严禁巧立名目乱收费,切实防止只收费不服务、只收费不管理的现象。

(四)推进社会组织政社分开。支持社会组织自我约束、自我管理,发挥提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的作用。贯彻落实《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,稳妥开展脱钩试点。除法律法规有特殊规定外,政府部门不得授权或委托社会组织行使行政审批。国务院决定取消的行政审批事项,原承担审批职能的部门不得通过任何形式指定交由行业协会商会继续审批。严格执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》、《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》,从严规范公务员兼任社会团体负责人,因特殊情况确需兼任的,按照干部管理权限从严审批,且兼职一般不得超过1个。在职公务员不得兼任基金会、社会服务机构负责人,已兼职的在本意见下发后半年内应辞去公职或辞去社会组织职务。

九、加强党对社会组织工作的领导

(一)完善领导体制。各级党委和政府要把加强和改进社会组织管理工作列入重要议事日程,列入地方党委和政府绩效考核内容和社会治安综合治理考评体系。地方党委和政府要建立完善研究决定社会组织工作重大事项制度;党委常委会应该定期听取社会组织工作汇报。各部门党组(党委)要加强对社会组织管理工作的组织领导,落实党建工作责任制,制定本部门管理规定,配齐配强相关管理力量,抓好督促落实。中央建立社会组织工作协调机制,地方各级要建立相应机制,统筹、规划、协调、指导社会组织工作,及时研究解决工作中出现的问题。重视和加强社会组织党风廉政建设和反腐败工作,完善社会组织惩治和预防腐败机制。

(二)推进社会组织党的组织和工作有效覆盖。按照应建尽建的原则,加大社会组织党组织组建力度,实现党的组织和工作全覆盖。暂不具备组建条件的社会组织,可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等开展党的工作,条件成熟时及时建立党组织。新成立的社会组织,具备组建条件的应同步建立党组织。经党中央批准,全国性重要社会组织可以设立党组。各有关部门要结合社会组织登记、检查、评估以及日常监管等工作,督促推动社会组织及时成立党组织和开展党的工作。

(三)加强社会组织党建工作基础保障。推动建立多渠道、多元化投入的党建工作基础保障,提倡企事业单位、机关和街道社区、乡镇、村党组织与社会组织党组织资源共享、共建互促,为党组织开展活动、发挥作用创造条件。根据实际给予社会组织党组织书记和专职党务工作者适当工作津贴。加强对社会组织负责人的思想政治教育,引导他们主动支持党建工作。推动将党的建设写入社会组织章程。

十、抓好组织实施

(一)加快法制建设。加快修订出台社会团体、基金会和民办非企业单位登记管理条例。研究制定志愿服务和行业协会商会等方面的单项法律法规。加快调研论证,适时启动社会组织法的研究起草工作。鼓励和支持有条件的地方根据本意见精神出台地方性法规、地方政府规章。

(二)加强服务管理能力建设。各有关部门、地方各级政府要寓服务于管理中,加强社会组织管理服务队伍建设,配齐配强工作力量,确保事有人管、责有人负。各级民政部门特别是县级民政部门要有专门机构和人员负责社会组织登记管理日常工作。重点加强执法队伍建设,保障工作经费,确保服务到位、执法有力、监管有效。加快建设全国社会组织管理信息系统和社会组织信用信息管理平台,推进社会组织法人库建设,提高监管水平和服务能力。

(三)加强宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等多种方式,广泛宣传社会组织在参与社会建设和治理中的积极作用,及时总结、宣传、推广社会组织先进典型,加强社会组织理论研究和文化建设,提高公众对社会组织的认识,为社会组织改革发展营造良好社会氛围。

(四)做好督促落实工作。各省(自治区、直辖市)党委和政府要结合实际制定本地区社会组织管理制度改革的具体实施意见,做好组织贯彻落实工作。各有关部门要根据本意见要求和职责分工,抓紧制定落实相关配套政策措施和具体管理办法,做好本系统社会组织改革工作。民政部要会同有关部门做好本意见执行情况的监督检查,确保各项任务落到实处。

 

来源:《 人民日报 2016082201

 

 

 

•协会工作动态•

中国爆破行业协会召开“支部书记讲党课”专题学习讨论会

 

按照中国有色金属工业协会党委(中色协党字〔201615号)文件的具体要求,中国爆破行业协会于2016728日重点组织了一次集中深入的讨论学习。协会会长汪旭光院士,秘书长高荫桐和全体党员参加会议。会议由协会党支部书记陈虹主持。

学习会上,党支部书记陈虹以“在党爱党,在党言党,在党为党,做合格党员”为题作了宣讲。她以自身入党经历和回忆入党初心开讲,内容生动鲜活,鼓励大家要不忘初心、砥砺前行,在党言党,跟着党的步伐坚定不移地向着共产主义社会迈进。

恩格斯曾这样评价马克思“正像达尔文发现有机界的发展规律一样,马克思发现了人类历史的发展规律”。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为人类社会发展指明了方向;揭示了事物的本质、内在联系及发展规律,是人们观察世界、分析问题的认识工具,为人类社会开辟了通往真理的道路。为了让大家对社会的发展规律有更深刻的认识,党支部书记陈虹要求大家在工作之余要阅读学习和思考马克思的著作《资本论》,体会其中博大精深的哲学思想,为什么实现共产主义是人类的终极目标。

党支部书记陈虹指出,理想信念动摇是最危险的动摇。一个政党的衰落,往往从理想信念的丧失或缺失开始。95年来共产主义远大理想激励了一代又一代共产党人英勇奋斗,成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵的生命。“砍头不要紧,只要主义真”、“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信念”,这些视死如归、大义凛然的誓言表达了共产党人对远大理想的坚贞。我们一定要铭记烈士们的遗愿,永生不忘他们为之流血牺牲的伟大理想。

党课内容主题鲜明,发人深省。党课结束后,大家纷纷表示,对全面从严治党的重要性、必要性、紧迫性有了更深刻的认识,今后将时刻对照党章党规,严格要求自己,做合格党员。

 

(中国爆破行业协会党支部   邸云信)

 

 

 

第八届中国爆破行业协会科学技术奖评审会议在北京召开

 

201682224日,中国爆破行业协会科学技术奖评审委员会在北京召开了第八届中国爆破行业协会科学技术奖评审会。来自全国爆破行业的专家教授共计23人参加会议。

协会科学技术奖每两年评审一次,本届收到的申报科学技术奖项目共65项,其中一等奖项目44项,二等奖项目19项,三等奖项目2项。本届评审采用专家和评审委员会评选的方式进行。同时,为使评委们全面客观了解各申报项目的概况、技术水平、创意、创新性和实施效果,准确科学地评审,本次评审会延续了申报一等奖的答辩议程。

会议首先由中国爆破行业协会会长汪旭光院士发表讲话。汪院士指出,希望评委们坚持统筹兼顾、加强对不同领域、不同层次科技人员的激励;积极推进知识产权、专利、标准等科技战略的实施;重视倡导建设合理的低碳经济技术,提高能源、资源的综合利用;加强对企业技术创新和企业管理的激励,引导创新要素向企业集聚,促进以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系的建立;注重奖励环境效益、生态效益明显和抗洪抢险中发挥重要作用的项目。最后,汪院士强调,委员们要站在协会和行业的高度上参加评审,要以对行业负责的态度参加评审,要秉承“公平、公正、公开”原则,严格按照奖励办法提出的奖励标准进行评审,确实做到评审结果能真正反映出我国爆破行业技术的水平。

本次申报项目涉及的内容广泛,鉴于申报一等奖项目较多,协会奖励办公室和部分爆破行业专家对本次申报一等奖的所有项目进行了初步筛选,确定32个申报一等奖项目进行答辩。答辩包括PPT宣讲和评审提问两个环节,其中宣讲12分钟,评审提问8分钟,共计20分钟。评委们在听取答辩后,认真审阅每个项目申请材料,充分讨论,将内容相近的成果进行合并,对可评奖项目按评审条件写出评审意见与获奖等级建议,对缓评的项目列出具体原因,形成《中国爆破行业协会科学技术奖评审委员会专业评审意见表》存档备查。

根据汪院士讲话精神,全体专家经过2天紧张认真的工作,按照科研成果项目大小、技术水平高低、创新性及实施效果,将获奖项目分成一、二、三等奖、特别贡献奖、不授奖及缓评等类别。经评审委员会会议研究,最后进行了无记名投票,票数超过三分之二的项目为获奖项目,最终大会评出获奖项目42项,其中一等奖13项、二等奖14项、三等奖14项,同时评出抗洪抢险特别贡献奖1项。

所有获奖项目已在中国爆破行业协会网站、中国爆破网及《中国爆破行业协会通讯》上进行公示,公示一个月无争议并经协会会长办公会议讨论通过后生效。

本届科技奖评审是我国爆破行业的一件大事,反映了我们爆破行业的繁荣、科学技术的进步,也必将促进我国爆破事业的发展。

会议在圆满完成各项议程后闭幕。

 

(中国爆破行业协会奖励办公室    汪平)

 

 

在第八届中国爆破行业协会科学技术奖评审会议上的讲话

 

中国爆破行业协会会长   汪旭光

 

各位评委:

大家下午好!

在这炎热的夏秋之交,各位专家能抽出宝贵时间从全国各地赶来参加第八届中国爆破行业协会科学技术奖评审会议,就20152016年度申报的科研项目进行评审,这是对协会工作和爆破行业大力支持的具体体现。在此,我代表中国爆破行业协会向大家表示热诚欢迎和衷心感谢!

开展科技奖评审工作是协会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话重要精神,是全面落实李克强总理提出的大众创业、万众创新的具体举措,也是促进爆破行业科技创新进一步发展的重要措施。

我们爆破行业作为国民经济建设的基础行业,必须站在时代发展的最前沿,面对新时期、新形势、新任务,我们应在科技创新方面有新理念、新设计、新战略,努力促进我国爆破行业健康可持续发展。 根据《中国爆破行业协会科学技术奖励办法》的规定,中国爆破行业协会科学技术奖的设立旨在奖励对我国爆破科学技术进步作出重要贡献的科研成果和工程项目,调动广大爆破科技工作者和设计施工人员的积极性和创造性,加速我国爆破事业的科学发展。中国爆破行业协会科学技术奖每2年评审一次,今年是第八届科技奖评审。本届评审会议共收到申报项目65项,其中一等奖45项、二等奖18项、三等奖2 项。从申报情况来看,申报一等奖比例很高、申报三等奖较少。这充分反映出广大爆破工作者的积极性非常高、愿望也非常好,都希望拿到较高等级奖项,但按照科学技术奖的评审规定,正常的评审结果应该是正宝塔型。因此,本次科学技术奖评审专家的任务是十分艰巨繁重的,希望各位评委坚持评审原则、严肃评审纪律、认真做好评审工作。同时,也希望参加评审项目的单位和人员,尊重评审意见、接受评审结果,让我们一起努力、共同圆满完成评审任务。

下面我对本次科技奖各类奖项的评审标准作如下说明:

1. 一等奖项目:主要技术经济指标达到国际先进水平及以上,技术理论创新或技术发明的难度很大;实施效果与工程质量很好,对爆破环境与安全的控制水平很高;对促进行业科技进步有重大作用;实施后取得重大经济效益与社会效益。

2. 二等奖项目:主要技术经济指标接近国际先进水平或达到国内领先水平,技术创新难度大;实施效果与工程质量好,对爆破环境与安全的控制水平高,对促进行业技术进步有较重大作用;实施后取得较显著的经济效益和社会效益。

3. 三等奖项目:主要技术经济指标达到国内先进水平,技术有创新;实施效果与工程质量较好,对爆破环境与安全的控制水平较高;对促进行业科技进步有较大作用;实施后取得一定的经济效益和社会效益。

本次科技奖申报项目涉及的内容丰富、范围广泛,为圆满、顺利做好本次评审工作,还应同时依照下列标准和条件进行评审:

1. 按照项目技术水平的高低评审:评审工作要特别注重技术创新、技术发明的难度和创新点,能充分展示我国爆破行业的水平;

2. 在项目实施及推广应用过程中,有关爆破主体安全与公共安全的科研项目;

3. 项目推广应用的意义以及对行业学科发展的作用;

4. 项目推广实施后的效果与工程质量的好坏;

5. 项目的经济效益、社会效益:不仅要考虑施工单位的经济效益,还要考虑给国家带来的经济效益和社会效益。

本次评审遵循“公平、公正、公开”原则,并严格执行回避制度,凡是涉及申报项目主要内容的单位和个人,均不参加评审会议,以使各位委员能够公平公正地做出评审。

本届评审采用专家和评审委员会评选方式进行。为使评委重点对申报一等奖的项目概况、技术水平、创新点等有一个更全面深入的了解,本届依然采用申报一等奖项目进行答辩的方式。鉴于本次申报一等奖项目多,协会奖励办和部分爆破行业专家对本次申报一等奖的所有项目进行初步筛选,确定33个申报一等奖项目进行答辩。答辩包括PPT宣讲和评审提问两个环节,其中宣讲12分钟,评审提问8分钟,共计20分钟。希望答辩过程中委员们要注意听,组长要控制好答辩时间。在提问环节,建议评委选择与本项目有关的重点问题提问。

在答辩项目答辩完成后,对所有申报项目统一进行评审讨论,初评出一、二、三等奖。对每一个参评的项目,评委都要给出评选奖项的理由,特别是不获奖和缓评的项目。所有项目应填写好评审意见表并签名,以便存档备查。大会最后进行无记名投票,票数达三分之二以上的项目方可获奖。

各位评委,各类奖项的最终评选结果应是宝塔型,希望各位评委把握好,合理分配授奖等级比例。例如,一等奖为2025%;二等奖2530%;三等奖3540%。对于一些内容相似、水平相近的项目,建议适当合并评奖,既保证评奖的质量,又保持一定的获奖率。在评审中,还希望委员们坚持统筹兼顾的精神,加强对不同领域、不同区域、不同层次的科技人员进行激励,特别是一线工程施工人员,要对他们给予扶持、关爱与激励。另外,还应积极推进知识产权、专利、标准等科技战略实施;加强对企业技术创新和企业管理的激励,引导创新要素向企业集聚,继续促进以企业为主体,产、学、研相结合的技术创新体系的发展;注重奖励环境、生态效益、社会效益、社会公共安全效益的项目。例如,有些项目技术水平不一定很高,但对扩大资源利用、扩展工程爆破应用领域或有较强政治意义的项目给予适当的照顾。

中国爆破行业协会科学技术奖经过十多年的评审,已经获得了推荐申报国家科学技术奖的资格,且2014年协会推荐的项目已获得国家科学技术进步二等奖,希望本届评委帮助挑选出能冲击明后两年国家科学技术奖的项目。因此,更希望评委们站在行业和协会的高度来参加评审,以对行业负责的态度,全身心投入,严格按照奖励办法提出的奖励标准进行评审,圆满完成此次评奖。

总之,这次会议时间紧、任务重,请各位评委认真倾听答辩和审阅材料,按标准评审,力争使评审结果让大家满意,让行业满意,圆满完成评审任务。评审结果要在相关媒体上公示一个月,再经会长办公会议审核批准通过。今年协会换届大会上将进行颁奖。

天气炎热,请大家注意身体,谢谢大家!

 

 

 

第八届中国爆破行业协会科学技术奖评审获奖项目

  

 

根据《中国爆破行业协会科学技术奖奖励办法》规定,201682224日,第八届中国爆破行业协会科学技术奖评审委员会在北京召开了科学技术奖评审会议。会议对申报的65项报奖项目进行了评审,共评出获奖项目42项,其中一等奖13项、二等奖14项、三等奖14项、抗洪救灾特别贡献奖1项。现将获奖项目予以公告,所有获奖项目,公示一月无异议后生效。第八届中国爆破行业协会科学技术奖获奖项目见附件。

任何单位或个人,对公布的所有获奖项目如有异议,可在公布之日起30日内实名制向协会奖励办公室提出,过期不再受理。

特此公告。

 

中国爆破行业协会 

2016825 

附件:

 

第八届中国爆破行业协会科学技术奖获奖项目

 

序号

            

          

 

 

1

三层互通城市特大立交桥整体爆破拆除技术

厦门爆破工程公司

一等奖

2

全自动地下矿上向孔乳化炸药现场混装技术及装备

北京北矿亿博科技有限责任公司

一等奖

3

高卸荷槽在大型冷却塔爆破拆除中的应用研究

河南理工大学

河南迅达爆破有限公司

河南安达爆破有限公司

南阳市神威爆破工程有限公司

一等奖

4

复杂条件下基坑与区间隧道开挖控制爆破技术研究

中铁四局集团有限公司

合肥工业大学

深圳市安托山投资发展有限公司

深圳市和利爆破技术工程有限公司

深圳市工程爆破协会

深圳市地铁集团有限公司

中国铁道科学研究院铁道建筑研究所

深圳市宏源建设工程有限公司

一等奖

5

210m高烟囱双切口同向折叠控制爆破技术

唐山金宇爆破工程有限公司

北京理工大学

一等奖

6

基于高精度高安全数码电子雷管的精确控制爆破技术及工程应用

贵州新联爆破工程集团有限公司

贵州久联民爆器材发展股份有限公司

河海大学

贵州新联爆破工程集团有限公司

贵州理工学院

一等奖

7

复杂环境高耸建筑精确爆破关键技术

福建高能建设工程有限公司

青岛第一市政工程有限公司         

西安鹏程爆破工程有限公司

西安科技大学

西安交通大学

一等奖

8

露天矿山地下复杂采空区精准探测和爆破治理关键技术研究与应用

鞍钢矿业爆破有限公司

宏大矿业有限公司

北京广业宏大矿业设计研究院有限公司

鞍钢集团矿业公司弓长岭露天铁矿

一等奖

9

路堑高边坡与水电站坝基控制爆破技术

中国水利水电第十六工程局有限公司

长江水利委员会长江科学院 

北京工业大学

北京市政路桥股份有限公司

一等奖

10

竖井与岩塞爆破关键技术研究及应用

中南大学

洛阳栾川钼业集团股份有限公司矿山公司

重庆大学                       

中国矿业大学(北京)

中煤第七十一工程处有限责任公司

兖煤菏泽能化有限公司

长江水利委员会长江科学院

中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司

中国水利水电第六工程局有限公司

长甸改造工程建设处

中水东北勘测设计研究有限责任公司                          

一等奖

11

特大型沉船深水爆破拆除技术

厦门爆破工程公司

连云港市大力水下工程有限公司

一等奖

12

核聚变、铁路桥与电站用复合钢板关键技术研究及应用

太原钢铁(集团)有限公司复合材料厂

大连理工大学  

洛阳双瑞金属复合材料有限公司

南京宝泰特种材料股份有限公司

安徽宝泰特种材料有限公司

一等奖

13

露天煤矿火区爆破安全关键技术研究与应用

中国葛洲坝集团易普力股份有限公司   

宏大矿业有限公司

广东宏大爆破股份有限公司

一等奖

14

600m级高陡边坡开挖加固技术与安全控制

中国水利水电第七工程局有限公司

中国水利水电第四工程局有限公司

中国水利水电第八工程局有限公司

中国水利水电第三工程局有限公司

四川大学

二等奖

15

杭州西湖核心景区基坑开挖精细控制爆破技术

浙江省隧道工程公司

二等奖

16

适合现场混装爆破的乳胶基质远程配送车开发

中国葛洲坝集团易普力股份有限公司

二等奖

17

复杂环境下大型深基坑支撑梁爆破拆除关键技术及应用

武汉科技大学

中铁第四勘察设计院集团有限公司

湖北皓昇爆破工程有限公司

二等奖

18

复杂环境下拱桥爆破拆除关键技术

河南理工大学

河南迅达爆破有限公司

河南安达爆破有限公司

南阳市神威爆破工程有限公司

浙江中泰爆破科技有限公司

湖南南岭民爆工程有限公司

二等奖

19

严寒复杂环境下绥佳线汤旺河6桥控制爆破拆除技术研究

哈尔滨际兴爆破拆除工程有限公司

黑龙江科技大学

二等奖

20

葫芦岛世纪大厦双子座拆除爆破工程技术

沈阳消应爆破工程有限公司

东北大学资源与土木工程学院

二等奖

21

雅化数码电子雷管技术与工程应用

四川雅化实业集团工程爆破有限公司

二等奖

22

超千米深井钻爆快速施工关键技术与工程实践

湖南涟邵建设工程(集团)有限责任公司

宏大矿业有限公司

二等奖

23

复杂环境下露天矿爆破的综合降振措施及工程实践

内蒙古康宁爆破有限责任公司

二等奖

24

极薄煤层炮采工作面爆破参数优化研究

河南理工大学

河南迅达爆破有限公司

二等奖

25

围堤防波堤U形槽深厚淤泥软基基础爆炸法处理技术与工程应用

北京中科力爆炸技术工程有限公司

宏大矿业有限公司

二等奖

26

地下工程中的超前探测与爆破减振技术

浙江省隧道工程公司          

中国建筑第五工程局有限公司

长沙中大爆破岩土工程有限公司

二等奖

27

城轨隧道微振控制爆破技术

中铁三局集团有限公司

中国铁道科学研究院铁道建筑研究所

中铁三局集团广东建设工程有限公司

深圳市和利爆破技术工程有限公司    

中国铁道科学研究院铁道建筑研究所

中铁隧道集团有限公司

中铁二局股份有限公司城通分公司

北京铁科特种工程技术开发公司

北京中铁隧建筑有限公司

二等奖

28

喀斯特地质条件下岩体对爆炸荷载动态响应规律研究

贵州新联爆破工程集团有限公司

河海大学

中交第一公路工程局有限公司

贵州理工学院

三等奖

29

镍基合金铸钢阀门爆炸复合

南京宝泰特种材料股份有限公司

安徽宝泰特种材料有限公司

三等奖

30

新型爆破作业工具包研制

中国人民解放军66446部队

三等奖

31

高原冻土穿孔爆破试验研究

内蒙古康宁爆破有限责任公司

三等奖

32

城市繁华区地铁爆破工程关键技术与风险控制

中国矿业大学(北京)

深圳市地铁集团有限公司

中国电建集团铁路建设有限公司

三等奖

33

金寨抽水蓄能电站500kv线下施工爆破控制技术

长江水利委员会长江科学院

安徽金寨抽水蓄能有限公司

三等奖

34

复杂环境数码电子雷管和空气间隔装药减振爆破技术研究与应用

栾川县民安爆破服务有限公司

三等奖

35

高危震损钢筋混凝土桥梁爆破拆除技术

中国人民武装警察部队水电第二总队

三等奖

36

冷却塔高位弱化低位爆破高效拆除技术研究

西安鹏程爆破工程有限公司

西安科技大学

西安交通大学

三等奖

37

井工煤矿强制放顶地面爆破新方法研究及工程实践

内蒙古康宁爆破有限责任公司

三等奖

38

烟囱高位切口定向爆破拆除技术

河南理工大学

河南迅达爆破有限公司

河南安达爆破有限公司

三等奖

39

烟囱高位切口定向爆破控制技术与应用

宏大矿业有限公司

三等奖

40

水库放空洞可爆钢管堵头应急抢险快速爆破技术

湖北皓昇爆破工程有限公司

长江水利委员会长江科学院

北方斯伦贝谢油田技术(西安)有限公司

三等奖

41

不同材质缓冲垫层对高耸建(构)筑物爆破拆除触地振动的影响

河南理工大学

河南迅达爆破有限公司

河南安达爆破有限公司

三等奖

42

邢台市南和县抗洪抢险爆破工程

河北云山集团工程爆破有限公司

特别

贡献奖

 

(备注:序号4791012182627八个项目的获奖单位并列)

 

 

 

第三届全国爆破行业优秀人才评审会议在洛阳成功举行

 

201671113日,“第三届全国爆破行业优秀人才暨全国有突出贡献爆破专家、全国优秀爆破企业家和全国优秀爆破高技能人才评审会议”在河南省前进化工科技集团股份有限公司成功举行。

712日上午召开了全体会议。会议由中国爆破行业协会秘书长高荫桐主持。河南省前进化工科技集团股份有限公司董事长彭立致欢迎词,他对各位与会专家和代表的到来表示欢迎、感谢和问候,并将全力做好后勤保障。随后,中国爆破行业协会会长汪旭光院士发表重要讲话,他指出,优秀人才评审工作旨在通过选拔行业内学术科研水平高的专家学者、科学管理能力强的企业家、操作技能过硬的一线工人,以在全行业形成识才爱才敬才之风。这项工作作为协会的一项重要工作,不仅是协会履行服务宗旨的具体体现,更是深入贯彻落实党中央推动科技创新、建设创新人才队伍、实践习近平总书记“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”重要精神的有力实践。他强调,这项工作自2012年开展以来,受到了行业的广泛关注和积极肯定,是中国爆破行业协会认真做好培养人才、发掘人才、鼓励人才的工作,充分贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的建设理念,为人才构建多种形式激励措施的奖励模式,发挥协会桥梁纽带作用的一项重要工作。

全体会议结束后,评审会议正式开始。其中,有突出贡献爆破专家和优秀爆破企业家候选人按顺序进行了业绩汇报并回答评委提问。评审委员会结合候选人的申报材料,经过充分讨论,进行了无记名投票,最终评审遴选出第三届有突出贡献爆破专家考察人选11名和优秀爆破企业家考察人选6名。

优秀爆破高技能人才考核分为专业知识考试和实际技能操作两项内容。首先进行的是专业知识考试,通过两小时的闭卷考试,根据卷面得分择优选拔了18名候选人进入实际技能操作环节。实际技能操作考核题目涵盖爆破网路铺设、炮孔布置、爆破实验等爆破技能测试。考核完毕后,评审委员会根据笔试和技能测试成绩进行了充分交流,经过无记名投票最终遴选产生优秀爆破高技能人才考察人选13名。

评审会议在圆满完成各项议程后结束,以上获奖考察人选均已在中国爆破行业协会官网和中国爆破网进行公示。

 

(中国爆破行业协会办公室   胡菁华)

 

 

 

第三届全国爆破行业优秀人才评审会议欢迎词

 

河南省前进化工科技集团股份有限公司董事长    

 

尊敬的汪旭光院士,尊敬的各位评委、各位专家、各位行业同仁:

大家上午好!

灵山含笑迎佳宾,洛水欢歌叙深情。在这生机勃勃的盛夏时节,我们高兴地迎来了“第三届全国爆破行业优秀人才评审会议”,来自全国的有突出贡献爆破专家、优秀爆破企业家、优秀爆破高技能人才齐聚前进,喜气盈门。前进科化集团作为承办单位能够为大家提供服务,深感荣幸。在此,我代表前进科化集团向远道而来的各位领导、专家和朋友们致以热烈的欢迎和诚挚的问候!对大会的召开表示热烈祝贺!

多年来,以汪院士为会长的中国爆破行业协会发扬“奉献、创新、求实、协作”精神,坚持为政府、行业和企业服务,为社会服务,以引领行业科技创新发展为己任,高度重视爆破行业高层次、高技能人才队伍建设,积极为行业培养和输送高层次的管理型人才和高技术的技能型人才,在规范全国爆破行业管理,加强行业自律,维护行业合法权益,提高爆破安全技术水平,推进技术创新和技术进步,促进我国爆破行业持续和谐发展等方面发挥了重要作用,为我国现代化建设做出了突出贡献。

河南省前进化工科技集团股份有限公司始建于1966年,军工代号9645,前身为河南省前进化工厂、河南省工农机械厂两个“三线”军工企业,1998两厂合并,2006年完成股份制改革,2011年成立集团公司,目前集团下辖12个子公司,集爆破器材、工程爆破、工程安装、商贸物流、金融投资、房地产、旅行社、农业科技、园林绿化等为一体。作为中国爆破行业协会的副会长单位,河南省前进化工科技集团股份有限公司在汪旭光院士及各位领导专家和同仁朋友们的关心支持下,积极响应协会号召,以提升爆破安全技术水平为依托,注重科技进步和创新,积极向产销爆一体化方向发展,加强高技能爆破人才队伍建设,提升现场爆破作业水平,为推动行业发展发挥了应有作用。

今天,行业优秀人才评审会议在前进召开,意义深远,必将激励我们在中国爆破行业协会旗帜的引领下,携手同心,协作进步,进一步增进相互间的诚挚友谊,不断加强相互间的交流合作,共同促进中国爆破事业的蓬勃发展。

洛阳是牡丹花城,是华夏文明的发祥地,是丝绸之路的东方起点,是隋唐大运河的中心,是道教的创始地、儒学的发源地、佛教的首传地、理学的形成地,有着悠久的历史积淀和深厚的文化底蕴。历史上先后有13个王朝在此建都,拥有五千年的文明史和1500年的建都史。特别是以河图洛书为代表的河洛文化,被誉为“人文之祖”。衷心期盼这次洛阳之旅、前进之行能够给在座各位留下美好的印象,能够使您更加喜欢洛阳,更加关爱前进!也诚挚地邀请各位闲暇之时携家人朋友做客前进,共叙友谊!本次会议按照汪院士要求,落实中央“八项规定”,一切从简,但准备充分,各位要像回家一样,轻松工作、开会,如有服务不周、生活不便之处,敬请理解。

最后,预祝本次会议圆满成功,祝各位来宾身体健康、工作顺利,在前进度过愉快、美好的时光!

谢谢大家!

 

 

 

创新人才队伍建设,助力行业科学发展

——在第三届全国爆破行业优秀人才评审会议上的讲话

 

中国爆破行业协会会长   汪旭光

 

各位评委、各位候选人:

大家上午好!

今天,我们召开“第三届全国爆破行业优秀人才暨全国有突出贡献爆破专家、全国优秀爆破企业家和全国优秀爆破高技能人才评审会议”。在这里,我仅代表中国爆破行业协会并以我个人名义,向百忙之中拨冗出席会议的各位评委表示真诚的谢意,向积极申报优秀人才的各位候选人表示热烈欢迎,向对本次会议召开给予大力支持和周到服务的河南省前进化工科技集团股份有限公司表示衷心的感谢!

全国爆破行业优秀人才的评审工作自2012年开展以来,今年已是第三届。评审工作旨在通过选拔行业内学术科研水平高的专家学者、科学管理能力强的企业家、操作技能过硬的一线工人,以在全行业形成识才爱才敬才之风。这项工作作为协会的一项重要工作,不仅是协会履行服务宗旨的具体体现,更是深入贯彻落实党中央推动科技创新、建设创新人才队伍、实践习近平总书记“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”重要精神的有力实践。

今年五月,习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会讲话时强调:我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,激发各类人才创新活力和潜力。要极大调动和充分尊重广大科技人员的创造精神,激励他们争当创新的推动者和实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。当今社会,随着科学技术水平的不断发展和研发能力的持续提升,科研成果转化为实际生产力的周期越来越短,而众所周知,一项科研成果只有在短时间内迅速转化为实际应用,其经济和社会效益才能够得以体现。正因如此,科技创新绝不能仅仅只停留在产生一个新想法、完成一篇新报告、发表一篇新论文、获得一个新专利,而是要更密切结合到关键技术的研发过程中去,以科研成果快速转化为生产力为使命,以研发促进生产,以生产助推研发,实现科技创新与实际应用互相促进的良好循环发展态势。在爆破行业,要实现这些科技创新目标,就离不开广大有知识、有素养、肯攻坚克难的科研人员、专家学者的努力,造就和培养一大批善于凝聚力量、统筹协调的科技领军人才。

企业管理亦是如此。十三五以来,我国经济进入发展新常态。新常态既是挑战,也是机遇。习近平总书记在今年三月参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时强调,非公有制经济人士要准确把握我国经济发展大势,提升自身综合素质,完善企业经营管理制度,激发企业家精神,发挥企业家才能,增强企业内在活力和创造力,推动企业不断取得更新更好发展。我国爆破行业在经济形势呈现新常态的大背景下,更应该发挥主观能动性和创新创造精神,正确认识、积极适应新常态,争取在新常态下有新作为、新提升、新发展。例如,智能爆破技术的发展、物联网与爆破技术结合的应用实践、新兴资源的开发技术应用等等的创新带来了许多难得的重大机遇。作为企业的带头人和领导者,企业家提升自身综合素质,完善企业经营管理制度,不仅是盘活企业、增长效益的必然选择,也一定会有力助推行业转型升级和进步。

国家发展靠人才,民族振兴靠人才。高技能人才作为我国人才队伍的重要组成部分,其重要程度不容小觑。习近平总书记指出,“作为一个制造业大国,我们的人才基础应该是技工”。在爆破行业,技能过硬、安全过关、经验丰富的一线工人,不论是爆破员、安全员还是保管员,都是决定着爆破工程能否安全顺利完成、先进技术能否得以有效实施的重要因素。自2013年协会开展第一届高技能人才评审工作以来,得到了广大企业一线工人的广泛好评。这项评审的意义,并不只是通过考核选拔授予他们一项荣誉,更重要的是,通过对高技能人才培养评价、选拔使用、竞赛激励等机制的不断健全完善,促使劳动者技能就业、技能成才的积极性进一步提高,从而在全行业形成尊重劳动、崇尚技能的良好社会氛围。让爆破行业的广大同仁了解并认识到,一线工人运用自己的一技之长和工作经验,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,在艰苦创业的实践中实现了人生价值,他们的贡献应该得到全行业乃至全社会的认同和尊重!

第三届全国爆破行业优秀人才评审工作于2016年年初启动,2月底开展报名征集工作,截至规定日期,共收到有突出贡献爆破专家申报材料25份,优秀企业家申报材料8份,优秀高技能人才申报材料48份。经过初评(含高技能人才网上理论考试),共有16位专家候选人、6位企业家候选人和20位高技能人才候选人进入本次考核及评审。

本届优秀人才评审会议秉承“勤俭办会、高效节能”的原则,将分为两次会议召开,预计会期三天。时间安排较为紧凑,议程比较充实,为开好本次会议,我提出以下几点意见,供各位参考:

1. 根据前两届的评审工作经验,为了更好地协调有关问题,建议成立评审委员会。

2. 为保证评审工作公平公正,本次评审会议评委的组成将严格实行回避制度,即和候选人同一单位的协会专家均未被邀请担任评委。希望各位评委秉公办事,严格按照条件和要求进行评审,坚持“公开、公平、公正、求是”的原则,确保评选出的获奖人员名符其实,具有典型性、代表性、一致性和广泛性。

3. 审议通过会议议程。今天(711日)全天将听取候选人业绩汇报。汇报时间为15分钟,提问和回答时间为5分钟。明天(712日)上午召开评审会议,综合业绩汇报情况和纸质材料,在审阅的基础上进行充分讨论、交换意见;最后进行投票,遴选产生结果。与此同时,进行高技能人才的现场理论笔试,时间为两个小时。根据笔试成绩,择优选拔出参加现场技能操作考核的候选人。明天(712日)下午进行现场技能操作考核。后天(713日)上午进行高技能人才的评审会议。结合笔试成绩和现场技能操作表现,综合评价和讨论,投票遴选出结果。

4. 严格按照条件与要求进行评审。实质上评审要求规定的很清楚了,在这里我想重申一下。

根据“评审与管理办法”的有关规定,全国有突出贡献爆破专家的评审要求是:

热爱社会主义祖国,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持科学发展观,努力构建和谐社会。认真贯彻党的路线、方针、政策,遵纪守法,有良好的职业道德和社会公德,年龄一般不超过60周岁的会员单位的科技专家,并符合下列条件之一:

1)具有创造性的研究成果,获得国家或省(部)级自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖等奖项的主要研究人员;

2)在完成国家或省(部)重点工程、重大科技攻关和在大中型企业技术改造、引进消化高新技术中,创造性地解决了重大技术难题,并取得了显著的经济效益和社会效益的专业技术人员;

3)在科学研究方面,学术造诣深厚,研究成果有独到见解,以第一作者出版或发表过在学术界和社会上有较大影响的学术著作或学术论文,并获得省(部)级及以上自然科学优秀成果奖的学科带头人;

4)在技术上有重大发明或技术革新,并在新技术推广应用及专业技术工作中取得优异成绩,做出突出贡献的专业技术人员。

优秀爆破企业家的申报和评审条件为:

热爱社会主义祖国,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持科学发展观,努力构建和谐社会。认真贯彻党的路线、方针、政策,遵纪守法,有良好的职业道德和社会公德,并符合下列条件:

1)中国爆破行业协会团体会员单位中具有独立法人资格的生产、施工企业。本人须在本企业连续任正职满三年、任副职满五年(期间任正职满两年)以上的法定代表人或经理;

2)锐意改革、积极进取,有较强的诚信开拓与竞争意识,在加强企业管理、促进企业改革、创新和规范发展中成绩突出;

3)企业经营作风端正,重合同、守信誉,连续三年内实现安全生产,经济效益和社会效益显著,企业稳步发展;

4)关心职工生活,维护职工合法权益,职工收入逐年提高,深受职工拥护;

5)严于律己、克己奉公、清正廉洁,善于团结群众,具有较高的威望。

高技能人才的评审分为考核和评审两部分,其中考核部分首先进行现场理论笔试,根据笔试成绩择优录取,进入现场实际技能操作的考核。在这里单独讲几点建议,供有关评委参考:

1)严格按照条件与要求进行评审,确保评审质量和数量。参加本次考核的20名候选人都是经过初审合格后,参加网上专业理论知识考试并取得优秀成绩选拔出来的。在初审和网上考试中,共收到48份申请材料,经核查,本科及以上学历的有21位,按照国家对“高技能人才”的定义和标准,他们不符合“高技能人才”的身份要求,故没有入选本次现场实际技能操作环节。

2)严肃考核纪律。本次考核分为专业知识考试和实际技能操作两个部分。专业知识考试是闭卷答题,时间为两小时。根据笔试成绩,择优选拔出参加现场实际技能操作考核候选人。由评委提前布置好场地和试题,现场监督考核人员的操作,并严格按照评审标准打分。特别要强调的是,每位评委要进行独立评分,保证评审成绩的公平公正。

近几年来,爆破行业受经济下行压力的影响,科技创新和升级转型的重要性体现得尤为明显。正如习主席指出的那样:“科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。”创新的实践需要人才,人才也需要通过不断地实践创新推动科技发展。协会创设优秀人才评审,并将其打造成为品牌项目,就是要立足爆破行业的发展现状,放眼未来依靠人才和科技创新主导产业转型升级的前景,为科技人才发展提供良好环境,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之,让更多千里马竞相奔腾!

希望大家严格遵守会议纪律,按照会议议程作息,认真开好本次会议。本次会议得到了河南省前进化工科技集团股份有限公司的大力支持,在此我们向彭立董事长和为开好会议辛勤工作的同志们表示衷心感谢!

 

 

 

第三届全国有突出贡献爆破专家名单

11名,按姓氏笔划排序)

邓志勇    深圳市和利爆破技术工程有限公司

沈兆武    中国科学技术大学

李晓杰    大连理工大学

宋锦泉    北京广业宏大矿业设计研究院有限公司

     河南省现代爆破技术有限公司

周传波    中国地质大学(武汉)工程学院

郑长青    珠海爆破新技术开发有限公司

     长江水利委员会长江科学院

钟东望    武汉科技大学

费鸿禄    辽宁工程技术大学

贾永胜    武汉爆破有限公司

 

 

 

第三届全国优秀爆破企业家名单

6名,按姓氏笔划排序)

     中国葛洲坝集团易普力股份有限公司

叶图强    鞍钢矿业爆破有限公司

冯忠波    安徽江南化工股份有限公司

朱青山    马钢(集团)控股有限公司南山矿业公司

刘鹏虎    西安鹏程爆破工程有限公司

     新疆雪峰爆破工程有限公司

 

 

 

第三届全国优秀爆破高技能人才名单

13名,按姓氏笔划排序)

王旭升    辽宁成远爆破股份有限公司

     浙江利化爆破工程有限公司

     内蒙古康宁爆破有限责任公司

冯仲坤    河北云山集团工程爆破有限公司

乔雄伟    内蒙古康宁爆破有限责任公司

阮捍东    新疆安能爆破工程有限公司

刘崇尧    沈阳消应爆破工程有限公司

张玉涛    河北云山集团工程爆破有限公司

宋建文    内蒙聚力工程爆破有限公司

芦丙方    辽宁成远爆破股份有限公司

郑德金    广西新港湾工程有限公司

苗焯然    河北云山集团工程爆破有限公司

秦大东    中国葛洲坝集团易普力股份有限公司

 

 

 

中国爆破行业协会标准化技术委员会成立会议在北京召开

 

2016822日,中国爆破行业协会标准化技术委员会(以下简称标委会)成立会议在北京成功召开,来自全国各地的委员及特邀专家共60余人参加了会议。会议由中国爆破行业协会秘书长高荫桐主持。

会议开始时,中国爆破行业协会会长汪旭光院士发表重要讲话。首先,他对大家积极参与和大力支持协会工作表示衷心感谢。随后,重点阐述了成立标委会的依据、目的和意义,以及标委会的组织机构与工作职责,并安排部署了标委会的近期与中长期的发展规划与目标任务。汪旭光院士指出,标准规范是衡量一个行业成熟度的重要标志,在当前我国正进行标准化改革并积极培育和发展团体标准的大趋势、大背景下,成立协会标委会是十分及时、特别迫切和非常必要的,这标志着爆破行业朝着标准化、规范化和现代化迈出了重要一步,对爆破行业技术进步与规范发展具有重要意义。接着,汪旭光院士针对标委会各项文件,希望与会专家认真审核、积极讨论,并提出宝贵意见或建议;同时为使制订出的标准更贴合实际,能够满足爆破行业需求,鼓励有关单位积极推荐标准、有条件者主动参与制定标准。最后,汪旭光院士对标委会提出了几点期翼:希望标委会成员切实增强责任感和使命感,充分发挥标委会委员作用,进一步完善爆破行业标准体系建设,努力加强标准研制工作,推出一批亟需的、适用性强的基础通用标准,同时积极推进爆破国际标准化工作,不断提高自身业务水平,完善个人从业素质,逐步建立一支稳定的标准化人才队伍。

根据议程安排,中国爆破行业协会标委会办公室郝玉梅同志宣读了标委会成员建议名单。47名标委会成员均为中国爆破行业协会专家库中的知名专家,涵盖公安机关、高等院校、科研院所和大型爆破企业,为爆破标准化建设工作奠定了坚实的人才基础。按照有关规定,与会代表以热烈的掌声通过了标委会成员名单,标委会正式成立。

会议还请武汉大学教授卢文波代表新当选标委会副主任发言,贵州新联爆破工程集团有限公司总工程师赵明生代表全体委员发言。两位代表对能成为第一届标委会成员深感荣幸,对中国爆破行业协会给予的信任表示感谢,并表示将主动协调、提前安排好工作时间,积极参与标准化建设的各项工作,充分发挥自身专业特长,全力做好标委会工作,为进一步促进我国爆破行业科技进步和规范化发展做出贡献。

按照会议安排,各位委员和特邀专家对标委会文件进行了认真研究、仔细审核,提出诸多宝贵意见。汪旭光院士要求标委会办公室根据委员和特邀专家们的发言,进一步修改和完善标委会的各项规章制度和管理办法,为标委会工作顺利开展奠定基础。

会议结束时,汪旭光院士作了总结讲话,再次感谢大家对协会工作的支持,欢迎更多的有识之士主动加入标准制订的行列,为开创中国爆破行业标准化工作新局面、促进中国爆破行业又好又快发展做出贡献!

会议在热烈祥和的氛围中圆满结束。

 

(中国爆破行业协会标准化办公室    郝玉梅)

 

 

 

在中国爆破行业协会标准化技术委员会成立会议上的讲话

 

中国爆破行业协会会长    汪旭光

 

各位委员、特邀专家:

大家上午好!

今天,我们在北京召开中国爆破行业协会标准化技术委员会成立会议,首先欢迎各位委员及特邀专家的到来!北京天气炎热,大家辛苦了!

众所周知,标准规范是衡量一个行业成熟程度的重要标志,为推动爆破行业管理标准化、规范化建设,切实提高从业单位管理水平和从业人员整体素质,根据《中华人民共和国标准化法(修订草案征求意见稿)》的有关规定,在广泛听取有关专家意见和建议的基础上,经充分酝酿和讨论研究,决定成立中国爆破行业协会标准化技术委员会。这个技术委员会的成立,是整个爆破行业的一件大事,标志着爆破行业朝着现代化、规范化迈出了重要的一步,也是协会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神,大力实施创新驱动发展战略,全面落实“四个全面”战略布局的重要举措和促进爆破行业规范、持续和健康发展的具体体现。下面讲几点具体意见:

一、团体标准在法律地位上的明确

在新修订的《中华人民共和国标准化法(修订草案征求意见稿)》中,第十三条规定:“依法成立的社会团体可以制定团体标准,供社会自愿采用。团体标准的制定工作由国务院标准化行政主管部门规范、引导和监督。”这就明确了现行的标准化体系中由国标、行标、地标和企标的体系中又增加了团标。应该说培育发展团体标准成为推动简政放权、转变政府职能的一个重要抓手,良好的政策环境为团体标准发展提供了难得机遇,这也是协会决定成立标准化技术委员会的依据。

二、成立标准化技术委员会的必要性

1. 当前,随着我国市场经济的建立和不断完善,标准化在经济建设、社会管理、科学研究、生产实践、贸易交流和技术交往等工作中的基础性作用越来越明显,标准化建设的地位越来越重要,中央领导层高度重视:

12014710日,习近平总书记在中央政治局上提出,政府要维护公平竞争的市场环境,制定标准,保护环境和支持创新;

220153月,习近平总书记在河南考察时提出,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。

3)李克强总理也曾经指出,要努力构建全新质量共治机制,“坚持标准引领、法治先行,树立中国质量新标杆”。

另外,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,政府要加强法制战略、规划、标准等制定和实施。在这里把标准的制定和实施与战略、规划政策的制定和实施放在同等位置一并提出,足以说明标准在政府层面上的重要性。尤其是在目前我国正在进行标准化改革,要满足市场品质需求,也必须重视标准的制订工作。20153月国务院发布了《深化标准化工作改革方案》特别提出要培育发展团体标准,鼓励协会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准,增加标准的有效供给。这也是成立标委会的一大利好。

2. 目前,涉及爆破行业相关标准很少,现有的标准不能适应当前爆破行业标准化建设的实际需要。同时,爆破行业专业技术性强,理论实践自成体系,现有的全国标准化技术委员会或行业标委会也未涵括爆破行业和领域。因此,亟待成立一个标准化技术委员会,统一管理全国爆破行业的爆破作业设计施工、安全评估、安全监理、振动监测、机械装备等技术领域的标准化归口工作的制修订工作。记得我们在修订《爆破安全规程》(GB67222014)时,编制完毕等待审批的时间将近5年之久,漫长的等待极大的牵制了相关编制人员的精力,规程出来以后的时效性也有所减弱,当时我就与公安部沟通,成立一个在公安部名下的全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会,目前,这个标委会的审批手续正在办理,即将成立,这个标委会主要负责国标与行标的编制工作。现国标委对标准化工作进行改革,允许和鼓励协会、联合会等社会组织和产业技术联盟制订团体标准,因此成立我们协会标准化技术委员会,为规范企业行为,强化行业管理,服务爆破行业提供有力的技术和管理支撑。

三、成立标准化技术委员筹备工作与组织机构、工作职责    

有了成立协会标委会的想法之后,我和协会秘书长、副秘书长及部门工作人员对协会成立标准化技术委员会开展团体标准的制修订工作的必要性及重要性做了前期调研论证,并召集调研人员多次开会进行商讨,大家一致赞同成立协会标准化技术委员会,尽快开展团体标准的制修订工作。

调研的同时,建立健全了标准化技术委员会各项规章管理制度,明确工作职责、范围,以及根据《中国标准化协会标准管理办法》制订了中国爆破行业协会标准制修订工作程序等一系列管理文件,并从中国爆破行业协会专家库中遴选出了47名专家成为标准化技术委员会建议委员。标委会组成涵盖公安部、高等院校、科研院所和大型爆破企业主要技术骨干和权威专家,为爆破标准化建设工作奠定了坚实的人才基础。

标准化技术委员会在具体业务工作上由国务院标准化行政主管部门、公安部治安管理局和全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会规范、引导和监督,具体负责爆破作业设计施工、安全评估、安全监理、振动监测、机械装备等技术领域的标准化的制修订工作,同时做好爆破行业技术与管理方面的国标和行标的推荐工作。

四、标准化技术委员会拟制修订与在全国范围内征集亟需制订的标准及承担标准编写任务单位的推荐工作

目前,我们初步拟定了《中国爆破行业协会标准体系表》草稿,作为参考资料一并下发给大家,体系表草稿共涉及爆破行业7个体系130余项标准,请各位讨论、发表意见,最后形成一个比较完善的协会标准体系表。欢迎在座委员和特邀专家所属单位承担体系表中所列标准的制订工作,有意向者还可填写相关表格反馈给协会标委会办公室。同时,为使制订出的标准更贴合实际,从满足爆破行业需求的角度出发,标委会成立会后,协会还将面向所有会员单位征集目前爆破行业亟需制订的标准项目,欢迎有关单位积极推荐标准,有条件者可以承担标准的制订工作。

五、对标准化技术委员会的几点期翼

1. 切实增强做好标准化工作的责任感和紧迫感

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视标准化工作,先后制定出台了《深化标准化工作改革方案》、《国家标准化体系建设发展规划》等一系列纲领性文件。十三五期间国家为标准化增列了若干重大专项,拨付了大量经费。标委会成员一定要深刻认识新时期加快标准化发展的重要性,进一步增强做好标准化工作的责任意识和担当意识。

2. 进一步发挥标委会的作用

爆破行业是一个涵盖公共安全管理部门、高等院校、科研院所和爆破企业的行业。标委会应积极争取国标委、公安部等多部门的支持,充分依靠团体会员单位的技术力量,不断发挥来自各领域专家委员的作用,明确任务分工,认真开展爆破行业标准化工作,为推进我国现代爆破行业健康发展提供技术支撑。

3. 不断完善爆破行业标准体系建设

为促进爆破行业健康发展,爆破行业标准体系建设尤为重要。要结合《国家标准化事业“十三五”发展规划》的总体要求,在全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会的指导下,进一步加强爆破行业标准的技术归口管理和协调工作,不断健全标准体系建设,逐步形成科学合理、层次分明、重点突出,能够满足我国爆破行业发展要求的标准体系。

4. 加强标准研制,推出一批亟需的、适用性强的基础通用标准

结合爆破行业发展实际需求,从爆破行业反映最强烈、最亟需的方面入手,开展标准科研工作,重点制订一批基础性通用标准,为规范爆破行业经营管理,提高管理水平和从业人员素质提供有力的技术支撑。

5. 积极推进爆破国际标准化工作

目前,中国爆破行业的总体科技水平已赶上或部分领先国际水平,我们应该充分利用主持召开或者参与国际会议的契机,抓住我国爆破行业发展的良好机遇,进一步推进我国实质性参与国际标准化活动的步伐。特别要重视与国际组织,如ISOASTM等或者协会间的交流,不断推进我国爆破行业标准的国际化水平。

6. 加强爆破行业标准化人才队伍建设

要按照国家标准委和公安部全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会的要求,加大爆破标准培训力度,进一步提高爆破行业标委会委员、编制人员等从业人员的业务水平,逐步建立一支稳定的标准化人才队伍,推动我国爆破行业标准化事业的全面发展。

中国爆破行业协会标准化技术委员会的成立,标志着中国爆破行业标准化事业有了一个新的机遇,我相信,在国标委、公安部治安管理局及全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会等各级主管部门的领导下,在第一届标委会全体委员的共同努力下,一定会开创中国爆破行业标准化工作新局面,为中国爆破行业又好又快发展做出新的、更大的贡献!

在这里,我要特别说明一下,“中国爆破行业工法编制与申报指南”一事,在发给各位的文件汇编中列述了行业工法事项,也就是说中国爆破行业协会要启动行业工法制订申报与发表工作。标准与工法联系密切,有很多的共同之处,二者都由协会标委会办公室统一管理,不分设机构。请各位委员在会议讨论文件和今后的工作中,既要关注行业标准,也要关注行业工法,把二者结合起来一并做好。

最后,祝大家在北京工作好、休息好,身体健康、心情愉快!

谢谢大家!

 

 

 

在中国爆破行业协会标准化技术委员会成立会议上的发言

 

武汉大学教授    卢文波

 

尊敬的汪院士,各位委员:

大家上午好!

今天,中国爆破行业协会标准化技术委员会宣布成立,是中国爆破行业协会的一件大事,标志着我国爆破标准化事业将翻开新的一页!

标准化已成为现代国家治理体系的重要组成和治理能力现代化的重要标志。在我国标准化主管部门倡导标准体系由政府与市场共同发挥作用、大力培育发展团体标准和深化企业标准管理改革的大背景下,协会成立标准化技术委员会,是高瞻远瞩的英明决策!

作为中国爆破行业协会标准化技术委员会的一员,我在这里向大家郑重表态,我一定按照协会会议和汪院士讲话精神,认真履行标委会副主任委员的岗位职责,保证投入到标委会的工作时间,尽力协助协会和汪院士做好中国爆破行业协会团体标准的规划、制定、修订和管理以及指导企业制定企业标准等具体工作。

我相信在政府主管部门、中国爆破行业协会和汪院士的领导下,在全体委员的共同努力下,我们一定能够完成中国爆破行业协会标准化技术委员会的工作计划和分阶段目标,促进我国爆破行业科技进步和规范化发展!

谢谢大家!

 

 

 

在中国爆破行业协会标准化技术委员会成立会议上的发言

 

贵州新联爆破工程集团有限公司总工程师   赵明生

 

尊敬的汪院士,各位专家、同仁:

大家上午好!

今天是中国爆破行业协会标准化技术委员会成立的日子,能够当选为第一届标准化技术委员会委员,并作为委员代表发言,我感到非常荣幸。我代表第一届全体委员感谢主管部门及中国爆破行业协会对我们的信任与支持。同时,我们也深感肩头上的责任重大。在此,我代表第一届全体委员向各位领导、专家和同仁表态:

一、将统一思想,提高认识,深刻领会标准化技术委员会成立的重要性,严格遵守《中华人民共和国标准法(修订草案征求意见稿)》中的相关规定及国务院有关文件精神,主动作为,积极协助政府部门制修订国家标准、行业标准,培育和发展爆破团体标准及指导企业制定企业标准。

二、将认真贯彻落实中国爆破行业协会的各项方针政策,坚持民主自治、民主管理、民主参与、民主监督的工作原则,积极听取和广泛采纳行业各界人士的工作建议和意见,汲取各监管部门、高校、科研院所和企业在技术、管理方面的先进成果,群策群力推进爆破行业标准化建设工作。

三、将充分发挥自身专业特长,全力做好本职工作,进一步促进我国爆破行业科技进步和规范化发展,加强行业管理标准化、科学化建设,不断加强和改进标准化实施的管理手段,切实提高爆破作业单位的技术水平、管理水平和从业人员的整体素质,确保爆破作业的本质安全和社会公共安全。

四、标准化技术委员会的委员来全国各地的高校、科研院所、企事业单位,都有自己的本职工作,但为了标准化的建设,将主动协调并提前安排好各自的工作时间,积极参与标准化建设的各项工作,并承诺在自身的工作过程中积极地引领和推动标准化成果的实施和推广。

同志们,作为中国爆破行业协会标准化技术委员会第一届委员,面对中国爆破行业协会领导、专家和社会各界同仁的殷切希望,我们全体委员一定会以更好的精神面貌、更积极的态度和更高的热情投入到技术委员会的各项工作中去。我们有信心有决心,在中国爆破行业协会的正确领导下,在各位委员和专家的共同努力下,把标准化技术委员会建设成更加温馨和谐的大家园。

再次感谢汪院士,各位专家、同仁的信任与支持!谢谢大家!

 

 

 

中国爆破行业协会标准化技术委员会首届委员名单

 

 任:汪旭光

副主任:亓希国、卢文波、李晓杰、杨旭升

  员:(47名,按姓氏笔画排序)

于亚伦、王小林、王尹军、亓希国、龙  源、卢文波、田运生、曲广建、

朱小刚、刘连生、刘奇祥、刘殿书、李传水、李晓杰、杨  溢、杨年华、

杨旭升、汪  平、汪  浩、汪旭光、沈兆武、宋锦泉、张正宇、张永哲、

张志毅、张国亮、陈军友、陈寿如、陈绍潘、范学臣、周桂松、孟祥栋、

赵明生、赵明特、郝玉梅、胡  刚、徐宇皓、殷怀堂、高文学、高荫桐、

  军、崔晓荣、梁  锐、蒋跃飞、谢  源、谢明召、管志强

秘书长:郝玉梅

 

 

 

中国爆破行业协会开展“两学一做”主题党日活动

 

为纪念中国共产党成立95周年,推动“两学一做”学习教育深入开展,根据“两学一做”学习教育实施方案安排和中国有色金属工业协会党委关于开展“争当建设中国有色金属工业强国标兵”主题党日活动的通知,2016621日,中国爆破行业协会组织协会全体共产党员,在国家红色爱国主义教育基地狼牙山进行了一场生动的红色爱国主义教育实践活动。狼牙山五勇士之壮举,名闻海内外,协会全体党员缅怀先烈,铭记历史,爱我中华,深刻体会到今天我们国家的独立与富强来之不易。

对于组织“两学一做”主题党日活动,协会领导高度重视。协会党支部书记陈虹充分发挥了作为党支部书记第一责任人的作用,圆满地做好了思想发动和组织落实工作,保证协会的每位党员都参加了主题党日活动,确保了活动参与的广泛性。

在组织活动过程中,协会领导严格遵守八项规定精神,坚决不以主题党日活动的名义到风景名胜区旅游,同时不违规、不超标准使用党费,确保学习实践活动的主题鲜明、内容健康、形势新颖、富有创意。活动结束后,协会又专门组织一次专题学习讨论会,深入交流了大家对入党的认识和体会,通过学习,进一步增强党章意识、党员意识、宗旨意识、纪律意识,自觉做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。

 

(中国爆破行业协会党支部    邸云信)

 

 

 

第三届矿山安全科学与工程国际学术研讨会在加拿大召开

 

201681319日,中国爆破行业协会组团参加了由加拿大麦吉尔大学、北京科技大学、中国矿业大学(北京)和河南理工大学共同举办的第三届矿山安全科学与工程国际学术研讨会,会议在加拿大蒙特利尔召开。

学术研讨会的主题为“矿山运营职业健康和矿山与环境安全管理措施与创新”。来自中国、加拿大、法国、捷克等国家的专家、学者和技术研发人员,利用本次会议提供的良好交流与展示平台,针对共同关注的露天矿山和地下矿山的安全问题、解决方法和技术发展等方面内容进行了深入交流与讨论。与会代表就大家共同关注的技术和理论研究成果发表了主旨演讲。

参加本次会议对助力国家“一带一路”发展战略的实施,加强国际间的学术交流与技术合作,增进爆破相关行业和学科的相互了解与渗透具有积极意义。

 

(中国爆破行业协会办公室   胡菁华)

 

•地方协会工作动态•

新疆维吾尔自治区营业性爆破作业单位资质到期

换发工作动员部署会议在乌鲁木齐召开

 

825日,新疆维吾尔自治区“全区营业性爆破作业单位资质到期换发工作动员部署会议”在乌鲁木齐召开。新疆维吾尔自治区工程爆破协会对本次会议进行了组织协调和会场保障。来自全区的91家营业性爆破企业的负责人、业务主管共100人参加了会议。会议由自治区公安厅治安管理总队枪爆大队长袁博锐主持。

会议开始,袁博锐大队长向参会代表介绍了此次会议内容的重要性,通报了区内两起爆破安全事故,要求各爆破单位加强安全管理,注重安全措施的落实,强化职工安全意识的提高。他强调,企业的民爆物品管理无小事,要经常性地组织学习民爆条例和公安机关的相关规定,不断提高安全管理水平,确保企业安全生产和社会稳定。

公安厅治安总队詹仰警官在会议上详细地阐述了营业性爆破作业单位许可证换发工作的步骤和要求,从装订材料、填报资产、业绩整理到各类证明文件的复印,以及合同、安评报告、爆破设计、施工等内容,逐一进行了细致说明,并对参会代表提出的疑问进行了耐心讲解。

新疆维吾尔自治区工程爆破协会专家宋振国就今年参加许可证换发单位提交的资料中出现的问题进行了举例说明,并指导各爆破单位如何规范地填报资料。

最后,新疆维吾尔自治区工程爆破协会专家委员会主任韩博敏对会议进行了总结。他指出,爆破单位要规范经营、提高安全管理水平和技术水平,充分利用好新疆维吾尔自治区工程爆破协会这个平台,不断加大对企业的宣传力度;进一步认识到协会的桥梁纽带作用,把本单位的好做法、好经验推广出去,提升企业的知名度和市场的竞争力;把本单位在安全管理、技术培训等方面遇到的问题反映给协会,由协会进行梳理分析,及时向政府反馈信息,为企业提供切实可行的解决方案。

 

(新疆维吾尔自治区工程爆破协会    刘鸷毅)

 

 

 

南京市爆破工程技术人员继续教育培训班开班

 

经南京市公安局治安支队批准,727日,南京民用爆炸物品安全管理协会与中国爆破网培训中心联合在南京市开放大学电教中心举办了南京市爆破工程技术人员继续教育示范培训班。全市有关爆破作业单位的47名具有高级/A和高级/B资质的工程技术人员参加了培训。培训班聘请江苏省公安厅治安总队章文义博士(二级警长,公安部爆炸物品安全监管教育训练讲师)、南京市公安局治安支队周向阳大队长(工学硕士,公安部爆炸物品安全监管教育训练讲师)、龙源教授(公安部爆破工程技术人员考核组专家)、齐世福教授(全国知名爆破专家、解放军一等功臣)和朱振海博士(中国爆破网总编)担任授课教师。培训班于81日中午圆满结束,历时五天半。为了保证课堂纪律,培训班除严格按照公安部有关文件要求,坚持每天通过“爆破作业人员培训考核信息系统”进行考勤外,还按照南京市公安局治安支队的要求,用两台摄像机全程录像,将课堂纪律纳入继续教育考核成绩。

在开班前,南京民用爆炸物品安全管理协会和中国爆破网培训中心在江苏省公安厅治安总队和南京市公安局治安支队的指导下,组织有关资深爆破专家按照GA532015标准的要求,编写了满足爆破工程技术人员继续教育40学时培训用的专用教材——《爆破作业安全管理与爆破新技术》。教材分14章,约45万字。教材紧扣爆破作业安全管理和爆破新技术这一主题,内容丰富,主要包括十四个方面:涉爆法律法规,民用爆炸物品安全管理,爆破作业单位安全管理,爆破作业人员安全管理,爆破作业项目安全管理,民用爆炸物品购买、运输、储存安全管理,民用爆炸物品从业单位治安防范,爆破作业信息管理系统与炸药混装车系统,爆破工程风险管理,爆破安全技术,高层建筑爆破拆除设计与施工,爆破工程设计与施工组织设计一般方法,高层建筑拆除爆破典型工程实例,废旧爆炸物品销毁技术。本教材经试用和修编后将委托有关出版社出版发行。

 

(南京民用爆炸物品安全管理协会)

 

 

 

适应辽宁经济新常态  探索行业发展新道路

——辽宁省工程爆破协会在沈阳召开第三届三次常务理事会议和第三届二次理事会议

 

2016622日,辽宁省工程爆破协会在沈阳召开第三届三次常务理事会议和第三届二次理事会议。辽宁省公安厅治安管理总队王贵明处长莅临指导,协会正副理事长、顾问、常务理事、理事、代秘书长等112人参会。李成星代秘书长主持会议。会议进行了七项议程,由于准备工作比较充分,会议达到了预期目的。

会议由杨旭升理事长作第三届三次常务理事会议和第三届二次理事会议工作报告。针对第三届一次理事会议期间协会完成的主要工作,他概括为十个方面:协会圆满完成了第三届理事会文件的审批和备案工作;按照协会章程和第三届理事会工作规划,协会共召开一次常务理事会议和六次理事长办公会议,研究明确协会工作和发展方向;2015年春节前协会喜迁新居,办公条件大有改善;顺利通过了辽宁省民政厅20142016年度财务工作全面审计;在接受辽宁省行业类社团组织评估中取得5A级好成绩;本着“服务会员、健康发展”的理念,帮助会员单位解决实际问题;挖掘内生动力,扎扎实实做好服务保障工作;认真组织协会成立十周年庆典活动的筹备工作,为协会的十周年建设积累了宝贵资料;组织建设不断加强,会员单位勇于奉献;秘书处的工作效率和服务保障能力不断提高。在部署第三届二次理事会议工作时,杨旭升理事长提出五点意见:正确认识经济发展新常态,扎实有效地做好辽宁省的涉爆工作;牢牢把握“十三五”规划的基本要求,不断促进辽宁省涉爆行业健康发展;认真贯彻落实“三严三实”要求,扎扎实实做好服务保障工作;大力节约挖潜,开源节流;加强协会与会员单位之间的沟通与互动,不断提高涉爆企业的生存能力。

李成星代秘书长作第三届三次常务理事会议和第三届二次理事会议财务报告。报告中指出,由于严格执行国家财务制度,第三届一次理事会议期间,协会的财务工作实现了收支平衡,略有节余。

张凤鹏副理事长传达辽宁省公安厅治安管理总队邵希默总队长在辽宁省营业性爆破作业单位法人和技术负责人培训班上的讲话。

杨旭升理事长作协会组织机构及人员调整的说明。2015129日和130日,在第三届四次理事长办公会议和第三届二次常务理事会议上,先后审议通过了杨旭升同志不再继续担任协会理事长,郎建伟同志不再担任协会秘书长的申请;审议通过宋长青同志担任协会理事长,李成星同志担任协会秘书长的候选人名单。由于军队改革,隶属关系变动,宋长青同志担任协会理事长的批复函尚未下发,而距离第四次会员代表大会还有一年时间,经第七次理事长办公会议研究决定,杨旭升同志继续履行协会理事长的职责,李成星为协会代秘书长,直至第四次会员代表大会召开。经第三届五次理事长办公会议推荐,张敢生、梁秋祥、闫鸿浩、秦延华、康全玉、李成星6人为辽宁省工程爆破协会第一届监事会成员。

孙俊鹏副理事长宣读第三届一次理事会议期间新增补、替换的协会理事、常务理事、副理事长。其中,新增补或替换理事8人,常务理事10人,副理事长2人。

罗乃鑫副理事长宣读《辽宁省爆破行业自律公约》。

在审议通过《辽宁省工程爆破协会第三届三次常务理事会议和第三届二次理事会议工作报告》、《财务报告》、《新增选、或替换的协会理事、常务理事和领导成员》、《辽宁省工程爆破协会第一届监事会成员》和《辽宁省爆破行业自律公约》等相关文件的基础上,李成星代秘书长宣布辽宁省工程爆破协会第三届三次常务理事会议和第三届二次理事会议决议。

辽宁省工程爆破协会第三届三次常务理事会议和第三届二次理事会议在祥和、友好、热烈的气氛中圆满结束。

 

(本刊通讯员   辽宁省工程爆破协会   谭滨生)

 

 

 

•安全生产•

精心组织   防患未然  云山化工集团扎实做好防汛工作

 

河北云山化工集团有限公司根据邢台县工业和信息化局的安排部署,结合民爆行业特点和企业实际情况,扎实认真做好防汛工作,树立“防大汛、抢大险、救大灾”理念,克服麻痹松懈思想,切实将汛期和暑期安全生产工作摆在重要位置,精心组织,防患未然。

加强领导,落实责任。为全面落实汛期安全责任,公司成立了以总经理杨海斌为组长,各主管副总经理为副组长,有关处室、部门主要领导组成的防汛领导小组,对防汛工作进行统一安排部署;实行24小时领导带班、值班和巡查制度,认真做好交接班记录,做到信息、通讯畅通,逐级落实责任;配备防汛专用车一部,塑料编织袋60000个,铁锨500把,沙土80立方米,确保将防汛各项工作落到实处。

开展自查自纠,搞好隐患排查。坚持将隐患当事故来抓。公司采用多种形式和方法,调动全员参与汛期隐患排查的积极性和主动性。从企业各个方面,查找隐患,控制风险。对隐患治理实施闭环管理,确保汛期各类隐患整改落实到位,并对集团公司各生产厂点的各个部位的安全隐患进行全面排查。做到不放过任何死角、任何疑点、任何危险源,切实消除存在的隐患。

进行应急救援演练,提升应急救援能力。在主汛期来临之际,公司举办了一次防汛应急救援预案演练。来自公司84#车间、86#车间、医务室、生产技术部等200余名员工参加演练。通过实战演练,增强了广大职工的防范意识,提高了应急处置和科学施救能力,检验了防汛应急装备的配备完好情况和应急组织及各专业队伍面对洪灾突发事件的应急处置能力,进一步提升了事故应急救援快速反应能力,确保在实战时,做到临危不乱,最大限度减少人员伤亡和财产损失,减少事故带来伤害。

 

            (本刊通讯员    河北云山化工集团有限公司    张健奎)

 

 

 

雪峰科技集团召开2016年度上半年经济运行分析会与安全生产会议

 

718日,新疆雪峰科技(集团)股份有限公司召开了2016年度上半年经济运行分析会与安全生产会议,总结分析上半年经济运行与安全生产情况,安排部署下半年重点工作任务。

集团公司总经理刘爱华全面总结了公司上半年工作,指出公司各项业务指标逐渐向好发展,并已顺利完成生产许可证的换证等工作;同时他指出了当前公司存在的问题,深入分析了改革发展面临的形势,安排部署了下半年需要抓好的四大重点工作。他强调,下半年工作要重点加强落实,真正做到“讲实话、办实事、出实招、见实效”。

党委书记、董事长康健在总结讲话中进一步分析了上半年经济运行情况,并指出工作中存在的突出问题,提出了改进措施。一是下半年的形势依然比较严峻,但也存在积极因素,要努力使各项工作向上走,不断提升公司的利润率;二是要增强合同法律意识,做到以合同为依据、以法律为准绳,不断提高风险防范意识;三是要深化推进“统一思想,提振信心,打赢提质增效攻坚战”主题活动,做好提质增效、降本增效工作;四是要继续深化“两学一做”学习教育和民族团结进步年活动,坚持党政同责、一党双责,树立责任担当意识,做好做实涉及生产、安全的每一项业务。

雪峰科技集团公司领导、各部(室)主要负责人及公司所属生产、爆破、运输、流通等单位相关人员参加会议。

 

 (本刊通讯员   新疆雪峰科技(集团) 股份有限公司    马丽娟)

 

 

 

•会员风采•

前进科化集团ERP项目总结会顺利召开

 

729日,河南省前进化工科技集团股份有限公司ERP项目总结会顺利召开。集团公司党委书记、常务副总经理刘光等集团公司中层正职以上管理人员,用友网络科技股份有限公司副总裁王卫京,ERP项目组内部顾问,企业管理部全体人员和各单位系统使用人员代表等共87人在主会场参加会议,驻外单位人员在本单位视频会议室参加会议。

会议由刘光书记主持。他充分肯定了公司ERP系统建设的重要性及所取得的成果,高度评价了为ERP系统建设辛勤工作的所有成员,对集团公司与用友公司双方合作以来的工作历程作了简要回顾。刘光书记指出,集团公司顺利实施ERP系统,是公司信息化建设进程中的一个极具里程碑意义的大事,是公司实现管理水平跨越和提升的重要途径,也是实现公司内部有效沟通、实时协作、资源合理配置的重要手段,有力推动了公司的管理变革,为实现公司健康发展提供了助力。

企业管理部副经理郭威通过PPT展示,从项目建设历程、项目建设内容、系统带来的改变、后续工作和对信息化的期待五个方面对公司ERP项目的整体建设情况进行了全面汇报,汇报图文并茂,分享了ERP建设项目建设以来的点点滴滴成果。

会上,来自前进民爆公司市场营销处、库房管理处、财务处的ERP系统使用单位代表就各自模块上线情况运用分别发表了感言。

用友网络科技股份有限公司副总裁王卫京在会上做了发言,她为前进科化集团与用友公司的首次成功合作深感激动,对公司ERP项目取得的成绩而欣慰,希望以现在的成果作为新的起点,进一步深度应用,持续完善,促进公司ERP系统的信息化建设,并期盼与公司达成更深层次的密切合作。

ERP项目总结会的召开,是对项目进行整体回顾和评价,总结经验,陈述问题,规划未来。至此,集团公司ERP项目进入全面运维阶段。

 

                     (河南省前进化工科技集团股份有限公司    麦向利)

 

 

 

以合作促发展  康宁爆破公司与安徽理工大学达成合作共识

 

810日,安徽理工大学科研处处长华心祝,化学工程院院长何杰、副院长刘锋、副教授黄文尧一行来到内蒙古康宁爆破有限责任公司考察调研。康宁爆破董事长魏格平、党委副书记李玉芳、总裁助理魏正及各部门负责人陪同此次调研。

调研中,董事长魏格平对公司基本情况、业务布局及科研成果等作了介绍,并强调希望通过双方通力合作,相互促进、优势互补,实现共同发展,共同打造校企协同、产学研用相结合的人才培养新机制,为我国煤炭事业的发展贡献力量。魏格平指出,康宁爆破将尽己所能,为安徽理工大学的专家教授和学生提供广阔的发展平台。

安徽理工大学科研处处长华心祝对学校的基本情况、学科特色、科研情况和整体规模进行了介绍。华处长一行高度评价了康宁爆破的发展理念、企业管理及科技创新和人才培养工作,他指出,希望通过双方全面深化合作,共同推进先进成果转移转化。

调研结束后,双方就促成合作达成共识,并就具体的合作细节进行交流探讨。

此前,康宁爆破已与中国矿业大学(北京)签订了校企战略合作协议。康宁爆破高度重视科技创新和高科技人才培养,始终将科技创新作为提高企业安全管理和服务水平、推动企业稳健发展的中坚力量,坚持走创新驱动发展的道路;安徽理工大学作为全国50所创新创业典型经验高校之一,创新创业工作硕果累累,为地方和行业人才培养了一批又一批志存高远、真抓实干和具有改革创新精神的高水平技术人才。此次双方达成合作共识是促进科技、经济及共同发展的有效手段,也是办好高校教育,促进企业活力,培养生产、建设、管理、服务等一线专门人才的重要途径,对于康宁爆破继续立足科学发展,着力自主创新,全面深化与安徽理工大学合作,大力引进专业技术人才和切实推进采矿工艺技术开发与创新具有重要意义。

 

(本刊通讯员   内蒙古康宁爆破有限责任公司    贺锦虎)

 

 

 

比技术技能  讲奉献作为

——招远市水利建设工程有限公司组织职工技术技能竞赛活动

 

为庆祝建党95周年和公司成立46周年,201671日招远市水利建设工程限公司组织了以“比技术技能,讲奉献作为”为主题的“水建杯”职工技术技能竞赛活动。活动共分五项,即爆破员理论考试和现场模拟操作考核、施工员理论考试、工程测绘员实务考核、资料员实务考核、电气焊工理论考试和实际操作考核。

随着总经理一声令下,各考核小组立即投入到紧张的考核当中。在电气焊工操作考场,各参赛选手挥汗如雨,紧张而有序地进行划线、切割、焊接,评委则根据“安全质量优先,熟练程度为辅”的考评原则,对各选手的作品经过现场打压、外观评定、熟练程度等指标的考核,评定出每个选手的得分;在工程测绘员考核现场,每名选手凝心聚神观测着每个高程点,认真记录着每个测量数据,熟练地计算出整个测程的闭合差;最热闹的当属爆破工模拟操作现场,在远红外监视器和航拍飞机的监控下,各参赛选手有条不紊地进行布孔、连线、起爆、爆后检查等,赢得了观众的阵阵掌声,最终全部选手爆破成功,体现了爆破工过硬的本领。

招远市“两学一做”领导小组和市局领导观摩了此次竞赛活动,对我们组织的技术技能竞赛活动给予较高的评价。

招远市水利建设工程有限公司历来注重职工的业务培训和自主创新,鼓励职工加强政治理论和业务技能学习,制订了《职工竞赛奖励办法》,极大地促进了职工自主学习热情,为公司的创新发展不断注入活力,大大增强了公司的核心竞争力。

 

(本刊通讯员   招远市水利建设工程有限公司    臧爱民)

 

 

 

•爆破施工新闻•

复杂环境下宏大矿业顺利爆破拆除佛山旧澜石大桥

 

89日上午6时,在宏大矿业有限公司项目总指挥傅建秋的一声令下,佛山旧澜石大桥3个主拱圈从北至南一节节应声倒塌,爆破施工顺利完成。此次爆破箱梁结构的拱桥,在广东省尚属首例。

本次拆除分四步进行:先用风镐对桥面、护栏进行预拆除,直至剩下五个拱圈;然后,对三个主拱圈(分别为70米、85米、70米)进行定向爆破;接着,对左右两个拱圈(各45米)进行机械拆除;最后,施工人员对桥墩进行水下切割拆除,同时对桥附近的暗礁进行水下处理,并通过抓斗式挖泥船进行河道清理。其中,对桥拱定向爆破是整个拆除过程中的关键和难点。

一次点火   多点分段起爆   紧邻爆破   新桥安然无恙

旧桥与澜石二桥相隔仅7.9米,爆破点离周围居民区不足100米,这为安全爆破带来了相当大的难度、对精准的定向爆破提出了极高的要求。为避免爆破产生的振动对澜石二桥、三桥及周围建筑造成破坏,爆破团队采用复杂的起爆网络设计,将456公斤炸药化整为零,采用一次点火,分段延时起爆的方式,爆破振动控制在1.5厘米以内,噪音小于90分贝(相当于一辆卡车经过时产生的振动及响声),爆破时间仅1.5秒,这种振动及噪音对临近桥梁及居民小区无任何影响。

此次爆破精确控制拱圈的塌落方向,使拱圈最终塌落在桥体的正下方,且留有一定的安全距离,确保澜石二桥桥墩的安全。

定向爆破  多层防护  避免爆破飞石

为避免对周围建筑物造成破坏,本次爆破采用定向爆破的方式,使炸断的主拱圈分三大段六大块垂直坍塌,减少飞石;还为新桥护栏“穿上新衣”,做了围蔽遮挡,并在爆破孔上方压上了沙包。

完美断裂  便于打捞  不影响主航道通航

此次爆破设计只是炸断桥拱而非炸碎。主拱圈之前已分区用铁索缠绕,并系上浮桶,爆炸时按照设计方案断裂成合适的子拱坠下,以便打捞,及时疏通河道,减少了因封航带来相关损失。

 

(宏大矿业有限公司)

 

 

 

河南迅达爆破公司成功实施郑州电缆厂交联立塔爆破拆除

 

841028分,河南迅达爆破公司成功实施郑州电缆厂交联立塔爆破拆除。

郑州电缆厂交联立塔建于上世纪80年代,位于中原区颍河路,是西区地标性建筑。塔楼为剪力墙结构,主体结构共14层,层高6米,总建筑面积约为3500平方米,总重量1800吨,俯视图呈正方形,东西长16.15米,南北宽15.25米,总高度85.4米。

此次爆破采用城市控制爆破技术,倒塌方向为东偏南。共钻孔4400个,使用雷管5700发,炸药360千克;共使用6500平方米钢丝网进行爆破防护和触地飞石防护;共挖减振沟700米,铺设四道缓冲垫层。

根据《爆破安全规程》有关规定,爆破警戒人员提前对颖河路、华山路等路口进行了车辆限行,并对周围锦绣华北等附近小区的部分楼栋人员进行疏散。随后,颖河路西三环至颖河路华山路段开始实施戒严,禁止车辆和行人通行。

爆破指挥员下达起爆命令,整座塔楼向东偏南40度倾倒。爆破取得圆满成功。

 

(河南迅达爆破公司)

 

 

洪灾面前  临危受命  云山爆破公司赴南和县爆破抢险

 

721日,河北云山集团工程爆破有限公司对邢台市南和县南澧河张庄段河道梗阻实施爆破,疏通河道,及时泄洪,保障了人民生命财产安全。

受超强厄尔尼诺现象影响,719日起,邢台地区遭遇持续强降雨,多处受灾。721173分,河北云山集团工程爆破有限公司接到邢台市公安局紧急通知,南和县汛情严重,南澧河洪灾告急,需立即进行爆破抢险。河北云山集团工程爆破有限公司立即成立爆破抢险救援指挥部。出动应急指挥车1辆,人员运输车3辆,爆破器材运输车2辆,爆破抢险人员34人从公司驻地出发,1730分到达公司民爆物品仓库附近。由于近日暴雨将通往库区的道路冲毁,车辆无法进入库区。为加快抢险进度,节约时间,爆破抢险人员踏着淤泥通过人工扛、小车倒大车的方式将乳化炸药和100发导爆管雷管、500米导爆索、1000米塑料导爆管搬运至爆炸物品运输车。1750分爆破抢险人员立即奔赴南和县南澧河张庄段。

抵达现场,爆破抢险人员立即穿着救生衣等防护装备。针对河道中两处梗阻进行爆破清除任务的危险情况、注意事项及爆破方案,对爆破抢险人员进行详细说明后,1910分开始进行爆破作业。

由于部分道路被暴雨冲毁,车辆、机械不能到达作业点,现场依靠人工扛着炸药踩着临时布设的沙袋运送至作业点。抢险人员不畏艰险,立即行动,分工搬运、摆放爆破器材、制作起爆药包、铺设起爆网路。为保证安全、顺利爆破,铺设了导爆索和导爆管雷管两条起爆网路,并在所有爆堆上覆盖了沙袋进行防护。经过近两小时的紧张作业,一切工作准备就绪。212分,随着54321起爆,起爆人员相继按下起爆器,成功对河道梗阻实施了爆破,圆满完成抢险任务,疏通河道,更改河流方向,对洪峰到来前的及时泄洪起到关键作用。

 

                          (本刊通讯员   河北云山化工集团有限公司    张健奎)

 

 

 

湖北梁子湖破垸分洪爆破工程圆满完成

 

7147时,在湖北省委书记、省防汛指挥长李鸿忠的一声令下,伴随着隆隆炮响,湖北第二大湖泊梁子湖湖面瞬间激起了数米高水浪,水浪夹杂泥土腾空而起,形成一幅巨大的黑黄色泥、水、雾多彩巨幅幕墙。梁子湖与牛山湖之间的隔湖大堤3.5秒内被炸开,1000米长堤坝瞬间崩塌、沉入湖底,湖水从梁子湖汹涌流向牛山湖,两湖顿时连成一片,破垸分洪爆破工程圆满完成。

梁子湖破垸爆破工程由曾参加东方之星救援的武警水电部队三总队设计实施,爆破炸药选用了国家高新技术企业——湖北东神楚天化工有限公司的岩石乳化炸药,1公里长爆破大堤共设置了333个爆破作业室,爆破炸药总量27吨。爆破网络采用非电器起爆网络,孔内采用导爆索连接,孔外采用交叉接力导爆管连接,起爆通过2个并联电雷管依托起爆器实施远程起爆。

 

(湖北乾盛爆破工程有限公司    刘炼) 

 

 

 

利化爆破公司顺利实施衢州市公安局废旧炮弹销毁

 

为做好“建设平安浙江、护航G20峰会”的安全工作,衢州市公安局组织对全市范围内收缴的150枚废旧炮弹进行集中销毁,其中迫击炮弹和榴弹炮弹60枚,手榴弹和手雷80余枚,航弹1枚,自制水雷10余枚。

该批待销毁的废旧炮弹是抗日战争和解放战争中遗留下来的迫击炮弹、榴弹炮弹、手雷、航空弹等,由于生产年代久远,生锈腐蚀严重,稳定性极差,存在安全隐患。因此,衢州市公安局领导高度重视,专门成立了销毁工作领导小组,特委托专业爆破公司——浙江利化爆破工程有限公司制订销毁实施方案和应急预案,并委托其组织实施销毁。为确保销毁工作安全顺利进行,聘请了由浙江省工程爆破协会秘书长厉建华等多名爆破专家组成的专家组对炮弹的类型等进行了鉴别,并对销毁方案和应急预案进行了论证。在充分做好前期准备工作后,定于201684日在衢州市一大型矿山内对该批炮弹进行了集中销毁。

84日上午,全市各区、县收缴的废旧炮弹陆续集中到销毁地点后,浙江利化爆破工程有限公司组建了强有力的销毁施工班组,包含技术员、爆破员、安全员和保管员在内的10多名爆破专业人员,根据销毁实施方案要求,进行了炮弹布置、诱爆药包敷设、起爆网路联接和安全防护等工作。1348分,总指挥汪艮忠发出起爆倒计时指令,废旧炮弹销毁顺利实施。

经现场地毯式检查,确认所有炮弹彻底销毁,销毁工作圆满结束。

 

(本刊通讯员   浙江利化爆破工程有限公司    汪艮忠)

 

 

 

鸿安爆破公司圆满完成西安市公安局废旧爆炸物品销毁工作

 

62872日,受西安市公安局及西影集团公司委托,陕西鸿安爆破工程有限责任公司历时五天,对西安市公安局收缴和西影集团库存的废旧爆炸物品进行了集中销毁。

此次销毁的航弹、炮弹由于长期掩埋于地下,绝大多数已严重锈蚀,性能很不稳定。为了确保本次销毁工作圆满完成,鸿安爆破公司专门成立了由公司董事长、总经理张红军担任总指挥,总工程师赵博、副总经理何忠华担任副总指挥,陕西省爆破专家赵福兴担任技术顾问的废旧爆炸物品销毁领导小组,抽调公司专业技术能力高、安全管理意识强且具有爆炸物品销毁经验和从军经历的员工组成实施团队,下设技术组、分拣组、装卸组、运输组、保管组、施工组、后勤保障组等七个小组。同时项目组前期还积极与西安市公安局、陕西省工程爆破协会进行多次沟通和技术论证,确保此次废旧爆炸物品销毁设计与施工方案安全、可靠、全面,并于627日对参与销毁的所有工作人员进行了安全培训。本次销毁的原则是:安全第一、精心设计、严密组织,确保整个销毁工作万无一失;彻底炸毁各类爆炸物品,使其完全失去燃烧爆炸性能,不留任何后患;对可采用焚烧法的待销毁品,用焚烧的办法将其彻底烧毁,使其完全失去爆炸性能。

为了确保此次销毁任务的运输安全,鸿安爆破公司前期将所有销毁物品进行分类,并于628日正式进驻西安市长安区民爆站库房对销毁的爆炸物品进行再次分拣并装车,在铺有20厘米厚的细沙危货运输车上,将航弹、炮弹等按照摆放鸡蛋的方式一一隔离放置。6299时,由西安市公安局统一组织编排车队将8辆装载待销毁的危爆物品车辆护送至鸿安爆破爆炸场。

63072日,各类危爆品在销毁现场分批次进行了销毁。爆破人员将废旧炮弹按照“大弹在上,小弹在下”的原则放置在提前挖好的爆坑中,继而进行装药、连线工作,并对爆炸场周围工作人员进行了疏散。确保所有人员撤离到距销毁场地2公里外的安全地带后,现场总指挥下达“起爆”命令,废旧炮弹全部被销毁。经过工作人员现场勘察,爆坑及其现场周围未留下任何爆炸残留物,爆炸效果良好。此外,在焚烧其他危爆品时,工作人员严谨细致,层层筛查,以防止雷管和起爆药包混入炸药中,并将报废炸药铺成长条(厚度不超过10厘米,宽度不超过30厘米),“引火路”设在下风方向且长度不短于5米,真正做到了规范化操作,确保了本次销毁工作的安全性和高效性。

此次销毁工作于72日顺利圆满完成,共销毁弹药类(航弹、炮弹、手榴弹、地雷、迫击炮、手雷等)近261枚,炸药类(TNT、硝酸铵、乳化炸药、黑火药、发射药等)4.1吨,雷管类(手拉雷管、火雷管、电雷管、底火等)1万余发,西影集团的烟火头、烟火剂、铝粉、镁粉、煤粉等约1.3吨,是近几年来陕西省单批销毁品种最多、数量最大的一次。

 

(本刊通讯员   陕西鸿安爆破工程有限责任公司    韩雷)

 

 

 

鸿基建设工程有限公司顺利完成5座散装水泥罐爆破拆除

 

6301516分,随着总指挥起爆命令的下达,鸿基建设工程有限公司按设计要求将位于浙江省温州市平阳县鳌江港口开发有限公司的5座散装水泥罐成功实施爆破拆除,爆破达到预定效果,任务顺利完成。

爆破体北侧210米有疏港大道及205米有35千伏高压线塔,东北侧145米有办公楼,南侧30米有江边围墙、80米有码头,西侧11.5米紧邻煤场围墙、距中石油油库82米,东侧85米有散装水泥罐。周边环境复杂,特别是爆破拆除所产生的飞石、振动波、粉尘等有害效应控制要求高,爆破难度较大。

本项目设计方案由中钢集团武汉安全环保研究院有限公司评估,浙江恒荣建设工程有限公司监理,鸿基建设工程有限公司承担爆破任务。业主限定工期5天,时间紧、任务重,鸿基建设公司特邀请浙江省工程爆破协会厉建华秘书长、宁波大学蒋招镳教授、浙江省专家库赵东波等多名专家进行现场查勘,召开技术研讨会,对爆破方案进行评审,及时调整优化方案,经过44夜的精心组织与施工,按期圆满完成爆破任务。本次爆破钻孔642个,使用炸药约168.4公斤,导爆管雷管1064发,非电毫秒延期导爆管500米;采用了导爆管起爆网络、毫秒延时起爆技术。

    此次爆破效果良好,取得了圆满成功。

 

(本刊通讯员   鸿基建设工程有限公司   董明明)

 

 

 

•协会通知•

 

2016~2017年有关国际爆破学术会议

 

 

日  期

名  称

国  家

城  市

会议进展

2016101820

第九届亚洲岩石力学大会

印度尼西亚

巴厘岛

参会准备

201712921

43届炸药与爆破技术年会

美国

佛罗里达州奥兰多

论文审稿

参会报名

201721517

新一代采矿与燃料工业技术国际会议

印度

新德里

摘要提交

参会报名

201789

第五届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会暨第九届国际岩石破碎物理问题学术会议

中国

浙江舟山

摘要提交

参会报名

  

 

 

 

关于提交学术论文和组团参加

“新一代采矿与燃料工业技术国际会议”的通知

 

各省市爆破协(学)会并有关企业、高校、科研院所:

由印度科学与工业研究理事会采矿与燃料中央研究所主办的“新一代采矿与燃料工业技术国际会议”将于201721517日在印度新德里科学宫举行。会议旨在促进科研人员、工程技术人员和政策制定人员等对采矿和燃料工业最新研究成果的交流。

为助力国家“一带一路”发展战略的实施,加强国际间的学术交流与技术合作,增进爆破相关行业和学科的相互了解与渗透,中国爆破行业协会将组织以论文作者为主的代表团参加会议。欢迎大家积极投稿、踊跃报名。现将有关事项通知如下:

一、论文征集

1. 论文主题

1)创新可持续发展采矿技术

2)采矿设计与采矿规划进展

3)岩石力学与稳定性分析

4)深井采矿、矿山通风设备和职业健康相关问题

5)矿山安全、监督与风险管理

6)对新规定与保护措施的需求

7)钻孔与爆破的最新进展

8)爆破设计与破岩管控

9)爆破危害管理和炸药质量管控

10)计算机模拟和数值模拟在矿山、隧道和地下洞穴中的应用

11)远程通讯、人工智能和网络在采矿和燃料工业中的应用

12)矿井自动化和机器人技术

13)设备选择、原料处理和加工工艺

14)采矿施工对环境的影响和补救措施

15)尾矿和废渣处理、膏体充填技术

16)飞尘管理和煤电项目对环境的影响

17)自然资源与环境管理

18)选矿和选煤技术进展

19)清洁煤炭项目

20)煤炭燃烧和碳化

21)发电用优质煤

22)油气部门的最新技术进展

23)第二代载能体井前气、井后气、煤炭地下气化

24)清洁能源生物燃料

25)基于生物量的未来提炼设计

26)生态友好型能源氢气

2. 重要日期

摘要提交截止日期:2016925

摘要录用通知日期:2016107

全文提交截止日期:20161025

论文录用通知日期:20161215

作者注册截止日期:20161231

3. 摘要提交要求

1)符合会议主题。

2)不超过400个单词,不能出现图表或脚注。

3)分为研究目的、主要结果和主要结论三部分。

4)于2016925日前将“附件1摘要提交清单”(见协会网站)发送至csebconfernece@163.com,并在邮件主题中标明“NxGnMiFu-2017”。

二、报名参会

有意参会人员(可不提交会议论文),请于20161215日前将“附件2出国参会申请表”(见协会网站)发送至中国爆破行业协会国际联络部。

联系人:宋文峰  黄锡琴

  话:010-53069601

  箱:csebconference@163.com

联系地址:北京市丰台区南四环西路188号十一区29号楼303

  编:100070

 

中国爆破行业协会国际联络部

2016825                           

 

 

 

关于第五届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会的征文通知

(第一轮)

 

第五届亚洲太平洋地区爆破技术研讨会将于201789月在中国浙江舟山举行。会议将涉及工业炸药、起爆器材、岩石破碎特性、爆破振动、爆破安全、矿山爆破、拆除爆破等方面的内容,为近年来亚洲太平洋地区爆破发展动态的一次盛会。

亚洲太平洋地区爆破技术研讨会是由中国爆破行业协会发起的有关炸药和爆破技术各个方面的学术研讨会。自20075811日在中国云南昆明成功召开第一届以来,已成功召开了四届。前三届每两年召开一次,从第四届开始,每三年召开一次。

该会议将为亚太地区各国从事工业炸药、工程爆破及与之相关专业技术研究与应用的专家、教授和工程师们提供一次很好的学术交流与技术合作的机会,为增进各行业各学科间的相互渗透、相互了解和技术交流提供一个广阔的平台。届时亚太各国的同仁们欢聚一堂,广泛交流新思想、新理论、新技术、新成果及新经验,共同探讨本世纪爆破技术所面临的机遇、挑战与对策,将为亚太地区乃至世界工程爆破技术的发展做出一定的贡献。

热烈欢迎各国从事工业炸药、工程爆破及与之相关行业的专家、教授和工程师们光临本次学术会议!

 

会议宗旨

加强亚太地区各国爆破界之间的学术交流与技术合作,增进各行业各学科间的相互渗透,探讨爆破技术在新世纪所面临的机遇、挑战与对策,展望爆破技术在各领域的应用前景,共同推进世界爆破技术的发展

 

征文内容

1. 各种爆破技术的研究与应用:露天爆破(如深孔爆破、硐室爆破、岩土控制爆破),地下及井巷掘进爆破,水下爆破,爆炸加固地基基础,建(构)筑物爆破拆除,爆炸加工、油气井爆破及其他特种爆破等。

2. 爆破理论研究:炸药的爆轰理论,爆破破岩机理,爆破过程的数值模拟,爆破中的力学和地质问题,爆破动态测试,炸药和爆破测量技术与设备仪表,工程爆破设计与爆破参数优化,爆破效果分析与评定等。

3. 炸药与起爆器材:安全的品质优良的工业炸药,起爆器材与起爆技术,爆破专用器材,高精度电子雷管的研究与应用,炮孔装药机械化等。

4. 凿岩机具与施工技术,其他施工机具及仪器仪表等。

5. 爆破安全管理:爆破安全与对环境的影响和控制,爆破安全判据的研究,降低爆破振动、冲击波、粉尘、噪声的技术,爆破事故的预防,爆破器材的检验与销毁等。

6. 爆破相关领域,如地质、矿山等。

 

征稿要求

请作者首先提交 200400 字的中英文摘要(包括文章题目、作者、单位、联系电话和电子邮箱)和关键词(最好选35个),以附件形式发送到csebconference@163.com

录用论文的写作要求将另行通知。

 

征稿日程

1)英文摘要提交截止日期:  2016 12 31

2)英文摘要通过告知日期:  2017 1 20

3)论文全文提交截止日期:  2017 4 30

4)论文录用通知发布日期:  2017 5 31

 

联系方式

会议组委会负责会议论文的征集、审稿、论文集出版以及有关的会务工作。

联系人:宋文峰  黄锡琴

  话: 010-53069601

E-mail csebconference@163.com

  真: 010-53069633

  址:中国北京丰台区南四环西路188号总部基地十一区29号楼303,第五届亚太地区爆破技术研讨会组委会

  编:100070

 

第五届亚太地区爆破技术研讨会组委会(代)

                              2016831                                           

 

 

 

•心路历程•

谁是最可爱的人

 

在石炭井的每一天,都让我感动满满,思绪万千。我想把这里的一切,都说给你们听,但我最想说的,是我思想感情里的一段重要经历——我越来越深刻地感受到,谁是我们最可爱的人!

谁是我们最可爱的人呢?对,就是他们——我们石炭井项目部的爆破员!

也许你会怀疑:爆破员可爱吗?他们看起来很平凡、很简单的哩,既没有渊博的知识,又没有细腻的情感。

可是,如果你和一线频繁接触,你就会发现,他们的品质是那样的纯洁,他们的意志是那样的坚韧,他们的胸怀是那样的宽广!

那是一个刚入夏的六月,太阳像火炉一样炙烤着大地,项目组进入了施工高峰。一天下午,刚接到爆破指令的工点负责人杨永良便忙碌起来,他熟练地指挥着爆破员阿虎、小马到现场勘查第二天即将实施爆破的爆区,检查业主方的钻孔进度与质量,同时积极与甲方协调相关爆破事宜,准备第二天要用的爆破材料和工具。大家各司其职,丝毫不受烟尘和蚊虫的影响。

旭日东升,新的一天开始了。540分,阿虎、小马和老仇已开始向运输车装载爆破器材。二十分钟后,所有施工人员就位,杨永良组织召开了班前会议,下达施工任务,交代安全注意事项和职责分工。随后,爆破员们乘车驶入爆区,装卸炸药、加工起爆体、装药、堵塞、连网和起爆,一气呵成。一切都按部就班,爆破施工现场变成了一支紧凑而优美的旋律、一幅绚丽多彩的诗意卷轴。此时,头顶艳阳高照,现场粉尘弥漫,爆破员挥汗如雨,但这丝毫不影响斗志,“欲与天公试比高,敢叫石破天惊逗秋雨”是我们爆破人的豪迈。在繁忙的工作中,时间总是过得飞快,转眼便到了起爆时间。一曲曲深沉的炮响,唤醒了沉睡在大地怀抱近千万年的煤炭。此时已下午2点,项目部成员粒米未进。他们就这样凭着坚定信念和奉献精神,日复一日、年复一年地履行着自己的使命。

这是石炭井项目每天都在上演的故事。突变的风云、复杂的现场、人手的紧缺,都让施工变得艰难,但可爱的“战士们”毫无怨言,有的甚至两个多月未休息。

有一次,一位同事刚从现场下来,浑身上下只有眼睛和佩戴防尘口罩的嘴是白。我问他:“你觉得苦吗?”他收回抖落煤灰的手,笑了笑,说:“怎么不觉得苦,咱们也不是个怪物!可是一家人就指着我的工资过活呢。”我又问:“你吃了这么多苦,你对公司有什么要求吗?”他想了一下,才回答我:“我什么也不要。可是说心里话,我想要公司发展得再好些,可以挣更多的钱。”

亲爱的朋友,当你坐在凉爽的办公室,当你喝完豆浆准备开电脑,当你静坐在办公桌前拟写工作计划,当你和爱人在小区里悠闲散步,你是否意识到你正在幸福之中呢?或许,你会很惊讶地看我:“这很平常呀!”可是,从项目归来的战士,会羡慕你的“幸福”。

请深爱我们的一线爆破员,他们确实是最可爱的人!

 

(本刊通讯员   宁夏天宏爆破有限公司   王爱华)

 

 

 

•学习资讯•

历经八年编撰《英汉爆破技术词典》付梓成书

20165月,历经八年编撰的《英汉爆破技术词典》正式出版发行。该词典是中国爆破行业协会会长汪旭光院士继《工程爆破名词术语》之后的又一心血力作。

《英汉爆破技术词典》共搜集20000多个词条,总计700000余字。词典编排科学严谨,设计清新自然,使用方便快捷。内容不仅囊括了炸药、爆破、爆炸加工等学科,同时涉及矿山采掘、工程地质、商业经济、机电、计算机和互联网等领域。既有专业面的深度,也有知识面的广度,填补了目前国内爆破及相近学科英汉工具辞书的空白,极大地满足了从事爆破及相近学科专业技术人员的需求,同时也必将为我国爆破学科在国际交流舞台大显身手做出巨大贡献。

(中国爆破行业协会办公室     芳)

 

 

“中爆网络课堂”简介

 

为了帮助爆破作业人员把大量“碎片化时间”(如周末休息时间、节假日休息时间、刮风下雨不施工时间等)科学地利用起来,完成每年继续教育学习任务,中国爆破网信息中心根据中国爆破行业中长期发展规划的指引建设了“爆破作业人员远程教育学习平台”——中爆网络课堂。

中爆网络课堂是辅助培训机构组织爆破作业人员进行培训学习的信息化平台,分两期建设。第一期将在中爆网络课堂上开设两个课程,一是供爆破工程技术人员进行继续教育的课程,二是供爆破员、安全员、保管员(简称爆破三员)进行继续教育的课程。对于每个课程内容的选择和确定,中国爆破网信息中心都组织专家认真策划研究、开展行业调研,广泛听取各地公安部门、培训机构、涉爆单位及爆破作业人员的意见和建议,并与南京市公安局合作邀请经公安部和江苏省公安厅认可的爆破专家在南京对爆破作业人员进行示范教学培训,同时聘请专业影像制作机构全程摄录示范教学视频,制成高水平、高质量的视频课件,部署在中爆网络课堂上,供有需要的培训机构组织当地爆破作业人员通过中爆网络课堂进行学习,完成相应的继续教育培训任务。

一、中爆网络课堂的特点

1. 符合国家大力推广远程教育(网络教育)的政策要求;

2. 信息化平台采用先进的 “防网络学习作弊处理技术”,保证继续教育的质量。学员在完成每个学时(一节课)的学习过程中,必须正确回答平台从继续教育试题库中随机抽取的试题(每学时抽取五道题),否则需要重复学习,直到回答正确才可以观看下一段视频。

3. 方便爆破作业人员合理地利用碎片化时间完成继续教育学习任务;

4. 不改变现在“爆破作业人员培训考核系统”(以下简称培训考核系统)原有流程;

5. 方便各培训单位的教学管理,使培训单位可以同时开多个培训班;

6. 培训单位只需在报名时一次性录入参加培训人员的信息,无需重复录入。参培学员完成中爆网络课堂设定的学习内容后,中爆网络课堂会将相关信息自动交互给培训考核系统,培训机构就可以直接通过培训考核系统打印《培训合格证明》。

二、学习流程

培训机构组织爆破作业人员通过中爆网络课堂进行继续教育学习的流程如下:

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三、目前,中爆网络课堂已经完成升级开发,调试完成后将可为各培训机构和爆破作业人员提供服务。

四、咨询电话:18911603066(朱老师)。

 


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